打著國傢安全的大旗 民進黨在選戰倒數兩周 葉慶元》用選票下架反滲透法 - 趣味新聞網
發表日期 2019-12-30T19:31:31+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 打著國傢安全的大旗，民進黨在選戰倒數兩周，強推「反滲透法」，強調對岸對於台灣步步進逼，「「反滲透法」」是國傢安全的「最後一塊拼圖」，一定要盡速完成立法，不能交由新民意來決定。諷刺的是，6個月前，民進黨 .....
打著國傢安全的大旗，民進黨在選戰倒數兩周，強推「反滲透法」，強調對岸對於台灣步步進逼，「「反滲透法」」是國傢安全的「最後一塊拼圖」，一定要盡速完成立法，不能交由新民意來決定。
諷刺的是，6個月前，民進黨也是用完全相同的詞匯推動「國安五法」的修正。在今年7月，還特彆於臉書發文，錶示：「立法院臨時會結束，『國安五法』最後一塊拼圖完成，立法院下一個會期還會繼續努力，完成『代理人』的修法，嚴格規範人民、法人、團體或機構為進行危害國安的政治宣傳、發錶聲明，參加所舉辦的會議。」
曾幾何時，國傢安全的最後一塊拼圖，已經從國安五法，變成代理人立法，又變成「反滲透法」，筆者不禁好奇的是，到底要立多少部法律來限製人民的自由權利，蔡英文政府纔能完成這份「國傢安全」的拼圖？
實則，本次「反滲透法」推動的最大爭議，在於違反正當法律程序。民進黨黨團直到11月25日纔提齣「反滲透法」草案，竟然不等行政院相關部會討論後提齣對案，就排入立法院議程，並且跳過委員會審查程序，逕付二讀，這比當年民進黨質疑服貿協議是「黑箱作業」要離譜得多！服貿協議至少曾排入委員會審查，並且前後經過20場公聽會聽取各界意見，最後纔在委員會強行錶決通過。這次民進黨推動「反滲透法」，跳過委員會審查階段，直接排入院會二讀程序，並且由直接下令，必須在31日當天完成立法程序。由於立法院停會至12月30日，等於是要求立法院一日之內完成二讀及三讀，這嚴重破壞瞭立法院自主及程序正義，對於憲政法治傷害甚深。
「反滲透法」條文內容也違反實質正義。該法草案總共隻有12條，去掉立法目的及施行日期，隻剩下10條，其中第2條定義「境外敵對勢力」及「滲透來源」；第3條到第6條就是刑事處罰，從捐助政治獻金、妨害選舉、遊說，到妨害集會遊行，通通列入處罰之範圍；第7條為加重處罰規定；第8條處罰法人、團體、機構；第10條為自首規範；第11條則課予各政府機關移送及函送義務。其中刑事責任最低為3年以下有期徒刑，再來則為1年以上7年以下有期徒刑，刑事責任甚重，但構成要件卻甚為模糊，完全無法通過「罪刑法定主義」下「罪與刑應力求明確」之基本要求。
或有以為，本法完全是刑事處罰，並無行政機關左右之空間，故已足以保障人權。惟查，刑事訴追之嚇阻力，實遠大於行政處罰。在司法實務上，多少當事人僅因收到刑事傳票，即急於與對造和解，以免留下前科？故此一說法明顯背離現實，殊不足採。
客觀觀之，民進黨強硬推動此法，不啻使所有過去或現在從事兩岸交流活動之人，皆可能成為該法處罰之對象。如部分機關有心藉題發揮，仿效「東廠」軼事，則政治色彩與執政者相異之國民均可能麵臨刑事訴追之風險；此不啻迴到戒嚴時代，以公權力打擊異己，實非憲政民主國傢之正途。民進黨如不能懸崖勒馬，選民應以手中的一票，將迫害人權的政府、立法委員下架，纔能捍衛自己的自由、權利。
（作者為中華民國憲法學會副祕書長）
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蔡英文總統以817萬再次贏得勝選，民進黨立法院並贏得多數席位，再度獲得完全執政的民意授權。投票結果顯示，選前外界普遍低估颱灣社會的反中抗中情緒、低估新世代選民的投票能量、低估中美戰略衝突對颱灣大選所産生的「蝴蝶效應」。蔡英文仍將麵臨不少執政危機，但也依然存在化解兩岸分歧的機遇。蔡英文得以從「九閤一」的敗選榖底，逆轉形勢獲得颱灣史上最高票的連任總統，諸多評論認為，是她旗幟鮮明地反對北京倡議的「兩製颱灣方案」，以及高調聲援香港「反送中運動」所積纍的反中民氣所緻。中美與中港外部環境的復雜變化，確是讓蔡.......
賴祥蔚》5G韆億標金，問題來瞭
颱灣5G的第一波釋照創下瞭1380.81億元的「天價標金」。金額之高，比起行政院訂定的預算目標400億元，以及立法院訂下的目標440億元，不但遠遠超越，而且居然達到瞭3倍之多。計畫趕不上變化，這是常態，但是相差這麼多，還是齣人意外。這也驗證瞭行政與立法部門的規畫未必符閤實際市場行為。超額的標金當然不應該純粹用來挹注國庫，而是應該看成業者的預付金。學者常常以為業者的研發支齣太少，不利於創新發展。現在這筆超額標金，剛好可以用於科學與新技術應用的研究，然後纔是基礎建設以及補貼消費者。在三者當中，最常被.......
賴祥蔚》你今天被偵訊沒？
颱大政治係教授蘇宏達2019年12月20日前往警局應訊瞭70分鍾。蘇教授2019年12月31日在臉書發文錶示，因為2018年11月在臉書批評政府要消滅故宮，去年12月9日警察登門，說他涉嫌違反《社會秩序維護法》第63條第5項：「散布謠言，足以影響公共之安寜」，依法可以關3天或罰3萬。因此他前往警局應訊。蘇宏達教授一發文，立刻被媒體報導。同一天下午，民進黨掌握多數的立法院三讀通過瞭連颱北市長柯文哲也感到不安的《反滲透法》。柯文哲曾說：「不要跨年辦完，我是第一個適用《反滲透法》的」。政府政策造成故宮.......
趙爾東專欄》小星立大功時代即將來臨
造船業有龐大的遠洋巨輪和相對簡單的小渡輪，人造衛星也有復雜的大衛星，和相對簡單的小衛星。如一般傳統産業，造船業的發展通常是由簡單而後復雜，算是「由儉入奢」，衛星産業則「由奢入儉」。衛星要在嚴峻的太空環境中工作，衛星産業的科技和科學門檻高。隨著衛星製造技術和材料的進步，衛星製造，尤其是多樣化、普及化的小衛星製造，變得越來越精簡容易，可謂「由奢入儉」。與此同時，業界為降低近太空LEO小衛星發射成本的努力也在開展，主要是在兩方麵，其一是用較傳統的運載火箭（包括已成功可重復使用的SpaceX獵鷹和開發中.......
趙爾東專欄》希望工程需要更多人的支持
30年來希望工程在助力脫貧攻堅、促進教育發展、服務青少年成長、引領社會風尚等方麵發揮瞭重要作用，習近平在慶祝希望工程30周年時強調，要把這項事業辦得更好，讓廣大青少年充分感受到黨的關懷和社會主義大傢庭的溫暖。希望工程是共青團中央、中國青少年發展基金會於1989年發起的。中華民族從經年戰亂史無前例的浴火復興，把中國人口識字率從1949的20%上升到2015的96.4%，1949年有大學畢業的隻有2.1萬人，2018年一年就有753.3萬人，是1949的359倍，70年來全國大專畢業生從2.1萬人已.......
趙爾東專欄》長徵五號撥雲見日
2019年是中國科技發展承先啓後的關鍵一年。中國國傢主席習近平在2020新年賀詞中有關2019中國科技的發展作瞭總結：「嫦娥四號在人類曆史上第一次登陸月球背麵，長徵五號遙三運載火箭成功發射，雪龍二號首航南極，北鬥導航全球組網進入衝刺期，5G商用加速推齣…彰顯瞭不同凡響的中國風采、中國力量。」據報導，長徵五號遙三運載火箭，攻剋瞭12項關係重大的247餘項關鍵技術，包括大直徑箭體的結構設計製造與試驗技術、助推器發動機擺動、前支點傳力大型液體運載火箭姿態控製、採用無毒無汙染的推進技術等。長徵五號長56.......
趙爾東專欄》高鐵革命 重拾中華雄風
若說五四運動是中華民族曆經三百多年貧窮落後與挨揍後，發齣的自強吶喊，那麼，高鐵革命應該是中華民族改革開放與復興後，乾雲豪氣的歡呼。類似電話、汽車的發明與普及，高鐵也是一場改變人們齣行、生活習慣、社會文化的革命。有如輕軌與地鐵之於都會城市，高鐵對地大物博人眾的地區越來越重要。經濟發達的西方國傢，通常把電話、汽車的普及率（現在還包括行動通訊與寬頻傳輸的普及率）列為衡量一國之先進性的眾多指標之內，但迄今還沒有見到西方數據工具書與媒體，把高鐵的普及率列入其中，這或許是西方還不適應中國的名列前茅吧。颱灣是.......
趙爾東微評專欄》中國人口紅利優於印度
洋蔥在印度人們生活中之重要，與豬肉在中國的重要性大緻相當，民以食為天，二者漲價超齣正常漲幅時就是天大的事。中國政府緊張調度，上周肉類價格由漲而降，豬肉價跌0.8%，想印度也採取瞭阻止漲幅措施，但印度財政部長在印度議會上的「我不吃太多洋蔥和大蒜，所以不擔心……我們傢與洋蔥沒有太大的關係」發言，卻替兩國為人民服務的心態標誌瞭差異。根據國際經閤組織OCED調查，中國（2018）有14%人口即約1.96億人具有4年大學教育的水平，印度（2014）有4.5%人口即約6韆300萬人具有4年大學教育的水平，而.......
趙爾東微評專欄》人工病毒論尚難斷論
中國經曆瞭貿易爭端和香港動亂卻未被撼動，倒讓有些勢力更想阻擾中國的復興、對疫情落井下石、妄加詆毀的。這引起瞭對一些公開信息的注意。1、日本未懺悔其侵華的細菌戰、燒光殺光搶光、轟炸平民罪行。2、維基百科稱二戰後美蘇細菌戰準備工作從未停止。3、美國《空軍時報》2017年11月2日報導美國空軍最大醫學研究機構第59醫學大隊前此招標徵求針對高加索人種的生理切片和RNA樣本，被俄媒體懷疑西方在對俄搞生化戰準備。4、英國BBC2017年10月31日報導俄總統普丁公開抱怨有外國機構在係統性的收集針對俄民族的D.......
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