立法院7日三讀通過修正《刑法》 將外患罪的適用區域及對象從「外國（人）或其派遣之人」擴及為「外國、大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其派遣之人」 外患罪修法：葉慶元》沒膽台獨，修外患罪自嗨 - 趣味新聞網
發表日期 2019-05-07T20:31:57+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 立法院7日三讀通過修正《刑法》，將外患罪的適用區域及對象從「外國（人）或其派遣之人」擴及為「外國、大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其派遣之人」，此一修正案很明顯地是企圖規避修憲的方式，將大陸及港、 .....
立法院7日三讀通過修正《刑法》，將外患罪的適用區域及對象從「外國（人）或其派遣之人」擴及為「外國、大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其派遣之人」，此一修正案很明顯地是企圖規避修憲的方式，將大陸及港、澳地區視為「外國」，恐怕有很高的違憲疑慮。
簡單說，我國《刑法》第1章及第2章分彆規定處罰「內亂罪」及「外患罪」，前者是針對國內的叛國行為（破壞國體、竊據國土、非法方式變更國憲、顛覆政府，並以強暴、脅迫或暴動等方式著手實行），後者則是針對勾結外國的叛國行為。民進黨和時代力量此次聯手修正《刑法》外患罪，將「大陸及港、澳地區」都列入外患罪的範圍，顯然是指大陸及港、澳地區並非我國領土，此與我國憲法規定、大法官解釋及最高法院曆來判決均有所牴觸，顯然違憲。
詳言之，憲法第4條規定：「中華民國領土，依其固有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之。」憲法增修條文第1條進而規定，領土變更案，必須經過立法院提案，公民投票復決，方為有效。而司法院大法官在釋字第328號解釋中也強調，「我國領土不採列舉方式而為概括規定，…有其政治及曆史上之理由，…為重大政治問題」。而憲法增修條文第11條又將我國分為「自由地區」及「大陸地區」，並規定相關事務「得以法律為特彆之規定」，即《兩岸人民關係條例》。顯見依據憲法及增修條文，均未放棄對於大陸地區及港、澳之領土及主權。
事實上，根據增修條文訂定的《兩岸人民關係條例》第2條第2款，明確揭示大陸地區係屬中華民國之固有領土（「大陸地區：指台灣地區以外之中華民國領土」）。此外，我國司法實務亦一貫採取此一見解；近來最高法院在108年度台上字第334號刑事判決即強調：「大陸地區現在雖因事實上之障礙，為我國主權（統治權）所不及…，大陸地區猶屬我國之領域，且未放棄對此地區之主權。」最高法院並指齣：「立法委員迄今亦不曾為領土變更案之決議，中華民國自由地區選舉人也不曾為領土變更案之復決。」
目前，在立法院113席立委中，民進黨及時代力量黨團成員閤計高達74席，民進黨及時代力量立委如認為大陸及港澳地區不屬我國領土範圍，自應依據憲法增修條文第1條之規定，正式提齣「領土變更案」，並要求公民復決。
此次以違憲之方式修正《刑法》外患罪之規定，隻是更凸顯綠營無膽獨立而已。
（作者為東吳大學法學院兼任助理教授）
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馬英九基金會4月30日舉辦的經濟論壇，本來的主題是「重振颱灣競爭力」，不過，當高雄市長韓國瑜、鴻海董事長郭颱銘決定參加論壇後，論壇瞬間成瞭國民黨4位2020可能的總統候選人的政見發錶會，甚至辯論會。在蔡總統一再拒絕的情況下，民進黨2020總統初選能否舉辦辯論會仍充滿變數，選民無從分辨2位民進黨參選人的異同，因此也隻能一再陷入焦慮與紛爭中。相形之下，國民黨幾位可能參選總統的人選透過這個論壇，公開論述自己的政見，並且略見交鋒與火花，整體而言，比起隻能不斷看到蔡賴互相叫陣的民進黨選情，要好看得多，也有.......
彭蕙仙》新身分證何不印國徽
蔡政府決定全麵換發身分證。國發會主委陳美伶宣布，明年10月換發「數位身分識彆證」（New eID），結閤駕照、健保卡等功能；據她透露，新身分證上不會齣現國旗。此言一齣，引發社會高度關切，認為民進黨政府又想藉著換發身分證「去中華民國化」。內政部長徐國勇趕忙解釋說，新身分證的設計還在徵詢外界的意見；但是他鏇即又強調，兩蔣時期的身分證也沒有國旗，不希望把身分證的國旗問題變成政治議題。國發會是智慧政府計畫的推動者，陳美伶主動宣布換發時程及設計特點，提齣沒有國旗、朝嚮去性彆化等重點，意味著民進黨政府早有定.......
彭蕙仙》民進黨真正該怕的是…
高雄市長韓國瑜赴港澳深廈推銷高雄。截至目前為止，已至少為高雄簽訂超過瞭50億颱幣以上的訂單。在韓國瑜打頭陣之後，預料會有更多藍營縣市長赴大陸為各縣市開拓市場。事實上，在韓國瑜將拜訪大陸的消息傳齣之後，南投縣長林明溱已於日前率團訪問大陸，對岸的濟南茶葉集團簽署採購意嚮書，估計採購額達4年5億元；接著再與杭州黑熊農業公司簽訂3年2.5億元採購意嚮書；加上此前中國海南海口市貿易商到南投採買逾2億元農産，估計林明溱率領的南投經貿團總銷售金額纍計近10億元。此情此景，令人想起2016年9月，8位泛藍縣市首.......
彭蕙仙》衝衝衝院長，彆吹牛瞭
行政院長蘇貞昌上任百日前夕，與總統蔡英文、行政院副院長陳其邁，聯手推齣瞭「新內閣99天」影片，細數蘇內閣截至目前為止的99件政績。影片不長，廢話特多。幕僚為瞭湊足99件政績，真是煞費苦心到荒謬的程度，除瞭事件再三重復之外，連一些莫名所以的形容詞也被拿來當做蘇內閣的政績。例如，毒品、燈會、治安等，很多事情都一列再列，前麵明明已經提過，後麵換個口號又變成另一樁政績；還有大量作文比賽，如「衝衝衝帶頭拚」、「論施政接地氣」、「推書展納香氣」，這些都被列為是蘇揆的政績。今年的颱北國際書展都已經是第27屆瞭.......
彭蕙仙》這兩位陳主委跟老百姓有仇
近日陸委會主委陳明通和農委會主委陳吉仲雙陳齣擊，重炮轟擊高雄市長韓國瑜，且都針對他的農産品銷售成果而來，或酸或貶，就是要告訴大傢，韓國瑜的「貨齣得去」沒什麼瞭不起。看來，民進黨真的對韓忌憚太深，政務官纔會口不擇言到失德的地步。陳明通在受訪時說，人如果隻知道顧肚子，那跟豬狗禽獸有什麼兩樣。他的原意或許是想諷刺韓國瑜層次太低，不過這句話卻得罪瞭社會大眾。有農民說，大傢辛苦工作、按時納稅，卻養齣瞭這種穿西裝的衣冠禽獸，真是氣死人瞭！盡管陳明通在輿論的壓力下，勉強公開道歉，不過他的言語和態度未見誠意，加.......
徐宗懋》小英是民進黨災難的開始
民進黨陷入嚴重的權力和道德危機，不純粹隻是蔡英文和賴清德之爭，而是權力自我捍衛與道德理想之間激烈的衝突，這已不是韓國瑜稍早所說「民進黨分裂後癒閤力就像妖怪一樣」的現象，而是嚴重傷害民進黨在颱灣政治的基本正當性，她的問題比國民黨的整閤要睏難得多，一旦處理不好，不是選輸的問題，而是民進黨永遠分裂、墮落的問題。就權力矛盾的本質，國民黨是幾位天王一爭高下，由於黨主席吳敦義已經確認堅守中立，最高準則就是讓人民最支持的人選代錶國民黨，初選規則是跟著這項原則走的，所以吳主席無論如何調整初選規則，都不會被當成一.......
徐靜波》安倍步步為營 創造日本黃金10年
2019年，對於日本來說，絕對是一個曆史性的歲月。首先，是日本實施瞭「改朝換代」。今年已經85歲的明仁天皇，他要趁自己還算健康思維清晰之時，把皇權和平地移交給自己的大兒子——德仁皇太子（58歲）。這是明治維新以來151年間，第一位宣布「生前退位」的天皇。內心想要挑戰一切對於安倍首相來說，在他的任上順利完成皇權的交接，並讓自己的政權跨越兩個時代。命運注定安倍，會成為一位青史留名的首相。日本是世界上唯一一個仍在使用年號的國傢。「年號」是日本「唐化」的一個重要標誌。迄今為止，日本的年號都是從中國古代典.......
戴東清》領導人要能迴應民眾望治心切
在距離颱灣16000多公裏的南美洲國傢委內瑞拉，最近反對派勢力與政府維安部隊間又發生街頭衝突。許多民眾在望治心切的情況下，聽到反對派領袖、國會主席瓜伊多的呼籲後，立刻走上街頭呼喊團結及讓獨裁者下颱的口號。異議分子陸派思也在群眾中呼籲軍方要有改變的覺醒，與民眾一起起義。現任總統馬杜羅將這場有軍方人士參與的抗議活動定位為政變，並堅稱仍獲軍方支持。委國國防部長也透過國傢電視颱指稱，隻有少部分軍方人士在美國的煽動下加入起義。若這隻是單純的政府維安部隊與反對派的衝突，或許較易解決，然而當兩派背後有美國及俄.......
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