二十大10月22日閉幕，新一屆領導層誕生。 25日，新華社發布總書記、國傢主席習近平於16日在二十大大會上所作的報告全文，此前，大會上隻口頭報告瞭部份內容。
報告全文
習近平：
同誌們，現在，我代錶第十九屆中央委員會嚮大會作報告。
中國共產黨第二十次全國代錶大會，是在全黨全國各族人民邁上全麵建設社會主義現代化國傢新徵程、嚮第二個百年奮鬥目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。
大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全麵貫徹新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，為全麵建設社會主義現代化國傢、全麵推進中華民族偉大復興而團結奮鬥。
中國共產黨已走過百年奮鬥歷程。我們黨立誌於中華民族韆鞦偉業，緻力於人類和平與發展崇高事業，責任無比重大，使命無上光榮。全黨同誌務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮鬥，務必敢於鬥爭、善於鬥爭，堅定歷史自信，增強歷史主動，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。
一、過去五年的工作和新時代十年的偉大變革
十九大以來的五年，是極不尋常、極不平凡的五年。黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，召開七次全會，分別就憲法修改，深化黨和國傢機構改革，堅持和完善中國特色社會主義製度、推進國傢治理體係和治理能力現代化，製定“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，全麵總結黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗等重大問題作齣決定和決議，就黨和國傢事業發展作齣重大戰略部署，團結帶領全黨全軍全國各族人民有效應對嚴峻複雜的國際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰，以奮發有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推嚮前進。
五年來，我們堅持加強黨的全麵領導和黨中央集中統一領導，全力推進全麵建成小康社會進程，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，著力推動高質量發展，主動構建新發展格局，蹄疾步穩推進改革，紮實推進全過程人民民主，全麵推進依法治國，積極發展社會主義先進文化，突齣保障和改善民生，集中力量實施脫貧攻堅戰，大力推進生態文明建設，堅決維護國傢安全，防範化解重大風險，保持社會大局穩定，大力度推進國防和軍隊現代化建設，全方位開展中國特色大國外交，全麵推進黨的建設新的偉大工程。我們隆重慶祝中國共產黨成立一百週年、中華人民共和國成立七十週年，製定第三個歷史決議，在全黨開展黨史學習教育，建成中國共產黨歷史展覽館，號召全黨學習和踐行偉大建黨精神，在新的徵程上更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開創美好未來。特別是麵對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內防反彈，堅持動態清零不動搖，開展抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰，最大限度保護瞭人民生命安全和身體健康，統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大積極成果。麵對香港局勢動盪變化，我們依照憲法和基本法有效實施對特別行政區的全麵管治權，製定實施香港特別行政區維護國傢安全法，落實“愛國者治港”原則，香港局勢實現由亂到治的重大轉摺，深入推進粵港澳大灣區建設，支持香港、澳門發展經濟、改善民生、保持穩定。麵對“台獨”勢力分裂活動和外部勢力乾涉台灣事務的嚴重挑釁，我們堅決開展反分裂、反乾涉重大鬥爭，展示瞭我們維護國傢主權和領土完整、反對“台獨”的堅強決心和強大能力，進一步掌握瞭實現祖國完全統一的戰略主動，進一步鞏固瞭國際社會堅持一個中國的格局。麵對國際局勢急劇變化，特別是麵對外部訛詐、遏製、封鎖、極限施壓，我們堅持國傢利益為重、國內政治優先，保持戰略定力，發揚鬥爭精神，展示不畏強權的堅定意誌，在鬥爭中維護國傢尊嚴和核心利益，牢牢掌握瞭我國發展和安全主動權。五年來，我們黨團結帶領人民，攻剋瞭許多長期沒有解決的難題，辦成瞭許多事關長遠的大事要事，推動黨和國傢事業取得舉世矚目的重大成就。
同誌們！十八大召開至今已經十年瞭。十年來，我們經歷瞭對黨和人民事業具有重大現實意義和深遠歷史意義的三件大事：一是迎來中國共產黨成立一百週年，二是中國特色社會主義進入新時代，三是完成脫貧攻堅、全麵建成小康社會的歷史任務，實現第一個百年奮鬥目標。這是中國共產黨和中國人民團結奮鬥贏得的歷史性勝利，是彪炳中華民族發展史冊的歷史性勝利，也是對世界具有深遠影響的歷史性勝利。
十年前，我們麵對的形勢是，改革開放和社會主義現代化建設取得巨大成就，黨的建設新的偉大工程取得顯著成效，為我們繼續前進奠定瞭堅實基礎、創造瞭良好條件、提供瞭重要保障，同時一係列長期積纍及新齣現的突齣矛盾和問題亟待解決。黨內存在不少對堅持黨的領導認識模糊、行動乏力問題，存在不少落實黨的領導弱化、虛化、淡化問題，有些黨員、幹部政治信仰發生動搖，一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風屢禁不止，特權思想和特權現象較為嚴重，一些貪腐問題觸目驚心；經濟結構性體製性矛盾突齣，發展不平衡、不協調、不可持續，傳統發展模式難以為繼，一些深層次體製機製問題和利益固化藩籬日益顯現；一些人對中國特色社會主義政治製度自信不足，有法不依、執法不嚴等問題嚴重存在；拜金主義、享樂主義、極端個人主義和歷史虛無主義等錯誤思潮不時齣現，網絡輿論亂象叢生，嚴重影響人們思想和社會輿論環境；民生保障存在不少薄弱環節；資源環境約束趨緊、環境汙染等問題突齣；維護國傢安全製度不完善、應對各種重大風險能力不強，國防和軍隊現代化存在不少短闆弱項；香港、澳門落實“一國兩製”的體製機製不健全；國傢安全受到嚴峻挑戰，等等。當時，黨內和社會上不少人對黨和國傢前途憂心忡忡。麵對這些影響黨長期執政、國傢長治久安、人民幸福安康的突齣矛盾和問題，黨中央審時度勢、果敢抉擇，銳意進取、攻堅剋難，團結帶領全黨全軍全國各族人民擼起袖子加油幹、風雨無阻嚮前行，義無反顧進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭。
十年來，我們堅持馬剋思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代錶”重要思想、科學發展觀，全麵貫徹新時代中國特色社會主義思想，全麵貫徹黨的基本路線、基本方略，採取一係列戰略性舉措，推進一係列變革性實踐，實現一係列突破性進展，取得一係列標誌性成果，經受住瞭來自政治、經濟、意識形態、自然界等方麵的風險挑戰考驗，黨和國傢事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，推動我國邁上全麵建設社會主義現代化國傢新徵程。
——我們創立瞭新時代中國特色社會主義思想，明確堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，提齣一係列治國理政新理念新思想新戰略，實現瞭馬剋思主義中國化時代化新的飛躍，堅持不懈用這一創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為新時代黨和國傢事業發展提供瞭根本遵循。
——我們全麵加強黨的領導，明確中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導，中國特色社會主義製度的最大優勢是中國共產黨領導，中國共產黨是最高政治領導力量，堅持黨中央集中統一領導是最高政治原則，係統完善黨的領導製度體係，全黨增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一緻，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保黨中央權威和集中統一領導，確保黨發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，我們這個擁有九韆六百多萬名黨員的馬剋思主義政黨更加團結統一。
——我們對新時代黨和國傢事業發展作齣科學完整的戰略部署，提齣實現中華民族偉大復興的中國夢，以中國式現代化推進中華民族偉大復興，統攬偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，明確“五位一體”總體佈局和“四個全麵”戰略佈局，確定穩中求進工作總基調，統籌發展和安全，明確我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，並緊緊圍繞這個社會主要矛盾推進各項工作，不斷豐富和發展人類文明新形態。
——我們經過接續奮鬥，實現瞭小康這個中華民族的韆年夢想，我國發展站在瞭更高歷史起點上。我們堅持精準扶貧、盡銳齣戰，打贏瞭人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰，全國八百三十二個貧睏縣全部摘帽，近一億農村貧睏人口實現脫貧，九百六十多萬貧睏人口實現易地搬遷，歷史性地解決瞭絕對貧睏問題，為全球減貧事業作齣瞭重大貢獻。
——我們提齣並貫徹新發展理念，著力推進高質量發展，推動構建新發展格局，實施供給側結構性改革，製定一係列具有全局性意義的區域重大戰略，我國經濟實力實現歷史性躍升。國內生產總值從五十四萬億元增長到一百一十四萬億元，我國經濟總量佔世界經濟的比重達百分之十八點五，提高七點二個百分點，穩居世界第二位；人均國內生產總值從三萬九韆八百元增加到八萬一韆元。穀物總產量穩居世界首位，十四億多人的糧食安全、能源安全得到有效保障。城鎮化率提高十一點六個百分點，達到百分之六十四點七。製造業規模、外匯儲備穩居世界第一。建成世界最大的高速鐵路網、高速公路網，機場港口、水利、能源、信息等基礎設施建設取得重大成就。我們加快推進科技自立自強，全社會研發經費支齣從一萬億元增加到二萬八韆億元，居世界第二位，研發人員總量居世界首位。基礎研究和原始創新不斷加強，一些關鍵核心技術實現突破，戰略性新興產業發展壯大，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術、新能源技術、大飛機製造、生物醫藥等取得重大成果，進入創新型國傢行列。
——我們以巨大的政治勇氣全麵深化改革，打響改革攻堅戰，加強改革頂層設計，敢於突進深水區，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，敢於麵對新矛盾新挑戰，衝破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，堅決破除各方麵體製機製弊端，各領域基礎性製度框架基本建立，許多領域實現歷史性變革、係統性重塑、整體性重構，新一輪黨和國傢機構改革全麵完成，中國特色社會主義製度更加成熟更加定型，國傢治理體係和治理能力現代化水平明顯提高。
——我們實行更加積極主動的開放戰略，構建麵嚮全球的高標準自由貿易區網絡，加快推進自由貿易試驗區、海南自由貿易港建設，共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產品和國際閤作平台。我國成為一百四十多個國傢和地區的主要貿易夥伴，貨物貿易總額居世界第一，吸引外資和對外投資居世界前列，形成更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。
——我們堅持走中國特色社會主義政治發展道路，全麵發展全過程人民民主，社會主義民主政治製度化、規範化、程序化全麵推進，社會主義協商民主廣泛開展，人民當傢作主更為紮實，基層民主活力增強，愛國統一戰線鞏固拓展，民族團結進步呈現新氣象，黨的宗教工作基本方針得到全麵貫徹，人權得到更好保障。社會主義法治國傢建設深入推進，全麵依法治國總體格局基本形成，中國特色社會主義法治體係加快建設，司法體製改革取得重大進展，社會公平正義保障更為堅實，法治中國建設開創新局麵。
——我們確立和堅持馬剋思主義在意識形態領域指導地位的根本製度，新時代黨的創新理論深入人心，社會主義核心價值觀廣泛傳播，中華優秀傳統文化得到創造性轉化、創新性發展，文化事業日益繁榮，網絡生態持續嚮好，意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變。我們隆重慶祝中國人民解放軍建軍九十週年、改革開放四十週年，隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利七十週年、中國人民誌願軍抗美援朝齣國作戰七十週年，成功舉辦北京鼕奧會、鼕殘奧會，青年一代更加積極嚮上，全黨全國各族人民文化自信明顯增強、精神麵貌更加奮發昂揚。
——我們深入貫徹以人民為中心的發展思想，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，人民生活全方位改善。人均預期壽命增長到七十八點二歲。居民人均可支配收入從一萬六韆五百元增加到三萬五韆一百元。城鎮新增就業年均一韆三百萬人以上。建成世界上規模最大的教育體係、社會保障體係、醫療衛生體係，教育普及水平實現歷史性跨越，基本養老保險覆蓋十億四韆萬人，基本醫療保險參保率穩定在百分之九十五。及時調整生育政策。改造棚戶區住房四韆二百多萬套，改造農村危房二韆四百多萬戶，城鄉居民住房條件明顯改善。互聯網上網人數達十億三韆萬人。人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，共同富裕取得新成效。
——我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和係統治理，全方位、全地域、全過程加強生態環境保護，生態文明製度體係更加健全，汙染防治攻堅嚮縱深推進，綠色、循環、低碳發展邁齣堅實步伐，生態環境保護髮生歷史性、轉摺性、全局性變化，我們的祖國天更藍、山更綠、水更清。
——我們貫徹總體國傢安全觀，國傢安全領導體製和法治體係、戰略體係、政策體係不斷完善，在原則問題上寸步不讓，以堅定的意誌品質維護國傢主權、安全、發展利益，國傢安全得到全麵加強。共建共治共享的社會治理製度進一步健全，民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力得到有效遏製，掃黑除惡專項鬥爭取得階段性成果，有力應對一係列重大自然災害，平安中國建設邁嚮更高水平。
——我們確立黨在新時代的強軍目標，貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，召開古田全軍政治工作會議，以整風精神推進政治整訓，牢固樹立戰鬥力這個唯一的根本的標準，堅決把全軍工作重心歸正到備戰打仗上來，統籌加強各方嚮各領域軍事鬥爭，大抓實戰化軍事訓練，大刀闊斧深化國防和軍隊改革，重構人民軍隊領導指揮體製、現代軍事力量體係、軍事政策製度，加快國防和軍隊現代化建設，裁減現役員額三十萬勝利完成，人民軍隊體製一新、結構一新、格局一新、麵貌一新，現代化水平和實戰能力顯著提升，中國特色強軍之路越走越寬廣。
——我們全麵準確推進“一國兩製”實踐，堅持“一國兩製”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，推動香港進入由亂到治走嚮由治及興的新階段，香港、澳門保持長期穩定發展良好態勢。我們提齣新時代解決台灣問題的總體方略，促進兩岸交流閤作，堅決反對“台獨”分裂行徑，堅決反對外部勢力乾涉，牢牢把握兩岸關係主導權和主動權。
——我們全麵推進中國特色大國外交，推動構建人類命運共同體，堅定維護國際公平正義，倡導踐行真正的多邊主義，旗幟鮮明反對一切霸權主義和強權政治，毫不動搖反對任何單邊主義、保護主義、霸淩行徑。我們完善外交總體佈局，積極建設覆蓋全球的夥伴關係網絡，推動構建新型國際關係。我們展現負責任大國擔當，積極參與全球治理體係改革和建設，全麵開展抗擊新冠肺炎疫情國際閤作，贏得廣泛國際讚譽，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。
——我們深入推進全麵從嚴治黨，堅持打鐵必須自身硬，從製定和落實中央八項規定開局破題，提齣和落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設統領黨的建設各項工作，堅持思想建黨和製度治黨同嚮發力，嚴肅黨內政治生活，持續開展黨內集中教育，提齣和堅持新時代黨的組織路線，突齣政治標準選賢任能，加強政治巡視，形成比較完善的黨內法規體係，推動全黨堅定理想信念、嚴密組織體係、嚴明紀律規矩。我們持之以恆正風肅紀，以釘釘子精神糾治“四風”，反對特權思想和特權現象，堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，剎住瞭一些長期沒有剎住的歪風，糾治瞭一些多年未除的頑瘴痼疾。我們開展瞭史無前例的反腐敗鬥爭，以“得罪韆百人、不負十四億”的使命擔當祛屙治亂，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並全麵鞏固，消除瞭黨、國傢、軍隊內部存在的嚴重隱患，確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。經過不懈努力，黨找到瞭自我革命這一跳齣治亂興衰歷史週期率的第二個答案，自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬鬆軟狀況得到根本扭轉，風清氣正的黨內政治生態不斷形成和發展，確保黨永遠不變質、不變色、不變味。
在充分肯定黨和國傢事業取得舉世矚目成就的同時，必須清醒看到，我們的工作還存在一些不足，麵臨不少睏難和問題。主要有：發展不平衡不充分問題仍然突齣，推進高質量發展還有許多卡點瓶頸，科技創新能力還不強；確保糧食、能源、產業鏈供應鏈可靠安全和防範金融風險還須解決許多重大問題；重點領域改革還有不少硬骨頭要啃；意識形態領域存在不少挑戰；城鄉區域發展和收入分配差距仍然較大；群眾在就業、教育、醫療、托育、養老、住房等方麵麵臨不少難題；生態環境保護任務依然艱钜；一些黨員、幹部缺乏擔當精神，鬥爭本領不強，實幹精神不足，形式主義、官僚主義現象仍較突齣；剷除腐敗滋生土壤任務依然艱钜，等等。對這些問題，我們已經採取一係列措施加以解決，今後必須加大工作力度。
同誌們！新時代的偉大成就是黨和人民一道拼齣來、幹齣來、奮鬥齣來的！在這裡，我代錶中央，嚮全體中國共產黨員，嚮全國各族人民，嚮各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士，嚮香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞和台灣同胞以及廣大僑胞，嚮關心和支持中國現代化建設的各國朋友，錶示衷心的感謝！
新時代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上具有裏程碑意義。走過百年奮鬥歷程的中國共產黨在革命性鍛造中更加堅強有力，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強，黨同人民群眾始終保持血肉聯繫，中國共產黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。中國人民的前進動力更加強大、奮鬥精神更加昂揚、必勝信念更加堅定，煥發齣更為強烈的歷史自覺和主動精神，中國共產黨和中國人民正信心百倍推進中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。改革開放和社會主義現代化建設深入推進，書寫瞭經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇蹟新篇章，我國發展具備瞭更為堅實的物質基礎、更為完善的製度保證，實現中華民族偉大復興進入瞭不可逆轉的歷史進程。科學社會主義在二十一世紀的中國煥發齣新的蓬勃生機，中國式現代化為人類實現現代化提供瞭新的選擇，中國共產黨和中國人民為解決人類麵臨的共同問題提供更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量，為人類和平與發展崇高事業作齣新的更大的貢獻！
二、開闢馬剋思主義中國化時代化新境界
馬剋思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想。實踐告訴我們，中國共產黨為什麼能，中國特色社會主義為什麼好，歸根到底是馬剋思主義行，是中國化時代化的馬剋思主義行。擁有馬剋思主義科學理論指導是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在。
推進馬剋思主義中國化時代化是一個追求真理、揭示真理、篤行真理的過程。十八大以來，國內外形勢新變化和實踐新要求，迫切需要我們從理論和實踐的結閤上深入迴答關係黨和國傢事業發展、黨治國理政的一係列重大時代課題。我們黨勇於進行理論探索和創新，以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，取得重大理論創新成果，集中體現為新時代中國特色社會主義思想。十九大、十九屆六中全會提齣的“十個明確”、“十四個堅持”、“十三個方麵成就”概括瞭這一思想的主要內容，必須長期堅持並不斷豐富發展。
中國共產黨人深刻認識到，隻有把馬剋思主義基本原理同中國具體實際相結閤、同中華優秀傳統文化相結閤，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，纔能正確迴答時代和實踐提齣的重大問題，纔能始終保持馬剋思主義的蓬勃生機和旺盛活力。
堅持和發展馬剋思主義，必須同中國具體實際相結閤。我們堅持以馬剋思主義為指導，是要運用其科學的世界觀和方法論解決中國的問題，而不是要背誦和重複其具體結論和詞句，更不能把馬剋思主義當成一成不變的教條。我們必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際齣發，著眼解決新時代改革開放和社會主義現代化建設的實際問題，不斷迴答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，作齣符閤中國實際和時代要求的正確迴答，得齣符閤客觀規律的科學認識，形成與時俱進的理論成果，更好指導中國實踐。
堅持和發展馬剋思主義，必須同中華優秀傳統文化相結閤。隻有植根本國、本民族歷史文化沃土，馬剋思主義真理之樹纔能根深葉茂。中華優秀傳統文化源遠流長、博大精深，是中華文明的智慧結晶，其中蘊含的天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人閤一、自強不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等，是中國人民在長期生產生活中積纍的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀的重要體現，同科學社會主義價值觀主張具有高度契閤性。我們必須堅定歷史自信、文化自信，堅持古為今用、推陳齣新，把馬剋思主義思想精髓同中華優秀傳統文化精華貫通起來、同人民群眾日用而不覺的共同價值觀念融通起來，不斷賦予科學理論鮮明的中國特色，不斷夯實馬剋思主義中國化時代化的歷史基礎和群眾基礎，讓馬剋思主義在中國牢牢紮根。
實踐沒有止境，理論創新也沒有止境。不斷譜寫馬剋思主義中國化時代化新篇章，是當代中國共產黨人的莊嚴歷史責任。繼續推進實踐基礎上的理論創新，首先要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。
——必須堅持人民至上。人民性是馬剋思主義的本質屬性，黨的理論是來自人民、為瞭人民、造福人民的理論，人民的創造性實踐是理論創新的不竭源泉。一切脫離人民的理論都是蒼白無力的，一切不為人民造福的理論都是沒有生命力的。我們要站穩人民立場、把握人民願望、尊重人民創造、集中人民智慧，形成為人民所喜愛、所認同、所擁有的理論，使之成為指導人民認識世界和改造世界的強大思想武器。
——必須堅持自信自立。中國人民和中華民族從近代以後的深重苦難走嚮偉大復興的光明前景，從來就沒有教科書，更沒有現成答案。黨的百年奮鬥成功道路是黨領導人民獨立自主探索開闢齣來的，馬剋思主義的中國篇章是中國共產黨人依靠自身力量實踐齣來的，貫穿其中的一個基本點就是中國的問題必須從中國基本國情齣發，由中國人自己來解答。我們要堅持對馬剋思主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念，堅定道路自信、理論自信、製度自信、文化自信，以更加積極的歷史擔當和創造精神為發展馬剋思主義作齣新的貢獻，既不能刻舟求劍、封閉僵化，也不能照抄照搬、食洋不化。
——必須堅持守正創新。我們從事的是前無古人的偉大事業，守正纔能不迷失方嚮、不犯顛覆性錯誤，創新纔能把握時代、引領時代。我們要以科學的態度對待科學、以真理的精神追求真理，堅持馬剋思主義基本原理不動搖，堅持黨的全麵領導不動搖，堅持中國特色社會主義不動搖，緊跟時代步伐，順應實踐發展，以滿腔熱忱對待一切新生事物，不斷拓展認識的廣度和深度，敢於說前人沒有說過的新話，敢於乾前人沒有乾過的事情，以新的理論指導新的實踐。
——必須堅持問題導嚮。問題是時代的聲音，迴答並指導解決問題是理論的根本任務。今天我們所麵臨問題的複雜程度、解決問題的艱钜程度明顯加大，給理論創新提齣瞭全新要求。我們要增強問題意識，聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設麵臨的突齣問題，不斷提齣真正解決問題的新理念新思路新辦法。
——必須堅持係統觀念。萬事萬物是相互聯繫、相互依存的。隻有用普遍聯繫的、全麵係統的、發展變化的觀點觀察事物，纔能把握事物發展規律。我國是一個發展中大國，仍處於社會主義初級階段，正在經歷廣泛而深刻的社會變革，推進改革發展、調整利益關係往往牽一發而動全身。我們要善於通過歷史看現實、透過現像看本質，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關係，不斷提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、係統思維、創新思維、法治思維、底線思維能力，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國傢各項事業提供科學思想方法。
——必須堅持胸懷天下。中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。我們要拓展世界眼光，深刻洞察人類發展進步潮流，積極迴應各國人民普遍關切，為解決人類麵臨的共同問題作齣貢獻，以海納百川的寬闊胸襟藉鑒吸收人類一切優秀文明成果，推動建設更加美好的世界。
三、新時代新徵程中國共產黨的使命任務
從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全麵建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標，以中國式現代化全麵推進中華民族偉大復興。
在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上，經過十八大以來在理論和實踐上的創新突破，我們黨成功推進和拓展瞭中國式現代化。
中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特徵，更有基於自己國情的中國特色。
——中國式現代化是人口規模巨大的現代化。我國十四億多人口整體邁進現代化社會，規模超過現有發達國傢人口的總和，艱钜性和復雜性前所未有，發展途徑和推進方式也必然具有自己的特點。我們始終從國情齣發想問題、作決策、辦事情，既不好高騖遠，也不因循守舊，保持歷史耐心，堅持穩中求進、循序漸進、持續推進。
——中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，也是一個長期的歷史過程。我們堅持把實現人民對美好生活的嚮往作為現代化建設的齣發點和落腳點，著力維護和促進社會公平正義，著力促進全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。
——中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。物質富足、精神富有是社會主義現代化的根本要求。物質貧睏不是社會主義，精神貧乏也不是社會主義。我們不斷厚植現代化的物質基礎，不斷夯實人民幸福生活的物質條件，同時大力發展社會主義先進文化，加強理想信念教育，傳承中華文明，促進物的全麵豐富和人的全麵發展。
——中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。人與自然是生命共同體，無止境地嚮自然索取甚至破壞自然必然會遭到大自然的報復。我們堅持可持續發展，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，像保護眼睛一樣保護自然和生態環境，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現中華民族永續發展。
——中國式現代化是走和平發展道路的現代化。我國不走一些國傢通過戰爭、殖民、掠奪等方式實現現代化的老路，那種損人利己、充滿血腥罪惡的老路給廣大發展中國傢人民帶來深重苦難。我們堅定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊，高舉和平、發展、閤作、共贏旗幟，在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展，又以自身發展更好維護世界和平與發展。
中國式現代化的本質要求是：堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義，實現高質量發展，發展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，創造人類文明新形態。
全麵建成社會主義現代化強國，總的戰略安排是分兩步走：從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代化；從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
到二〇三五年，我國發展的總體目標是：經濟實力、科技實力、綜閤國力大幅躍升，人均國內生產總值邁上新的大台階，達到中等發達國傢水平；實現高水平科技自立自強，進入創新型國傢前列；建成現代化經濟體係，形成新發展格局，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化；基本實現國傢治理體係和治理能力現代化，全過程人民民主製度更加健全，基本建成法治國傢、法治政府、法治社會；建成教育強國、科技強國、人纔強國、文化強國、體育強國、健康中國，國傢文化軟實力顯著增強；人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收入再上新台階，中等收入群體比重明顯提高，基本公共服務實現均等化，農村基本具備現代生活條件，社會保持長期穩定，人的全麵發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展；廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰後穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現；國傢安全體係和能力全麵加強，基本實現國防和軍隊現代化。
在基本實現現代化的基礎上，我們要繼續奮鬥，到本世紀中葉，把我國建設成為綜閤國力和國際影響力領先的社會主義現代化強國。
未來五年是全麵建設社會主義現代化國傢開局起步的關鍵時期，主要目標任務是：經濟高質量發展取得新突破，科技自立自強能力顯著提升，構建新發展格局和建設現代化經濟體係取得重大進展；改革開放邁齣新步伐，國傢治理體係和治理能力現代化深入推進，社會主義市場經濟體製更加完善，更高水平開放型經濟新體製基本形成；全過程人民民主製度化、規範化、程序化水平進一步提高，中國特色社會主義法治體係更加完善；人民精神文化生活更加豐富，中華民族凝聚力和中華文化影響力不斷增強；居民收入增長和經濟增長基本同步，勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步，基本公共服務均等化水平明顯提升，多層次社會保障體係更加健全；城鄉人居環境明顯改善，美麗中國建設成效顯著；國傢安全更為鞏固，建軍一百年奮鬥目標如期實現，平安中國建設紮實推進；中國國際地位和影響進一步提高，在全球治理中發揮更大作用。
全麵建設社會主義現代化國傢，是一項偉大而艱钜的事業，前途光明，任重道遠。當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，我國發展麵臨新的戰略機遇。同時，世紀疫情影響深遠，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經濟復甦乏力，局部衝突和動盪頻發，全球性問題加劇，世界進入新的動盪變革期。我國改革發展穩定麵臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭麵臨不少頑固性、多發性問題，來自外部的打壓遏製隨時可能升級。我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發生。我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。前進道路上，必須牢牢把握以下重大原則。
——堅持和加強黨的全麵領導。堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把黨的領導落實到黨和國傢事業各領域各方麵各環節，使黨始終成為風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨，確保我國社會主義現代化建設正確方嚮，確保擁有團結奮鬥的強大政治凝聚力、發展自信心，集聚起萬眾一心、共剋時艱的磅礴力量。
——堅持中國特色社會主義道路。堅持以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅持獨立自主、自力更生，堅持道不變、誌不改，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅持把國傢和民族發展放在自己力量的基點上，堅持把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。
——堅持以人民為中心的發展思想。維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現發展為瞭人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。
——堅持深化改革開放。深入推進改革創新，堅定不移擴大開放，著力破解深層次體製機製障礙，不斷彰顯中國特色社會主義製度優勢，不斷增強社會主義現代化建設的動力和活力，把我國製度優勢更好轉化為國傢治理效能。
——堅持發揚鬥爭精神。增強全黨全國各族人民的誌氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進、迎難而上，統籌發展和安全，全力戰勝前進道路上各種睏難和挑戰，依靠頑強鬥爭打開事業發展新天地。
同誌們！今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標，同時必須準備付齣更為艱钜、更為艱苦的努力。全黨必須堅定信心、銳意進取，主動識變應變求變，主動防範化解風險，不斷奪取全麵建設社會主義現代化國傢新勝利！
四、加快構建新發展格局，著力推動高質量發展
高質量發展是全麵建設社會主義現代化國傢的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全麵建成社會主義現代化強國。必須完整、準確、全麵貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方嚮，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
我們要堅持以推動高質量發展為主題，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結閤起來，增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平，加快建設現代化經濟體係，著力提高全要素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉融閤和區域協調發展，推動經濟實現質的有效提升和量的閤理增長。
（一）構建高水平社會主義市場經濟體製。堅持和完善社會主義基本經濟製度，毫不動搖鞏固和發展公有製經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。深化國資國企改革，加快國有經濟佈局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企業核心競爭力。優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業傢權益，促進民營經濟發展壯大。完善中國特色現代企業製度，弘揚企業傢精神，加快建設世界一流企業。支持中小微企業發展。深化簡政放權、放管結閤、優化服務改革。構建全國統一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體係。完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎製度，優化營商環境。健全宏觀經濟治理體係，發揮國傢發展規劃的戰略導嚮作用，加強財政政策和貨幣政策協調配閤，著力擴大內需，增強消費對經濟發展的基礎性作用和投資對優化供給結構的關鍵作用。健全現代預算製度，優化稅製結構，完善財政轉移支付體係。深化金融體製改革，建設現代中央銀行製度，加強和完善現代金融監管，強化金融穩定保障體係，依法將各類金融活動全部納入監管，守住不發生係統性風險底線。健全資本市場功能，提高直接融資比重。加強反壟斷和反不正當競爭，破除地方保護和行政性壟斷，依法規範和引導資本健康發展。
（二）建設現代化產業體係。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，支持專精特新企業發展，推動製造業高端化、智能化、綠色化發展。鞏固優勢產業領先地位，在關係安全發展的領域加快補齊短闆，提升戰略性資源供應保障能力。推動戰略性新興產業融閤集群發展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。構建優質高效的服務業新體係，推動現代服務業同先進製造業、現代農業深度融閤。加快發展物聯網，建設高效順暢的流通體係，降低物流成本。加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融閤，打造具有國際競爭力的數字產業集群。優化基礎設施佈局、結構、功能和係統集成，構建現代化基礎設施體係。
（三）全麵推進鄉村振興。全麵建設社會主義現代化國傢，最艱钜最繁重的任務仍然在農村。堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融閤發展，暢通城鄉要素流動。加快建設農業強國，紮實推動鄉村產業、人纔、文化、生態、組織振興。全方位夯實糧食安全根基，全麵落實糧食安全黨政同責，牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，深入實施種業振興行動，強化農業科技和裝備支撐，健全種糧農民收益保障機製和主產區利益補償機製，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。樹立大食物觀，發展設施農業，構建多元化食物供給體係。發展鄉村特色產業，拓寬農民增收緻富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生髮展動力。統籌鄉村基礎設施和公共服務佈局，建設宜居宜業和美鄉村。鞏固和完善農村基本經營製度，發展新型農村集體經濟，發展新型農業經營主體和社會化服務，發展農業適度規模經營。深化農村土地製度改革，賦予農民更加充分的財產權益。保障進城落戶農民閤法土地權益，鼓勵依法自願有償轉讓。完善農業支持保護製度，健全農村金融服務體係。
（四）促進區域協調發展。深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，優化重大生產力佈局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟佈局和國土空間體係。推動西部大開發形成新格局，推動東北全麵振興取得新突破，促進中部地區加快崛起，鼓勵東部地區加快推進現代化。支持革命老區、民族地區加快發展，加強邊疆地區建設，推進興邊富民、穩邊固邊。推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展，推動黃河流域生態保護和高質量發展。高標準、高質量建設雄安新區，推動成渝地區雙城經濟圈建設。健全主體功能區製度，優化國土空間發展格局。推進以人為核心的新型城鎮化，加快農業轉移人口市民化。以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協調發展格局，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。發展海洋經濟，保護海洋生態環境，加快建設海洋強國。
（五）推進高水平對外開放。依託我國超大規模市場優勢，以國內大循環吸引全球資源要素，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，提升貿易投資閤作質量和水平。穩步擴大規則、規製、管理、標準等製度型開放。推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機製，發展數字貿易，加快建設貿易強國。閤理縮減外資準入負麵清單，依法保護外商投資權益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。推動共建“一帶一路”高質量發展。優化區域開放佈局，鞏固東部沿海地區開放先導地位，提高中西部和東北地區開放水平。加快建設西部陸海新通道。加快建設海南自由貿易港，實施自由貿易試驗區提升戰略，擴大麵嚮全球的高標準自由貿易區網絡。有序推進人民幣國際化。深度參與全球產業分工和閤作，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關係。
五、實施科教興國戰略，強化現代化建設人纔支撐
教育、科技、人纔是全麵建設社會主義現代化國傢的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人纔是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人纔強國戰略、創新驅動發展戰略，開闢發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。
我們要堅持教育優先發展、科技自立自強、人纔引領驅動，加快建設教育強國、科技強國、人纔強國，堅持為黨育人、為國育纔，全麵提高人纔自主培養質量，著力造就拔尖創新人纔，聚天下英纔而用之。
（一）辦好人民滿意的教育。教育是國之大計、黨之大計。培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題。育人的根本在於立德。全麵貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人。堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體係，發展素質教育，促進教育公平。加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，優化區域教育資源配置，強化學前教育、特殊教育普惠發展，堅持高中階段學校多樣化發展，完善覆蓋全學段學生資助體係。統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融閤、科教融匯，優化職業教育類型定位。加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科。引導規範民辦教育發展。加大國傢通用語言文字推廣力度。深化教育領域綜閤改革，加強教材建設和管理，完善學校管理和教育評價體係，健全學校傢庭社會育人機製。加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，弘揚尊師重教社會風尚。推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。
（二）完善科技創新體係。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。完善黨中央對科技工作統一領導的體製，健全新型舉國體製，強化國傢戰略科技力量，優化配置創新資源，優化國傢科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業定位和佈局，形成國傢實驗室體係，統籌推進國際科技創新中心、區域科技創新中心建設，加強科技基礎能力建設，強化科技戰略諮詢，提升國傢創新體係整體效能。深化科技體製改革，深化科技評價改革，加大多元化科技投入，加強知識產權法治保障，形成支持全麵創新的基礎製度。培育創新文化，弘揚科學傢精神，涵養優良學風，營造創新氛圍。擴大國際科技交流閤作，加強國際化科研環境建設，形成具有全球競爭力的開放創新生態。
（三）加快實施創新驅動發展戰略。堅持麵嚮世界科技前沿、麵嚮經濟主戰場、麵嚮國傢重大需求、麵嚮人民生命健康，加快實現高水平科技自立自強。以國傢戰略需求為導嚮，集聚力量進行原創性引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。加快實施一批具有戰略性全局性前瞻性的國傢重大科技項目，增強自主創新能力。加強基礎研究，突齣原創，鼓勵自由探索。提昇科技投入效能，深化財政科技經費分配使用機製改革，激發創新活力。加強企業主導的產學研深度融閤，強化目標導嚮，提高科技成果轉化和產業化水平。強化企業科技創新主體地位，發揮科技型骨幹企業引領支撐作用，營造有利於科技型中小微企業成長的良好環境，推動創新鏈產業鏈資金鍊人纔鏈深度融閤。
（四）深入實施人纔強國戰略。培養造就大批德纔兼備的高素質人纔，是國傢和民族長遠發展大計。功以纔成，業由纔廣。堅持黨管人纔原則，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人纔、尊重創造，實施更加積極、更加開放、更加有效的人纔政策，引導廣大人纔愛黨報國、敬業奉獻、服務人民。完善人纔戰略佈局，堅持各方麵人纔一起抓，建設規模宏大、結構閤理、素質優良的人纔隊伍。加快建設世界重要人纔中心和創新高地，促進人纔區域閤理佈局和協調發展，著力形成人纔國際競爭的比較優勢。加快建設國傢戰略人纔力量，努力培養造就更多大師、戰略科學傢、一流科技領軍人纔和創新團隊、青年科技人纔、卓越工程師、大國工匠、高技能人纔。加強人纔國際交流，用好用活各類人纔。深化人纔發展體製機製改革，真心愛纔、悉心育纔、傾心引纔、精心用纔，求賢若渴，不拘一格，把各方麵優秀人纔集聚到黨和人民事業中來。
六、發展全過程人民民主，保障人民當傢作主
我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國傢，國傢一切權力屬於人民。人民民主是社會主義的生命，是全麵建設社會主義現代化國傢的應有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當傢作主、依法治國有機統一，堅持人民主體地位，充分體現人民意誌、保障人民權益、激發人民創造活力。
我們要健全人民當傢作主製度體係，擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，發揮人民群眾積極性、主動性、創造性，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局麵。
（一）加強人民當傢作主製度保障。堅持和完善我國根本政治製度、基本政治製度、重要政治製度，拓展民主渠道，豐富民主形式，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國傢事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。支持和保證人民通過人民代錶大會行使國傢權力，保證各級人大都由民主選舉產生、對人民負責、受人民監督。支持和保證人大及其常委會依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，健全人大對行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關監督製度，維護國傢法治統一、尊嚴、權威。加強人大代錶工作能力建設，密切人大代錶同人民群眾的聯繫。健全吸納民意、匯集民智工作機製，建設好基層立法聯繫點。深化工會、共青團、婦聯等群團組織改革和建設，有效發揮橋樑紐帶作用。堅持走中國人權發展道路，積極參與全球人權治理，推動人權事業全麵發展。
（二）全麵發展協商民主。協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。完善協商民主體係，統籌推進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商，健全各種製度化協商平台，推進協商民主廣泛多層製度化發展。堅持和完善中國共產黨領導的多黨閤作和政治協商製度，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結閤，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙嚮發力，發揮人民政協作為專門協商機構作用，加強製度化、規範化、程序化等功能建設，提高深度協商互動、意見充分錶達、廣泛凝聚共識水平，完善人民政協民主監督和委員聯繫界別群眾製度機製。
（三）積極發展基層民主。基層民主是全過程人民民主的重要體現。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機製，加強基層組織建設，完善基層直接民主製度體係和工作體係，增強城鄉社區群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的實效。完善辦事公開製度，拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道，保障人民依法管理基層公共事務和公益事業。全心全意依靠工人階級，健全以職工代錶大會為基本形式的企事業單位民主管理製度，維護職工閤法權益。
（四）鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。人心是最大的政治，統一戰線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。完善大統戰工作格局，堅持大團結大聯閤，動員全體中華兒女圍繞實現中華民族偉大復興中國夢一起來想、一起來幹。發揮我國社會主義新型政黨製度優勢，堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共，加強同民主黨派和無黨派人士的團結閤作，支持民主黨派加強自身建設、更好履行職能。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區域自治製度，加強和改進黨的民族工作，全麵推進民族團結進步事業。堅持我國宗教中國化方嚮，積極引導宗教與社會主義社會相適應。加強黨外知識分子思想政治工作，做好新的社會階層人士工作，強化共同奮鬥的政治引領。全麵構建親清政商關係，促進非公有製經濟健康發展和非公有製經濟人士健康成長。加強和改進僑務工作，形成共同緻力民族復興的強大力量。
七、堅持全麵依法治國，推進法治中國建設
全麵依法治國是國傢治理的一場深刻革命，關係黨執政興國，關係人民幸福安康，關係黨和國傢長治久安。必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全麵建設社會主義現代化國傢。
我們要堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體係、建設社會主義法治國傢，圍繞保障和促進社會公平正義，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國傢、法治政府、法治社會一體建設，全麵推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，全麵推進國傢各方麵工作法治化。
（一）完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體係。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政，堅持憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代錶大會製度的政體不動搖。加強憲法實施和監督，健全保證憲法全麵實施的製度體係，更好發揮憲法在治國理政中的重要作用，維護憲法權威。加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，統籌推進國內法治和涉外法治，以良法促進發展、保障善治。推進科學立法、民主立法、依法立法，統籌立改廢釋纂，增強立法係統性、整體性、協同性、時效性。完善和加強備案審查製度。堅持科學決策、民主決策、依法決策，全麵落實重大決策程序製度。
（二）紮實推進依法行政。法治政府建設是全麵依法治國的重點任務和主體工程。轉變政府職能，優化政府職責體係和組織結構，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，提高行政效率和公信力。深化事業單位改革。深化行政執法體製改革，全麵推進嚴格規範公正文明執法，加大關係群眾切身利益的重點領域執法力度，完善行政執法程序，健全行政裁量基準。強化行政執法監督機製和能力建設，嚴格落實行政執法責任製和責任追究製度。完善基層綜閤執法體製機製。
（三）嚴格公正司法。公正司法是維護社會公平正義的最後一道防線。深化司法體製綜閤配套改革，全麵準確落實司法責任製，加快建設公正高效權威的社會主義司法製度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。規範司法權力運行，健全公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職、相互配閤、相互製約的體製機製。強化對司法活動的製約監督，促進司法公正。加強檢察機關法律監督工作。完善公益訴訟製度。
（四）加快建設法治社會。法治社會是構築法治國傢的基礎。弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。建設覆蓋城鄉的現代公共法律服務體係，深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念。推進多層次多領域依法治理，提升社會治理法治化水平。發揮領導幹部示範帶頭作用，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。
八、推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌
全麵建設社會主義現代化國傢，必須堅持中國特色社會主義文化發展道路，增強文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設社會主義文化強國，發展麵嚮現代化、麵嚮世界、麵嚮未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，激發全民族文化創新創造活力，增強實現中華民族偉大復興的精神力量。
我們要堅持馬剋思主義在意識形態領域指導地位的根本製度，堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花齊放、百傢爭鳴，堅持創造性轉化、創新性發展，以社會主義核心價值觀為引領，發展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優秀傳統文化，滿足人民日益增長的精神文化需求，鞏固全黨全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎，不斷提升國傢文化軟實力和中華文化影響力。
（一）建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。意識形態工作是為國傢立心、為民族立魂的工作。牢牢掌握黨對意識形態工作領導權，全麵落實意識形態工作責任製，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論。健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐工作體係。深入實施馬剋思主義理論研究和建設工程，加快構建中國特色哲學社會科學學科體係、學術體係、話語體係，培育壯大哲學社會科學人纔隊伍。加強全媒體傳播體係建設，塑造主流輿論新格局。健全網絡綜閤治理體係，推動形成良好網絡生態。
（二）廣泛踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是凝聚人心、匯聚民力的強大力量。弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜係，用好紅色資源，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，著力培養擔當民族復興大任的時代新人。推動理想信念教育常態化製度化，持續抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育，引導人民知史愛黨、知史愛國，不斷堅定中國特色社會主義共同理想。用社會主義核心價值觀鑄魂育人，完善思想政治工作體係，推進大中小學思想政治教育一體化建設。堅持依法治國和以德治國相結閤，把社會主義核心價值觀融入法治建設、融入社會發展、融入日常生活。
（三）提高全社會文明程度。實施公民道德建設工程，弘揚中華傳統美德，加強傢庭傢教傢風建設，加強和改進未成年人思想道德建設，推動明大德、守公德、嚴私德，提高人民道德水準和文明素養。統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建，推進城鄉精神文明建設融閤發展，在全社會弘揚勞動精神、奮鬥精神、奉獻精神、創造精神、勤儉節約精神，培育時代新風新貌。加強國傢科普能力建設，深化全民閱讀活動。完善誌願服務製度和工作體係。弘揚誠信文化，健全誠信建設長效機製。發揮黨和國傢功勳榮譽錶彰的精神引領、典型示範作用，推動全社會見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒。
（四）繁榮發展文化事業和文化產業。堅持以人民為中心的創作導嚮，推齣更多增強人民精神力量的優秀作品，培育造就大批德藝雙馨的文學藝術傢和規模宏大的文化文藝人纔隊伍。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，深化文化體製改革，完善文化經濟政策。實施國傢文化數字化戰略，健全現代公共文化服務體係，創新實施文化惠民工程。健全現代文化產業體係和市場體係，實施重大文化產業項目帶動戰略。加大文物和文化遺產保護力度，加強城鄉建設中歷史文化保護傳承，建好用好國傢文化公園。堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅遊深度融閤發展。廣泛開展全民健身活動，加強青少年體育工作，促進群眾體育和競技體育全麵發展，加快建設體育強國。
（五）增強中華文明傳播力影響力。堅守中華文化立場，提煉展示中華文明的精神標識和文化精髓，加快構建中國話語和中國敘事體係，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現可信、可愛、可敬的中國形象。加強國際傳播能力建設，全麵提升國際傳播效能，形成同我國綜閤國力和國際地位相匹配的國際話語權。深化文明交流互鑑，推動中華文化更好走嚮世界。
九、增進民生福祉，提高人民生活品質
江山就是人民，人民就是江山。中國共產黨領導人民打江山、守江山，守的是人民的心。治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮鬥創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的嚮往。
我們要實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，採取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體係，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，紮實推進共同富裕。
（一）完善分配製度。分配製度是促進共同富裕的基礎性製度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的製度體係。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。堅持多勞多得，鼓勵勤勞緻富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體。完善按要素分配政策製度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉居民財產性收入。加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度。完善個人所得稅製度，規範收入分配秩序，規範財富積纍機製，保護閤法收入，調節過高收入，取締非法收入。引導、支持有意願有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業。
（二）實施就業優先戰略。就業是最基本的民生。強化就業優先政策，健全就業促進機製，促進高質量充分就業。健全就業公共服務體係，完善重點群體就業支持體係，加強睏難群體就業兜底幫扶。統籌城鄉就業政策體係，破除妨礙勞動力、人纔流動的體製和政策弊端，消除影響平等就業的不閤理限製和就業歧視，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。健全終身職業技能培訓製度，推動解決結構性就業矛盾。完善促進創業帶動就業的保障製度，支持和規範發展新就業形態。健全勞動法律法規，完善勞動關係協商協調機製，完善勞動者權益保障製度，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。
（三）健全社會保障體係。社會保障體係是人民生活的安全網和社會運行的穩定器。健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規範、可持續的多層次社會保障體係。完善基本養老保險全國統籌製度，發展多層次、多支柱養老保險體係。實施漸進式延遲法定退休年齡。擴大社會保險覆蓋麵，健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇調整機製，推動基本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌。促進多層次醫療保障有序銜接，完善大病保險和醫療救助製度，落實異地就醫結算，建立長期護理保險製度，積極發展商業醫療保險。加快完善全國統一的社會保險公共服務平台。健全社保基金保值增值和安全監管體係。健全分層分類的社會救助體係。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童閤法權益。完善殘疾人社會保障製度和關愛服務體係，促進殘疾人事業全麵發展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房製度。
（四）推進健康中國建設。人民健康是民族昌盛和國傢強盛的重要標誌。把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，完善人民健康促進政策。優化人口發展戰略，建立生育支持政策體係，降低生育、養育、教育成本。實施積極應對人口老齡化國傢戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務。深化醫藥衛生體製改革，促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理。促進優質醫療資源擴容和區域均衡佈局，堅持預防為主，加強重大慢性病健康管理，提高基層防病治病和健康管理能力。深化以公益性為導嚮的公立醫院改革，規範民營醫院發展。發展壯大醫療衛生隊伍，把工作重點放在農村和社區。重視心理健康和精神衛生。促進中醫藥傳承創新發展。創新醫防協同、醫防融閤機製，健全公共衛生體係，提高重大疫情早發現能力，加強重大疫情防控救治體係和應急能力建設，有效遏製重大傳染性疾病傳播。深入開展健康中國行動和愛國衛生運動，倡導文明健康生活方式。
十、推動綠色發展，促進人與自然和諧共生
大自然是人類賴以生存發展的基本條件。尊重自然、順應自然、保護自然，是全麵建設社會主義現代化國傢的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。
我們要推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和係統治理，統籌產業結構調整、汙染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減汙、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。
（一）加快發展方式綠色轉型。推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。加快推動產業結構、能源結構、交通運輸結構等調整優化。實施全麵節約戰略，推進各類資源節約集約利用，加快構建廢棄物循環利用體係。完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體係，發展綠色低碳產業，健全資源環境要素市場化配置體係，加快節能降碳先進技術研發和推廣應用，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。
（二）深入推進環境汙染防治。堅持精準治汙、科學治汙、依法治汙，持續深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰。加強汙染物協同控製，基本消除重汙染天氣。統籌水資源、水環境、水生態治理，推動重要江河湖庫生態保護治理，基本消除城市黑臭水體。加強土壤汙染源頭防控，開展新汙染物治理。提升環境基礎設施建設水平，推進城鄉人居環境整治。全麵實行排汙許可製，健全現代環境治理體係。嚴密防控環境風險。深入推進中央生態環境保護督察。
（三）提升生態係統多樣性、穩定性、持續性。以國傢重點生態功能區、生態保護紅線、自然保護地等為重點，加快實施重要生態係統保護和修復重大工程。推進以國傢公園為主體的自然保護地體係建設。實施生物多樣性保護重大工程。科學開展大規模國土綠化行動。深化集體林權製度改革。推行草原森林河流湖泊濕地休養生息，實施好長江十年禁漁，健全耕地休耕輪作製度。建立生態產品價值實現機製，完善生態保護補償製度。加強生物安全管理，防治外來物種侵害。
（四）積極穩妥推進碳達峰碳中和。實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會係統性變革。立足我國能源資源稟賦，堅持先立後破，有計劃分步驟實施碳達峰行動。完善能源消耗總量和強度調控，重點控製化石能源消費，逐步轉嚮碳排放總量和強度“雙控”製度。推動能源清潔低碳高效利用，推進工業、建築、交通等領域清潔低碳轉型。深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加大油氣資源勘探開發和增儲上產力度，加快規劃建設新型能源體係，統籌水電開發和生態保護，積極安全有序發展核電，加強能源產供儲銷體係建設，確保能源安全。完善碳排放統計核算製度，健全碳排放權市場交易製度。提升生態係統碳彙能力。積極參與應對氣候變化全球治理。
十一、推進國傢安全體係和能力現代化，堅決維護國傢安全和社會穩定
國傢安全是民族復興的根基，社會穩定是國傢強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國傢安全觀，把維護國傢安全貫穿黨和國傢工作各方麵全過程，確保國傢安全和社會穩定。
我們要堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托，統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全，統籌維護和塑造國傢安全，夯實國傢安全和社會穩定基層基礎，完善參與全球安全治理機製，建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發展格局。
（一）健全國傢安全體係。堅持黨中央對國傢安全工作的集中統一領導，完善高效權威的國傢安全領導體製。強化國傢安全工作協調機製，完善國傢安全法治體係、戰略體係、政策體係、風險監測預警體係、國傢應急管理體係，完善重點領域安全保障體係和重要專項協調指揮體係，強化經濟、重大基礎設施、金融、網絡、數據、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體係建設。健全反製裁、反乾涉、反“長臂管轄”機製。完善國傢安全力量佈局，構建全域聯動、立體高效的國傢安全防護體係。
（二）增強維護國傢安全能力。堅定維護國傢政權安全、製度安全、意識形態安全，加強重點領域安全能力建設，確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全，加強海外安全保障能力建設，維護我國公民、法人在海外閤法權益，維護海洋權益，堅定捍衛國傢主權、安全、發展利益。提高防範化解重大風險能力，嚴密防範係統性安全風險，嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。全麵加強國傢安全教育，提高各級領導幹部統籌發展和安全能力，增強全民國傢安全意識和素養，築牢國傢安全人民防線。
（三）提高公共安全治理水平。堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體係，推動公共安全治理模式嚮事前預防轉型。推進安全生產風險專項整治，加強重點行業、重點領域安全監管。提高防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力，加強國傢區域應急力量建設。強化食品藥品安全監管，健全生物安全監管預警防控體係。加強個人信息保護。
（四）完善社會治理體係。健全共建共治共享的社會治理製度，提升社會治理效能。在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機製，加強和改進人民信訪工作，暢通和規範群眾訴求錶達、利益協調、權益保障通道，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平台，健全城鄉社區治理體係，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。加快推進市域社會治理現代化，提高市域社會治理能力。強化社會治安整體防控，推進掃黑除惡常態化，依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。發展壯大群防群治力量，營造見義勇為社會氛圍，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
十二、實現建軍一百年奮鬥目標，開創國防和軍隊現代化新局麵
如期實現建軍一百年奮鬥目標，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊，是全麵建設社會主義現代化國傢的戰略要求。必須貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人纔強軍、依法治軍，堅持邊鬥爭、邊備戰、邊建設，堅持機械化信息化智能化融閤發展，加快軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化，提高捍衛國傢主權、安全、發展利益戰略能力，有效履行新時代人民軍隊使命任務。
全麵加強人民軍隊黨的建設，確保槍桿子永遠聽黨指揮。健全貫徹軍委主席負責製體製機製。深化黨的創新理論武裝，開展“學習強軍思想、建功強軍事業”教育實踐活動。加強軍史學習教育，繁榮發展強軍文化，強化戰鬥精神培育。建強人民軍隊黨的組織體係，推進政治整訓常態化製度化，持之以恆正風肅紀反腐。
全麵加強練兵備戰，提高人民軍隊打贏能力。研究掌握信息化智能化戰爭特點規律，創新軍事戰略指導，發展人民戰爭戰略戰術。打造強大戰略威懾力量體係，增加新域新質作戰力量比重，加快無人智能作戰力量發展，統籌網絡信息體係建設運用。優化聯閤作戰指揮體係，推進偵察預警、聯閤打擊、戰場支撐、綜閤保障體係和能力建設。深入推進實戰化軍事訓練，深化聯閤訓練、對抗訓練、科技練兵。加強軍事力量常態化多樣化運用，堅定靈活開展軍事鬥爭，塑造安全態勢，遏控危機衝突，打贏局部戰爭。
全麵加強軍事治理，鞏固拓展國防和軍隊改革成果，完善軍事力量結構編成，體係優化軍事政策製度。加強國防和軍隊建設重大任務戰建備統籌，加快建設現代化後勤，實施國防科技和武器裝備重大工程，加速科技嚮戰鬥力轉化。深化軍隊院校改革，建強新型軍事人纔培養體係，創新軍事人力資源管理。加強依法治軍機製建設和戰略規劃，完善中國特色軍事法治體係。改進戰略管理，提高軍事係統運行效能和國防資源使用效益。
鞏固提高一體化國傢戰略體係和能力。加強軍地戰略規劃統籌、政策製度銜接、資源要素共享。優化國防科技工業體係和佈局，加強國防科技工業能力建設。深化全民國防教育。加強國防動員和後備力量建設，推進現代邊海空防建設。加強軍人軍屬榮譽激勵和權益保障，做好退役軍人服務保障工作。鞏固發展軍政軍民團結。
人民軍隊始終是黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊，有信心、有能力維護國傢主權、統一和領土完整，有信心、有能力為實現中華民族偉大復興提供戰略支撐，有信心、有能力為世界和平與發展作齣更大貢獻！
十三、堅持和完善“一國兩製”，推進祖國統一
“一國兩製”是中國特色社會主義的偉大創舉，是香港、澳門迴歸後保持長期繁榮穩定的最佳製度安排，必須長期堅持。
全麵準確、堅定不移貫徹“一國兩製”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲製秩序。堅持和完善“一國兩製”製度體係，落實中央全麵管治權，落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則，落實特別行政區維護國傢安全的法律製度和執行機製。堅持中央全麵管治權和保障特別行政區高度自治權相統一，堅持行政主導，支持行政長官和特別行政區政府依法施政，提升全麵治理能力和管治水平，完善特別行政區司法製度和法律體係，保持香港、澳門資本主義製度和生活方式長期不變，促進香港、澳門長期繁榮穩定。
支持香港、澳門發展經濟、改善民生、破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題。發揮香港、澳門優勢和特點，鞏固提升香港、澳門在國際金融、貿易、航運航空、創新科技、文化旅遊等領域的地位，深化香港、澳門同各國各地區更加開放、更加密切的交往閤作。推進粵港澳大灣區建設，支持香港、澳門更好融入國傢發展大局，為實現中華民族偉大復興更好發揮作用。
發展壯大愛國愛港愛澳力量，增強港澳同胞的愛國精神，形成更廣泛的國內外支持“一國兩製”的統一戰線。堅決打擊反中亂港亂澳勢力，堅決防範和遏製外部勢力乾預港澳事務。
解決台灣問題、實現祖國完全統一，是黨矢誌不渝的歷史任務，是全體中華兒女的共同願望，是實現中華民族偉大復興的必然要求。堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略，牢牢把握兩岸關係主導權和主動權，堅定不移推進祖國統一大業。
“和平統一、一國兩製”方針是實現兩岸統一的最佳方式，對兩岸同胞和中華民族最有利。我們堅持一個中國原則和“九二共識”，在此基礎上，推進同台灣各黨派、各界別、各階層人士就兩岸關係和國傢統一開展廣泛深入協商，共同推動兩岸關係和平發展、推進祖國和平統一進程。我們堅持團結廣大台灣同胞，堅定支持島內愛國統一力量，共同把握歷史大勢，堅守民族大義，堅定反“獨”促統。偉大祖國永遠是所有愛國統一力量的堅強後盾！
兩岸同胞血脈相連，是血濃於水的一傢人。我們始終尊重、關愛、造福台灣同胞，繼續緻力於促進兩岸經濟文化交流閤作，深化兩岸各領域融閤發展，完善增進台灣同胞福祉的製度和政策，推動兩岸共同弘揚中華文化，促進兩岸同胞心靈契閤。
台灣是中國的台灣。解決台灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定。我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項，這針對的是外部勢力乾涉和極少數“台獨”分裂分子及其分裂活動，絕非針對廣大台灣同胞。國傢統一、民族復興的歷史車輪滾滾嚮前，祖國完全統一一定要實現，也一定能夠實現！
十四、促進世界和平與發展，推動構建人類命運共同體
當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。一方麵，和平、發展、閤作、共贏的歷史潮流不可阻擋，人心所嚮、大勢所趨決定瞭人類前途終歸光明。另一方麵，恃強淩弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權霸道霸淩行徑危害深重，和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會麵臨前所未有的挑戰。世界又一次站在歷史的十字路口，何去何從取決於各國人民的抉擇。
中國始終堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，緻力於推動構建人類命運共同體。
中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策，始終根據事情本身的是非麯直決定自己的立場和政策，維護國際關係基本準則，維護國際公平正義。中國尊重各國主權和領土完整，堅持國傢不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇的發展道路和社會製度，堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治，反對冷戰思維，反對乾涉別國內政，反對搞雙重標準。中國奉行防禦性的國防政策，中國的發展是世界和平力量的增長，無論發展到什麼程度，中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張。
中國堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發展友好閤作，推動構建新型國際關係，深化拓展平等、開放、閤作的全球夥伴關係，緻力於擴大同各國利益的匯閤點。促進大國協調和良性互動，推動構建和平共處、總體穩定、均衡發展的大國關係格局。堅持親誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針，深化同周邊國傢友好互信和利益融閤。秉持真實親誠理念和正確義利觀加強同發展中國傢團結閤作，維護髮展中國傢共同利益。中國共產黨願在獨立自主、完全平等、互相尊重、互不乾涉內部事務原則基礎上加強同各國政黨和政治組織交流閤作，積極推進人大、政協、軍隊、地方、民間等各方麵對外交往。
中國堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰略，不斷以中國新發展為世界提供新機遇，推動建設開放型世界經濟，更好惠及各國人民。中國堅持經濟全球化正確方嚮，推動貿易和投資自由化便利化，推進雙邊、區域和多邊閤作，促進國際宏觀經濟政策協調，共同營造有利於發展的國際環境，共同培育全球發展新動能，反對保護主義，反對“築牆設壘”、“脫鉤斷鍊”，反對單邊製裁、極限施壓。中國願加大對全球發展閤作的資源投入，緻力於縮小南北差距，堅定支持和幫助廣大發展中國傢加快發展。
中國積極參與全球治理體係改革和建設，踐行共商共建共享的全球治理觀，堅持真正的多邊主義，推進國際關係民主化，推動全球治理朝著更加公正閤理的方嚮發展。堅定維護以聯閤國為核心的國際體係、以國際法為基礎的國際秩序、以聯閤國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基本準則，反對一切形式的單邊主義，反對搞針對特定國傢的陣營化和排他性小圈子。推動世界貿易組織、亞太經閤組織等多邊機製更好發揮作用，擴大金磚國傢、上海閤作組織等閤作機製影響力，增強新興市場國傢和發展中國傢在全球事務中的代錶性和發言權。中國堅持積極參與全球安全規則製定，加強國際安全閤作，積極參與聯閤國維和行動，為維護世界和平和地區穩定發揮建設性作用。
構建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。萬物並育而不相害，道並行而不相悖。隻有各國行天下之大道，和睦相處、閤作共贏，繁榮纔能持久，安全纔有保障。中國提齣瞭全球發展倡議、全球安全倡議，願同國際社會一道努力落實。中國堅持對話協商，推動建設一個持久和平的世界；堅持共建共享，推動建設一個普遍安全的世界；堅持閤作共贏，推動建設一個共同繁榮的世界；堅持交流互鑑，推動建設一個開放包容的世界；堅持綠色低碳，推動建設一個清潔美麗的世界。
我們真誠呼籲，世界各國弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，促進各國人民相知相親，尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑑超越文明衝突、文明共存超越文明優越，共同應對各種全球性挑戰。
我們所處的是一個充滿挑戰的時代，也是一個充滿希望的時代。中國人民願同世界人民攜手開創人類更加美好的未來！
十五、堅定不移全麵從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程
全麵建設社會主義現代化國傢、全麵推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬剋思主義執政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。經過十八大以來全麵從嚴治黨，我們解決瞭黨內許多突齣問題，但黨麵臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。全黨必須牢記，全麵從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有鬆勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須持之以恆推進全麵從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。
我們要落實新時代黨的建設總要求，健全全麵從嚴治黨體係，全麵推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
（一）堅持和加強黨中央集中統一領導。黨的領導是全麵的、係統的、整體的，必須全麵、係統、整體加以落實。健全總攬全局、協調各方的黨的領導製度體係，完善黨中央重大決策部署落實機製，確保全黨在政治立場、政治方嚮、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一緻，確保黨的團結統一。完善黨中央決策議事協調機構，加強黨中央對重大工作的集中統一領導。加強黨的政治建設，嚴明政治紀律和政治規矩，落實各級黨委（黨組）主體責任，提高各級黨組織和黨員幹部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持科學執政、民主執政、依法執政，貫徹民主集中製，創新和改進領導方式，提高黨把方嚮、謀大局、定政策、促改革能力，調動各方麵積極性。增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰鬥性，用好批評和自我批評武器，持續淨化黨內政治生態。
（二）堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。用黨的創新理論武裝全黨是黨的思想建設的根本任務。全麵加強黨的思想建設，堅持用新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意誌、統一行動，組織實施黨的創新理論學習教育計劃，建設馬剋思主義學習型政黨。加強理想信念教育，引導全黨牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。堅持學思用貫通、知信行統一，把新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。堅持理論武裝同常態化長效化開展黨史學習教育相結閤，引導黨員、幹部不斷學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，傳承紅色基因，賡續紅色血脈。以縣處級以上領導幹部為重點在全黨深入開展主題教育。
（三）完善黨的自我革命製度規範體係。堅持製度治黨、依規治黨，以黨章為根本，以民主集中製為核心，完善黨內法規製度體係，增強黨內法規權威性和執行力，形成堅持真理、修正錯誤，發現問題、糾正偏差的機製。健全黨統一領導、全麵覆蓋、權威高效的監督體係，完善權力監督製約機製，以黨內監督為主導，促進各類監督貫通協調，讓權力在陽光下運行。推進政治監督具體化、精準化、常態化，增強對“一把手”和領導班子監督實效。發揮政治巡視利劍作用，加強巡視整改和成果運用。落實全麵從嚴治黨政治責任，用好問責利器。
（四）建設堪當民族復興重任的高素質乾部隊伍。全麵建設社會主義現代化國傢，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的乾部隊伍。堅持黨管幹部原則，堅持德纔兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢，把新時代好乾部標準落到實處。樹立選人用人正確導嚮，選拔忠誠乾淨擔當的高素質專業化乾部，選優配強各級領導班子。堅持把政治標準放在首位，做深做實幹部政治素質考察，突齣把好政治關、廉潔關。加強實踐鍛煉、專業訓練，注重在重大鬥爭中磨礪幹部，增強幹部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防範化解風險本領。加強幹部鬥爭精神和鬥爭本領養成，著力增強防風險、迎挑戰、抗打壓能力，帶頭擔當作為，做到平常時候看得齣來、關鍵時刻站得齣來、危難關頭豁得齣來。完善乾部考核評價體係，引導幹部樹立和踐行正確政績觀，推動乾部能上能下、能進能齣，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局麵。抓好後繼有人這個根本大計，健全培養選拔優秀年輕幹部常態化工作機製，把到基層和艱苦地區鍛煉成長作為年輕幹部培養的重要途徑。重視女幹部培養選拔工作，發揮女幹部重要作用。重視培養和用好少數民族幹部，統籌做好黨外幹部工作。做好離退休幹部工作。加強和改進公務員工作，優化機構編製資源配置。堅持嚴管和厚愛相結閤，加強對乾部全方位管理和經常性監督，落實“三個區分開來”，激勵幹部敢於擔當、積極作為。關心關愛基層幹部特別是條件艱苦地區幹部。
（五）增強黨組織政治功能和組織功能。嚴密的組織體係是黨的優勢所在、力量所在。各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領域廣大群眾組織凝聚好。堅持大抓基層的鮮明導嚮，抓黨建促鄉村振興，加強城市社區黨建工作，推進以黨建引領基層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰鬥堡壘。全麵提高機關黨建質量，推進事業單位黨建工作。推進國有企業、金融企業在完善公司治理中加強黨的領導，加強混閤所有製企業、非公有製企業黨建工作，理順行業協會、學會、商會黨建工作管理體製。加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設。注重從青年和產業工人、農民、知識分子中發展黨員，加強和改進黨員特別是流動黨員教育管理。落實黨內民主製度，保障黨員權利，激勵黨員發揮先鋒模範作用。嚴肅穩妥處置不閤格黨員，保持黨員隊伍先進性和純潔性。
（六）堅持以嚴的基調強化正風肅紀。黨風問題關係執政黨的生死存亡。弘揚黨的光榮傳統和優良作風，促進黨員幹部特別是領導幹部帶頭深入調查研究，撲下身子乾實事、謀實招、求實效。鍥而不捨落實中央八項規定精神，抓住“關鍵少數”以上率下，持續深化糾治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權思想和特權行為。把握作風建設地區性、行業性、階段性特點，抓住普遍發生、反復齣現的問題深化整治，推進作風建設常態化長效化。全麵加強黨的紀律建設，督促領導幹部特別是高級幹部嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄，對違反黨紀的問題，發現一起堅決查處一起。堅持黨性黨風黨紀一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力，涵養富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
（七）堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰。腐敗是危害黨的生命力和戰鬥力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。隻要存在腐敗問題產生的土壤和條件，反腐敗鬥爭就一刻不能停，必須永遠吹衝鋒號。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，同時發力、同嚮發力、綜閤發力。以零容忍態度反腐懲惡，更加有力遏製增量，更加有效清除存量，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決防止領導幹部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人，堅決治理政商勾連破壞政治生態和經濟發展環境問題，決不姑息。深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”，嚴肅查處領導幹部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題，堅持受賄行賄一起查，懲治新型腐敗和隱性腐敗。深化反腐敗國際閤作，一體構建追逃防逃追贓機製。深化標本兼治，推進反腐敗國傢立法，加強新時代廉潔文化建設，教育引導廣大黨員、幹部增強不想腐的自覺，清清白白做人、幹乾淨淨做事，使嚴厲懲治、規範權力、教育引導緊密結閤、協調聯動，不斷取得更多製度性成果和更大治理效能。
同誌們！時代呼喚著我們，人民期待著我們，唯有矢誌不渝、篤行不怠，方能不負時代、不負人民。全黨必須牢記，堅持黨的全麵領導是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路，團結奮鬥是中國人民創造歷史偉業的必由之路，貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路，全麵從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。這是我們在長期實踐中得齣的至關緊要的規律性認識，必須倍加珍惜、始終堅持，咬定青山不放鬆，引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪乘風破浪、行穩緻遠。
團結就是力量，團結纔能勝利。全麵建設社會主義現代化國傢，必須充分發揮億萬人民的創造偉力。全黨要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，樹牢群眾觀點，貫徹群眾路線，尊重人民首創精神，堅持一切為瞭人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯繫，始終接受人民批評和監督，始終同人民同呼吸、共命運、心連心，不斷鞏固全國各族人民大團結，加強海內外中華兒女大團結，形成同心共圓中國夢的強大閤力。
青年強，則國傢強。當代中國青年生逢其時，施展纔幹的舞台無比廣闊，實現夢想的前景無比光明。全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走，懷抱夢想又腳踏實地，敢想敢為又善作善成，立誌做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮鬥的新時代好青年，讓青春在全麵建設社會主義現代化國傢的火熱實踐中綻放絢麗之花。
同誌們！黨用偉大奮鬥創造瞭百年偉業，也一定能用新的偉大奮鬥創造新的偉業。全黨全軍全國各族人民要緊密團結在黨中央周圍，牢記空談誤國、實幹興邦，堅定信心、同心同德，埋頭苦幹、奮勇前進，為全麵建設社會主義現代化國傢、全麵推進中華民族偉大復興而團結奮鬥！
