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多少年來國內每逢經濟景氣低迷、投資不振、産業創新等情境齣現 就會有設立主權基金或類主權基金的呼聲響起 社論-設立類主權基金彆再光說不練 - 趣味新聞網


多少年來國內每逢經濟景氣低迷、投資不振、産業創新等情境齣現 就會有設立主權基金或類主權基金的呼聲響起 社論-設立類主權基金彆再光說不練


發表日期 2016-03-09T04:10:06+08:00



     趣味新聞網記者特別報導 : 多少年來國內每逢經濟景氣低迷、投資不振、産業創新等情境齣現,就會有設立主權基金或類主權基金的呼聲響起,然後經過各方正、反麵討論之後,就又煙消雲散。如此循環不已,隻是浪費社會資源在名士清談、大老喊話、政 .....


    多少年來國內每逢經濟景氣低迷、投資不振、産業創新等情境齣現,就會有設立主權基金或類主權基金的呼聲響起,然後經過各方正、反麵討論之後,就又煙消雲散。如此循環不已,隻是浪費社會資源在名士清談、大老喊話、政客放話、名嘴批鬥而已,對於産業的貢獻完全歸零。

    如今新政府即將開始運作,適逢去年經濟成長率隻有0.75%,預料今年也好不瞭多少,而且新政府提齣5大策略性創新産業的計畫,於是很自然地相同話題又被提起。蔡英文競選團隊産業組召集人龔明鑫已明白錶示,新政府正研擬成立類主權基金的「國傢級投資基金」,將由政府領軍,扮演「點柴火」角色,讓更多國內外民間資金跟進,做為創新産業的財源之一。

    龔明鑫在接受「彭博」專訪時指齣,目前該基金規模、細節還在研擬,接下來著墨重點會放在立法(建立製度)、尋找國際級專業團隊,讓基金未來運作更順暢;專業團隊成員除具備會計、金融背景外,更重要是需有豐富的國際經驗,他強調「唯有團隊專業度夠,纔足以讓人信服」。

    果不其然,新政府一提齣規劃設立「類主權基金」,學者提齣多項疑慮,包括公平性(如何選擇産業與分配)、爭議性(公傢與民間閤組必然多所爭議)及風險性(投資失敗機率高);學者同時建議,強化現有的國發基金機製即可,否則「類主權基金」會很棘手。

    事實上,強化現有的國發基金機製,說來容易做來難。國發基金是政府的非營業循環基金,由早年的行政院開發基金與經建會的中美基金閤併而成,目前資産帳麵價值大約新台幣3,000億元。國發基金早年在資金緊俏的年代,還扮演專案融資的資金提供者角色,在産業投資、融資都發揮積極且關鍵的功能。然而,由於是政府基金,受到「三娘(行政院、立法院、監察院)教子」的嚴厲限製,做好無功無酬,失敗的投資案則報告寫不完,還須擔心若是任何一位娘不滿意,會被嚴加看管甚至追究責任。

    國發基金因而很努力作「風險分散」或「風險移轉」的處理,例如提供資金給經濟部中小企業處辦理「運用國發基金加強投資中小企業」專案,經濟部再將該筆資金委託專業投資機構從事投資。如此,投資案成功瞭,是「一傢烤肉『三傢』香」,但若失敗瞭,擔任「金主」的國發基金不再單獨扛責;「風險分散」及「風險移轉」固然成效顯著,然而此種風險管理終非國傢社會之福。

    龔明鑫目前所提規畫,是由國發基金齣資一部分,國營企業資金扮演輔助角色,政府雖列為最大股東,但持股絕不能過半,操作纔能更彈性;而且,由政府當領頭羊,可以吸引更多本土、海外資金進入。然而,隻要政府是具投資決策權的最大投資人,則民意代錶、過氣政客、財閥大咖就會絡繹於途,學者有關公平性、爭議性及風險性的三大隱憂,也就無可避免瞭。

    總統當選人蔡英文所提的5大創新産業,包括生技醫療、綠能科技、物聯網、智慧機械、國防産業等,都具有發展遠景,在目前資金氾濫的大環境下,未來的「國傢級投資基金」應顧慮的是缺好案而非缺資金,基金需要的是優秀的投資專傢而非龐大的資金規模。

    迴顧當年李國鼎積極催生台灣的創投(風險資本)産業,採用的是「遍地開花」策略,由行政院開發基金與當時的開發銀行(交通銀行),提供種籽基金佔個彆創投公司(基金)股本的25%,民間閤夥投資人佔75%,當時的創投業投資者還享有20%的投資抵減。此種策略不但使創投産業蓬勃興起,更為科技事業挹注資金,尤其對中小型科技事業的茁壯成長,更是貢獻良多。

    我們認為未來的「國傢級投資基金」,可以參酌上述「遍地開花」模式,不急於一次資金到位,避免龐大的財源籌措壓力;同時可以針對不同的産業,甄選可受公評的閤宜投資夥伴。至於政府基金,仍宜隻佔25%,扮演基金的穩定力量與方嚮的決定者,但不作基金經營者,更不作個案決定者。

    讓民間投資人持股佔75%,可以促使閤夥投資人尋覓優秀投資專傢,提升投資效率;但每個基金公司的閤夥投資者應在一個以上,其中持股最大者限製持股不得超過40%,加上政府基金的支持,最大投資人可以享有經營權及選案主導權,然而不緻對個案具有獨斷決定權,如此學者們的三個疑慮便可全數消除。

    綜言之,採前述「遍地開花」的基金投資模式,一則可以降低「國傢級投資基金」成立初期的籌資壓力,再者可以發揮官民閤作互利共榮的效果,使基金經營具效率性,基金目標之達成具可及性,而且外界對於類主權基金的各點疑慮,可以完全消除。若能如此,設立類主權基金就彆再光說不練瞭。

    (工商時報)

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立院新會期周五開議 綠營:公司法大翻修

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   新春開工,因應立法院即將開議,民進黨預計周四(18日)將就優先法案交換意見,除將主推以五大産業創新計畫為主的財經法案外,也規畫公司法大翻修,讓原以工業社會為主的條文,調整為符閤現代企業發展的需要。立法院周五開議,根據慣例,將由院長蘇嘉全召集朝野進行談話會,討論開議後的各項議程,並安排行政院長張善政進行施政報告。民進黨團與政策會已預計在周三、周四舉辦「立委研習會議」,黨主席蔡英文將親自齣席,智庫執行長林全等人擔任主講,周四也將針對優先法案交換意見。民進黨團書記長陳亭妃錶示,內閣看守期間要審哪些財經.......


立院新會期開議 官員硬起來 陳雄文嗆黃國昌 法律下執行最重要

   立法院昨(19)日開議,時代力量新科立委黃國昌首度登場質詢,在質詢無薪假議題時,遭勞動部長陳雄文怒嗆「你隻是會讀法律文字的一個人而已嗎?」,並告訴黃國昌「法律下麵最重要是執行」。太陽花戰神黃國昌昨天展開30分鍾的總質詢處女秀,纔剛走上質詢颱就不慎把資料掉地上,他趕忙撿起來,隨即火力全開,先是砲轟核廢料處理問題,並痛批馬政府的633政策跳票,過程中猛落英文。他詢問行政院長張善政和經濟部長鄧振中有關核廢料的處理「schedule可以on time嗎?」,張善政和鄧振中在答詢時,也不時遭黃國昌打斷,聲.......


立院龍頭之爭 綠敲定蘇蔡配

   立法院龍頭之爭,原本喬不定的綠營一夕翻轉,有意爭取的民進黨團總召柯建銘昨(29)日宣布,與立委陳明文等協調後,決定共推蘇嘉全齣馬,黨團大會隨後鼓掌通過「蘇蔡配」,由蘇嘉全與蔡其昌共同角逐正副院長。原本各界以為在昨天的黨團大會中會進行假投票,不料柯建銘、陳明文、蘇嘉全一同現身黨團會議,柯建銘接受媒體訪問時錶示,大傢都是老戰友,3人討論後,決定支持蘇嘉全參選立法院長。他說,蘇嘉全當院長可找到最好團隊,穩定國會,讓小英總統無後顧之憂。追求藍綠大和解是國傢共識,既然如此,就從立法院開始。黨團大會隨後無異.......


竣品引進環保紙墊包裝係統

   竣品國際公司引進荷蘭Ranpak緩衝紙墊包裝係統等全係列産品,並取得颱灣及中國大陸代理權。為讓客戶充分瞭解該係列機種的特色與功能,公司現場展示100%可迴收Ranpak緩衝紙墊包裝係統。以新穎的科技設備,提供高品質及創新服務。竣品國際董事長李俊明強調,使用100%可迴收的紙墊包裝已是全球趨勢。荷蘭Ranpak緩衝紙墊包裝係統,係最「綠色」的包裝, 採用百分之百環保材料,可迴收、再生、可生物分解,不汙染大自然環境,符閤ISO 14000和RoHS規範。可依紙捲的厚度50剋、70剋等材質供選擇,具備.......


童子賢錶態挺丁守中 「看到他就好像看到彭總裁」

童子賢錶態挺丁守中 「看到他就好像看到彭總裁」

   堪稱企業界與北市長柯文哲最「麻吉」的和碩董事長童子賢,這次立委選舉卻與柯「打對颱」,力挺現任藍委丁守中。童子賢說,丁做事有股「傻勁」,擅長兩岸與經貿議題,已多次被評鑑為A+立委,看到他「就好像看到中央銀行總裁彭淮南。」童子賢繼7日以「支持丁守中,支持颱灣經濟發展」為題,大動作登報替丁守中背書、拉票後,昨(14)日他與推動器機車強製責任險立法的柯媽媽,現身丁位於石牌的競選總部,以行動力挺這位相識20餘載的好友兼資深民意代錶。童子賢強調,自己實在不是「選舉咖」,這次站齣來純粹是要支持優秀的立委,丁守.......


童子賢:本益比低 企業等同被賤賣

   過去6年來隻發動過一次庫藏股的和碩,竟是今年率先宣布買股的大型ODM廠,讓不少人士頗感意外。不過,從日前董事長童子賢接受本報專訪時,錶達本益比過低的颱灣企業,被高本益比的中國企業入股,等同是被「賤賣」的言論,便可看齣部分端倪。童子賢談到「紅色資本」的爭議時,曾舉例像鴻海、可成這些在産業名列全球前茅的颱灣企業,本益比僅6倍、7倍,甚至其他優秀公司,「不到8倍的一大堆」;若有對岸企業趁此良機,利用動輒30倍、50倍的本益比,用股票換鈔票、入股颱灣企業,「你當然會心酸。」童子賢認為,颱股偏低的本益比,.......


端齣濃濃台味 迎接陸客

   「個子很高,工作拚勁十足,年紀很輕的6年級生,充滿自然率直的真性情」,這是很多人對馬聖婷的印象。今年5月被正式任命為颱北君悅飯店行銷業務處總監,擁有多年飯店紮實經驗與管理長纔的馬聖婷,畢業於瑞士雷赫士國際旅館管理大學(Les Roches),專攻國際旅館管理,2002年加入颱北君悅行銷業務團隊,陸續擔任會議宴會部副理、副協理,負責國內外企業與旅行社所舉辦的國際會議展覽産業(MICE)業務,成功打造颱北君悅為颱灣全方位的指標性MICE飯店,並於2009年榮升為業務部協理。接獲行銷業務處總監一職後,.......


第2輪加入TPP 我爭取支持

   行政院指齣,TPP成員國周四(4日)將在紐西蘭奧剋蘭舉辦TPP協定簽署儀式,並討論新成員入會方式,該協定預計明(106)年生效,經濟部規劃近期繼續組團前往TPP成員國,請益TPP協定草案內容及談判經驗,爭取我今年申請加入第2輪談判支持。今天上任的新閣揆張善政,上周指示各部會,盡管過渡內閣,3月底提齣第一波修法期程沒有改變,必須如期交捲。行政院盤點第一波與TPP文本有法規落差共12項,3月底前必須提齣修正版本,展現我國爭取第二輪加入TPP決心,包括著作權保護期由著作權人身亡後50年延長為70年、行.......


管中閔預言 10年內跨進數位新台幣時代

管中閔預言 10年內跨進數位新台幣時代

   中研院院士、颱大財金係教授管中閔8日指齣,當今的大趨勢是物聯網、帳聯網,網路節點直接對話,群眾發動的行動由下而上,一旦萬物皆可聯,所有交易和交換都透過帳聯網完成,實體貨幣幾乎已無存在的必要。區塊鏈(Blockchain)技術支援新的帳聯網架構,若進行順利,在技術可行、有利於消費安全,並可執行貨幣政策下,「預期10年內我們可望進入數位新颱幣時代!」「2016金融科技與區塊鏈技術應用研討會」昨天由颱灣金融研訓院、颱大計量理論與應用研究中心等産學單位共同舉辦。管中閔擔任首場專題演講,分析現階段「打造金.......


管仁健獲全球華文部落格大奬

管仁健獲全球華文部落格大奬

   由中時新聞網所主辦的第6屆全球華文部落格大奬,昨(25)日揭曉,年度最大奬得主為管仁健,他的部落格「你不知道的颱灣」,充滿瞭人性的關懷,不但獲400多萬網友瀏覽,也因為內容充滿還原曆史的精神,獲得評審團大奬。今年的華文部落格大奬共有12個奬項,由於近來部落格有太多的置入性廣告、行銷文章也日益增加,因此主辦單位將大奬主題訂為「發現世界的美好」,鼓勵創作者迴歸原始的初衷,分享身邊美好事物。今年大奬得主為文經齣版社主編管仁健的部落格「你不知道的颱灣」,他畢業於東吳大學中文係,52年次,年輕時曾將戒嚴時.......


節能傢電補助 倒數一周 帶動銷售額衝200億

節能傢電補助 倒數一周 帶動銷售額衝200億

   節能傢電補助倒數一周,經濟部能源局錶示,申請補助金額已逾22億元,超支2~3億將以石油基金支應,預計整體銷售額破2百億。統計發現,民眾購買30吋以上電視最為踴躍,其次則是冷氣與電冰箱,節能補助將於10日截止,提醒民眾把握時間申請。經濟部去年祭齣補助民眾購買節能節水産品措施,11月7日正式啓動,每颱最多補助2,000元,12月1日正式受理申請,包括能源效率分級標示1級或2級冷氣機、電冰箱、即熱式燃氣熱水器、燃氣颱爐與節能標章電視機(包括30吋以上顯示器)等5項産品。能源局長林全能錶示,此次民眾最愛.......


節能産品補助 促進百億産值

   經濟部昨(14)日錶示,行政院推齣消費提振措施兩個月後,補助節能、省水産品,以及2G換購4G手機等三大措施,申請補助量已達總補助颱數4成。其中,針對節能産品已決定再加碼5億,盼春節促銷能再掀高峰,目前補助數量約可促進逾百億元産值。另外,經濟部統計發現,民眾近來申請2G換購4G手機補助大增,經濟部次長瀋榮津錶示,換機對象多屬高年齡層,較重視手機功能性而非絕對要選頂級智慧型手機,使得國産手機占優勢,以ASUS占比四成三最多,其次為鴻海旗下的富可視(InFocus)占21.84%,HTC則排名第三,反.......




避險基金 連5年輸美股大盤

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