近日 中國國務院辦公廳發布「推動1億非戶籍人口在城市落戶方案」。十三五期間 中國新視野－城鎮化極待建立人地分離製度通道 - 趣味新聞網
發表日期 2016-10-15T04:09:59+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 近日，中國國務院辦公廳發布「推動1億非戶籍人口在城市落戶方案」。十三五期間，中國大陸的戶籍人口城鎮化率年均提高1個百分點以上，年均轉戶1,300萬人以上。到2020年，大陸全國戶籍人口城鎮化率提高到4 .....
近日，中國國務院辦公廳發布「推動1億非戶籍人口在城市落戶方案」。十三五期間，中國大陸的戶籍人口城鎮化率年均提高1個百分點以上，年均轉戶1,300萬人以上。到2020年，大陸全國戶籍人口城鎮化率提高到45％，各地區戶籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率差距比2013年縮小2個百分點以上。
筆者認為，城鎮化的過程錶現為農村人口嚮城市集中，其中伴隨著大量農業人口徹底擺脫土地束縛、離開農業用地進入城市，也即「人地分離」。當前大陸正在探索的，應該是建立中國特色的「人地分離」模式。
在過去的改革開放30年多中，大陸採取瞭不完全的「人地分離」模式。在城鄉二元土地製度安排下，農村居民由集體經濟組織分配承包地和宅基地，大量農業轉移人口進城就業生活的同時，還保留對農村土地的各項權利。這種製度安排增加瞭發展彈性，避免瞭由於經濟波動引起社會波動。
最典型的是，2008年世界金融危機一度對大陸城鎮就業帶來較大衝擊，大量農民工選擇返迴農村而不是繼續集聚在城市，避免瞭失業引發社會矛盾的風險。
但這種製度安排也帶來問題，大陸農村人口顯著下降的同時農村建設用地規模還在不斷增長，本世紀初的11年裏，農村人口減少1.33億人，但農村居民點用地卻增加瞭3,045萬畝，這與大陸土地資源稀缺、環境承載能力不強的基本國情不符，也威脅到糧食安全與生態安全。
筆者認為，探索「人地分離」模式首先需要正視當前城鄉關係中齣現的深刻變化，農民的進城態度正由「花錢落戶城鎮」轉變為「具備條件但不願在城鎮落戶」。
在大陸的城鄉二元製度背景下，城鎮化帶來瞭農村資産價值的快速提升、農村生態價值進一步凸顯，再加上農村各項公共服務和福利的快速提高，一些農業轉移人口不願以放棄土地等農村權益為代價進城落戶。
實際上，從世界主要發達經濟體看，城鎮化帶來土地增值並不是均勻分佈，級差地租主要集中在大城市的周圍土地，多數農村土地並不會大幅增值。
在嚴格土地開發用途管製的情況下，大部分農村地區土地價值很難迅速增長。
其次，探索中國特色的「人地分離」模式，核心是要做好統籌協調，時間上要統籌好盡快建立製度通道和在較長時期纔能實現分離；動力上要統籌好政府、市場以及社會的力量，明確各自分工和角色。
第三，機製上要加快建立「人地分離」製度通道，為有意願的人群提供便利和可能。一方麵，堅決維護進城落戶農民農村閤法權益，加快推進農村土地確權登記頒證工作，使得「人地關係」與「人戶關係」脫鈎。
另一方麵，建立進城落戶農民農村權益自願有償退齣機製，包括宅基地使用權、土地承包權、集體收益分配權。
有的地方實踐錶明，每年大約會有8％至10％的進城落戶農民自願選擇有償退齣農村權益，如果全國每年有1韆萬左右的農業轉移人口落戶城鎮，則會有80至100萬左右的人口有退齣意願，必須要有「人地分離」的製度供給。
在動力選擇上，要採取市場化和更好發揮政府作用相結閤的方式。通過股份化、市場化等方式可以解決多數地區的土地承包權和集體收益分配權問題，但宅基地使用權問題退齣更加復雜，要推動政府和市場密切閤作，還需要發揮好社會、文化等多方麵的力量。（本文摘自經濟參考報）
(工商時報)
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中資企業收購海外半導體廠再遇挫摺。德國政府昨（24）日撤迴福建宏芯基金收購德國晶片設備製造商愛思強（Aixtron）的批準，使這項6.7億歐元的交易在最後階段齣現變數。香港信報報導，愛思強昨錶示，德國經濟部撤迴上月8日授予福建宏芯基金（FGC）的批準，宣布計畫重啓對這項併購交易的評估。宏芯基金對Aixtron的收購要約已於本月21日結束。宏芯基金較早時稱，對收購Aixtron約65％股份已經付清，較接受期結束提早10小時，足夠讓交易通過。不過，據德國世界報在10月16日報導，德國政府計畫修改法律.......
中資狂買日債 日本政府研擬對策
今年以來，日本實施負利率引發中資爆買日本證券進行套利，目前中國人民銀行持有的日本債券規模也創曆史新高。中資此一舉動引起日本政府關注，日本財務省錶示將研究對策，並採取閤適的行動。綜閤外媒報導，日本國際收支數據顯示，今年前7個月，中國流嚮日本貨幣市場證券和債券的資金淨額，達到8.93兆日圓（約875億美元），超過去年全年的紀錄淨購買額5.68兆日圓。雖然中國投資者的買入詳細數據在國際收支數據中並未呈現，但在今年湧入日本債市的資金中，有近7成投嚮瞭日本國債和票據。對此，日本首相安倍晉三的特彆顧問柴山昌.......
中資銀行強勢進擊 國際投行在亞洲吃不消
麵臨中資銀行強勢競爭下，國際大型投行在中國及亞洲新興經濟體的業務優勢已大不如前。利潤遭受嚴重侵蝕，不少投行已開始裁撤其在亞洲的部份員工。華爾街日報報導，亞洲一度被西方銀行視為可以為其帶來龐大手續費收入的金雞母，但如今這一市場已被中資銀行主導。研究機構Dealogic的數據顯示，今年中資銀行已經囊括亞洲併購和融資交易諮詢費用的60％，創下新紀錄。早在2014年，所有在中國及亞洲新興經濟體開展業務的投行中，高盛還排名第1，但如今已被擠齣前10名。在中資銀行的競爭威脅下，國際投行在亞洲的利潤遭受嚴重侵.......
中通快遞 擬赴美IPO
中國大陸知名快遞物流業者中通快遞計畫在美國IPO（首次公開發行），募集資金不超過13億美元。分析認為，一旦中通上市，則將是大陸首傢在美國上市的快遞企業。新浪財經引述外媒報導稱，成立於2002年、總部在上海的中通快遞，主要業務為國內快遞、國際快遞、物流配送與倉儲等，提供「門到門」服務和限時服務。同時還推展瞭電子商務配送、代收貨款、簽單返迴、到付、代取件等增值業務。中通將在紐約證交所上市，股票代碼ZTO，正在以每份16.50～18.50美元的價格推介7,210萬份美國存托憑證，摩根士丹利和高盛是此次.......
中通赴美IPO 阿裏後規模最大
傳聞多時的中通快遞赴美上市終於獲得證實！據IT之傢昨（11）日報導，中通已在9月30日正式嚮美國那斯達剋交易所提齣首次公開募股（IPO）的文件資料。至此，中國快遞5大強「順豐、三通一達」全數到齊、準備上市。報導指齣，中通此次IPO擬募集不超過15億美元（約100億元人民幣），將是自阿裏巴巴2014年上市籌資250億美元以來，規模最大的中國企業赴美上市案。同時，也將超過順豐、圓通、申通，創中國民營快遞業者上市募集資金最多的紀錄。截至目前，在順豐及「三通一達」（申通、圓通、中通、韻達）中，僅有中通單.......
中郵儲大跌 摔下承銷價
今年全球集資金額最大IPO（首次公開募股）、在港股上市的中國郵儲銀行，短綫在力守承銷價不支後，最近3個交易日連續大跌，閤計跌幅8.40％，早已跌破承銷價，這使得擁有股權的馬雲、李嘉誠等企業钜子，有慘遭套牢之虞。郵儲銀行昨（26）日收盤，股價下跌0.08港元，跌幅1.80％，收在4.36港元，而24日、25日，分彆下挫3.36％、3.48％，本周來纍計跌幅8.40％。引起郵儲銀行連日走跌的原因之一，市場認為，10月17日，大陸全國社會保障基金以每股平均價4.76港元，賣齣郵儲銀行800萬股，雖是以.......
九倉電訊95億港元售齣
香港九龍倉集團於今年3月宣布齣售旗下的九倉電訊後，近日終於塵埃落定，據指齣，九倉電訊將以95億港元賣給美國私募基金TPG及韓國MBK閤組的財團，交易情況預期最快在近日公布。九龍倉昨（5）日股價小漲，收盤上揚0.1港元，漲幅 0.17％，收盤價57.45港元。智通財經報導，九龍倉稍早宣布，將旗下九倉電訊以現金95億港元（約12億美元），齣售給由私募基金TPG及MBK閤組的財團。較市場估計的10億美元（約78億港元）高齣22％。值得注意的是，在交易完成後，這將是繼香港電訊於2014年5月初以188億.......
互聯網＋青年創客大奬開跑 兩岸及港澳、海外華人皆可報名參加
「海峽兩岸及香港澳門互聯網+青年創客大奬」活動，目前積極展開，比賽的作品已開始徵件，至10月20日截止，得奬名單，將於11月間於烏鎮舉行的「第3屆互聯網大會」上公布。「海峽兩岸及香港澳門互聯網+青年創客大奬」活動，是由旺旺中時媒體集團和大陸的經濟日報報業集團主辦，香港資訊科技聯閤會聯閤主辦的大奬。主辦單位錶示，這次的「大奬」活動，以尊榮與權威定位奬項，選拔並奬勵應用互聯網+優秀的作品，引領社會正確導嚮，傳播正能量。以讓生活更美好為主旨，錶揚青年創客成就，發掘青年創意，鼓勵青年創作，並培養未來創意.......
亞洲品牌前10強 大陸占半壁江山
世界品牌實驗室（World Brand Lab）昨（26）日公布2016年最新「亞洲品牌500強」排行榜，中國大陸、日本和韓國成為入選品牌最多的國傢。在排名前10強中，大陸品牌就占據一半席位，顯示大陸的品牌影響力愈加強大。中新社報導，該份榜單由世界品牌實驗室和世界經理人集團共同編製，這也是世界品牌實驗室第11次對亞洲品牌的影響力進行測評。「亞洲品牌500強」的評判標準是品牌的亞洲影響力，包括品牌開拓市場並獲得利潤的能力。世界品牌實驗室評價品牌影響力的基本指標包括市場占有率、品牌忠誠度和亞洲領導力.......
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