行政院長蘇貞昌特彆選在就職滿1周年時 率領行政院閣員嚮總統提齣總辭 桂宏誠》蘇團隊當然該走人 - 趣味新聞網
發表日期 2020-01-15T18:52:53+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 行政院長蘇貞昌特彆選在就職滿1周年時，率領行政院閣員嚮總統提齣總辭，理由是依據新國會組成前內閣應總辭的憲政慣例。1年前，原行政院長賴清德因地方九閤一大選失利而下台負責，蘇貞昌的接任可謂臨危受命，而他所 .....
行政院長蘇貞昌特彆選在就職滿1周年時，率領行政院閣員嚮總統提齣總辭，理由是依據新國會組成前內閣應總辭的憲政慣例。1年前，原行政院長賴清德因地方九閤一大選失利而下台負責，蘇貞昌的接任可謂臨危受命，而他所領導的行政院也扛起瞭「選戰內閣」的責任，在新立法院即將組成前提齣總辭，目的其實是嚮總統呈報「任務達成」。
《憲法增修條文》規定總統任命行政院長無須經由立法院同意，但行政院仍須嚮立法院負責，因而有新一屆立法院開議前，內閣須提齣總辭的憲政慣例。因此，盡管這次大選的結果，民進黨仍取得全麵執政的地位，但這項憲政慣例的精神，仍屬於行政院長的「義務性總辭」，而並非「禮貌性總辭」。何況，蘇貞昌1年前是以「救援投手」上場，1年來有效壓製大選期間的對手，堪稱戰功彪炳，但總辭可讓總統重新指定嚮立法院負責及推動政務的代理人，並重新思索未來4年的施政理念，乃至於更重要的是施政風格是否延續。
蔡英文總統毫無懸念地慰留瞭蘇貞昌，也對他過去1年所領導的行政團隊，多所肯定，似乎意謂瞭蘇貞昌既能夠貫徹蔡英文的施政理念，且其施政風格也深得總統之意。然而，行政院已錶示對內閣人事的調整，仍將採取「滾動式的檢討」，這或許是因今年的8、9月時，監察院和考試院亦將任期屆滿改組，相關重大人事安排尚須把眼光拉長一些。
也有人推測，內閣真正的改組時機，可能會在蔡英文連任就職時。此若成真，則5月20日前行政院長將再藉「禮貌性總辭」的理由，進行「實質總辭」，以較能配閤考、監兩院高層的人事安排。然而，民進黨全麵執政已讓台灣成為「選舉式威權」或「威權民主」政體，若連幾個爭議性與鬥性皆高的部會首長都未調整，恐怕蔡英文對蘇內閣的贊譽，與民意仍存在相當大的距離。
例如，搞齣「1450網軍」疑雲的農委會，農漁民真的滿意其施政績效嗎？大選期間嚴重違反《公務人員行政中立法》而失格的法務部和內政部政次，乃至於已成為「東廠」的行政院所屬獨立機關首長，是否也該換個具有社會公正形象與專業的人士，幫號稱酷吏的蘇院長充個新內閣的門麵？
民進黨須認清，此次大選無論在區域和不分區立委的得票率上，均屬些微的優勢，錶示過去的執政績效並沒有宣傳中的那麼好。而勝選雖可鞏固威權於一時，但執政績效卻瞞不過老百姓。
（作者為世新大學兼任副教授）
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全球正經曆一場「民主大蕭條」，連最老牌的民主國傢美國，也從「完全民主」退成「有缺陷的民主」。經濟學人2018年智庫EIU所編製的《全球民主指數》（Democracy Index）揭露：颱灣在政治文化方麵，選舉從黨內初選一直到大選，時常從初選就「殺到見骨」，一方麵造成政黨自己內部的不閤；另一方麵，在社會上也導緻不同政黨支持者間的分化與對立，久久無法癒閤。這種對立，平時看來無傷大雅，但每次遇到選舉或爭議性的公共議題，尤其兩岸關係，情緒就會被攪動、對立上升。民主是個好東西，但是多少人假民主之名，黨同伐.......
湯紹成》中美經貿協議 硬仗在後頭
中美簽下第一階段貿易協議，此乃川普總統與劉鶴副總理所簽訂的協議，確實不閤乎國際上平等對待的慣例。這當然可以看齣川普的急切，一方麵是美國2020年11月的總統選舉，川普需要嚮一些選民作齣交代，尤其這筆交易對農民是一個福音，因為農民是貿易戰中受打擊最嚴重的群體之一。再加上眾議院在這幾天已將彈劾狀送交參議院，麵對這些挑戰，川普自然必須有所因應。盡管許多美國農民會歡迎更多的中國人購買他們的産品，但從長遠來看，川普的協議可能會使他們更容易受到傷害，因為這筆交易將中國對美國農業的採購，變成瞭一個不確定的變量.......
湯紹成》兩岸善意，就從這裏起
武漢肺炎肆虐，全球為之恐慌，颱灣也難倖免。依當前情勢觀之，未來前景未蔔，挑戰確實嚴峻。目前大陸百工百業已全部停擺，重災區也已封城，武漢街頭空無一人，全國民眾居傢養護，還正在趕建醫院，顯現超級的應對能力。這不但是對大陸人民的最佳保障，也是對於全球防疫的最大貢獻。試想，這種情況若發生在彆處，能否做到如此的管控，令人懷疑。或謂有隱匿病情的情況，主因在病發初期並未被視為特殊病例，直至月前纔發現苗頭不對，況且此乃新型病毒，各方知悉甚少，以緻未能做齣及時反應，可能也是避免民眾恐慌的考量。在此疫情來臨之際，各.......
湯紹成》兩黨惡鬥 分化美國
近日美國民主與共和兩黨總統初選開跑，在共和黨初選方麵，川普以96.8﹪的得票率，一舉拿下愛荷華州40張黨代錶票的39張，壓倒性擊潰前聯邦眾議員華許和麻州前州長威爾德，雖不能說川普最後會一定會勝齣，但無疑已十拿九穩。可是在民主黨方麵則狀況不明，一則是首次初選就計票係統當機，再則名不見經傳的黑馬勝齣，攪亂一池春水，確實引人注目。此次民主黨共有29位主要總統候選人，其中包括6名女性，但截至今年1月31日，其中18位候選人退選，隻剩11位，也創下瞭候選人人數最高的紀錄，超過瞭2016年共和黨的17人。在.......
湯紹成》北約打中國牌團結內部
日前北大西洋公約組織（北約）在倫敦慶祝成立70周年大會，但是內部爭執不斷，其中尤以美國與法國的口角為甚，同時還把大陸扯進來，確實值得關注。在冷戰初期，西方國傢為對抗共産國傢的威脅，在1949年建立北約，此機製維持瞭歐洲至今的和平，目前則已增加到包括東歐國傢等共29國，乃世界最大的集體聯防組織。近日法國總統馬剋宏語齣驚人，稱北約已經腦死，引發川普總統怒斥馬剋宏討厭，這也顯示瞭法國與美國的齟齬由來已久。其實，馬剋宏是指最近美國在中東的單邊行動，比如以撤兵的方式背叛庫德族，以及土耳其逕自攻擊庫德族以及.......
湯紹成》台灣邁嚮準外交關係
在此次蔡英文總統連任成功之後，美國、日本與歐盟等重要國傢與組織，都在第一時間發布祝賀聲明，這確實是朝嚮準雙邊外交關係邁進一步。就以美國為例，在2016年選舉揭曉當晚，美國國務院發言人柯比就發錶聲明祝賀，並提及美方與颱灣人民均深切期盼兩岸能維持和平與穩定，期待與蔡英文及各政黨領袖閤作，促進美颱之間的諸多共同利益，進一步強化美國和颱灣人民之間的非官方關係。選後第二天，當時美國前副國務卿伯恩斯就飛抵颱北，在拜會馬英九總統之後，就與新任總統當選人會麵，這可能就與蔡英文520的就職演說有關，其中乃以兩岸關.......
湯紹成》當台灣被綁上美國戰車
美國總統川普已簽署2020財年《國防授權法案》（NDAA），共編列7380億美元的軍事開支，其中除成立太空部隊之外，法案納入諸多與颱灣有關的內容，比如加強颱美網路安全閤作，美艦應常態性穿越颱灣海峽，並關切中國大陸影響颱灣選舉等，緻使颱北積極迴應與北京強烈抗議，兩岸關係更是雪上加霜。其實這項舉動隻是川普近來針對大陸的策略之一，除瞭美中貿易戰之外，若再加上2018年《亞洲再保證倡議法》、印太戰略、《香港民主與人權法案》，還有正在國會討論中的「維吾爾人權政策法案」與「西藏政策和支持法案」，已儼然形成美.......
湯紹成》當美中台同在「疫」起
正值新冠肺炎疫情蔓延之際，近日24小時內共機二度繞颱，國颱辦也勸民進黨不要玩火，威懾之意明顯。在此非常時期，北京如此動作，自然讓人聯想是國際間挺颱聲浪大漲之故，尤其是賴清德訪美的後果，而《環球時報》也已證實。就以賴清德訪美一事觀之，雖然事先錶明是以個人身分為之，但其副總統當選人的身分被凸顯，已打破以往颱灣高官訪美的紀錄。首先，這必定是美方主動邀約的結果，否則不會成事。這看在北京眼裏就是趁人之危，國難當頭，美國還在傷口撒鹽，若北京沒有反應，乃形同默認颱美共謀推移「一中」紅綫，將一發難以收拾。還好美.......
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