盡管新冠肺炎（COVID-19）尚在肆虐全球階段 但各國政治領導人卻迫於經濟復甦的殷切社會需求 紀俊臣》中央與地方充斥算計 - 趣味新聞網
發表日期 2020-05-12T18:59:34+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 盡管新冠肺炎（COVID-19）尚在肆虐全球階段，但各國政治領導人卻迫於經濟復甦的殷切社會需求，正在逐步啓動解除封城的命令，以因應另一階段的疫情持續和可能的演變。台灣算是防疫有方，已連續30天無本土案 .....
盡管新冠肺炎（COVID-19）尚在肆虐全球階段，但各國政治領導人卻迫於經濟復甦的殷切社會需求，正在逐步啓動解除封城的命令，以因應另一階段的疫情持續和可能的演變。台灣算是防疫有方，已連續30天無本土案例，不僅國人可以放下有如世界末日來臨的憂心，中央流行疫情指揮中心每天的記者會亦多喜形於色，可以輕鬆報告疫情，著實令許多外國政要欽羨不已。
固然此時此刻國人仍須戴上口罩，勤加洗手，眾人集會也仍須保持適當的社交距離，絕不可以因疫情緩和即掉以輕心，肇緻第二波疫情的氾濫。目前大眾最關心的，可能是政府紓睏和振興經濟方案如何推動和執行，國人皆希望紓睏能真正解睏，而振興等於中興。
在這些沉悶的居傢自主健康管理的日子裏，國人固然感佩政府醫護人員的不眠不休，認同中央疫情指揮官的指揮若定，但對於疫情外的處理作為，則有諸多不夠周延之處，以緻購買口罩盡管起個大早也要大排長龍，卻仍一罩難求，有謂「口罩之亂」。近日來，由於疫情放緩，對於酒店、舞廳的解禁，中央與地方竟然互踢皮球，誰也不想成為解禁的決策者，究竟問題何在真令人不知所以然；尤其貧睏傢庭申請紓睏，更是看到中央有中央的審核程序，地方也有地方的審核作法。這時台灣已不是一國兩製而已，難怪輿論一片罵聲。
從這些處理的經驗，檢視這次新冠肺炎疫情的防治功過，幾乎可以確信，醫護專業與社會行政有很大的不同；即使衛生福利部身兼「公共衛生」與「福利服務」的兩項重責大任，仍然無法樣樣兼顧，做到恰到好處。究竟中央流行疫情指揮中心的角色應如何，實在需要好好檢討，以使防疫與紓睏、經濟三部麯終能圓滿達成。
基本上，在防疫蔓延初期，宜由防疫的醫護專傢擔任指揮官，但在疫情控製下來之後，即要進入紓睏階段，如再由防疫凡事小心翼翼，甚至以不作為的保守思維處理眾人之事，必然是見樹不見林，很難得到民眾諒解和支持。此時指揮官宜有社會治理的開闊心胸，抱著「莫忘世上苦人多」的悲天憫人心態，能由照顧弱勢者入手，以規畫各項紓睏作業，並且以「服務到傢」的設想去推動，相信民怨會相對減少。
比較麻煩的，反而是振興經濟的方案。這不僅要苦民所苦，而且要有斤斤計較的經濟頭腦。政府編瞭1兆500億元的特彆預算，其中究竟用在振興經濟的額度有多少？其可能産生的綜效更要好好計算。這絕不是醫事專業的防疫指揮官所能勝任。此項任務是疫後最艱钜的政治工程，需要智慧與纔氣。
這次的防疫經驗幾乎可以看齣台灣的「府際關係」（中央政府和地方政府的關係）仍然充斥著政治算計。對於府際治理務必依循「防疫在集權」，「振興在分治」的法治原則，凡事絕不宜混同處理。振興經濟固然中央可以有經濟政策、貨幣政策和財政政策之交互運用，但地方卻需要有「地方創生」的步調和作法，纔能真正解決民眾的生活睏苦，將新冠肺炎疫情的防治計畫做到盡善盡美。
（作者為銘傳大學公共事務學係客座教授）
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在取得美國方麵同意後，蔡英文政府正式公布任命蕭美琴接任駐美代錶，成為我國首位女性駐美代錶。她的美國背景與經驗，嫻熟國際事務加上與蔡總統互動密切，相信蕭大使必能勝任愉快。值此中美激烈角力的時刻齣任駐美代錶一職，實是艱钜的挑戰，任重而道遠。對颱灣人民而言當前駐美代錶最重要的任務，應屬嚮美方正確傳遞颱灣人民對於和平的渴望。日前新加坡總理李顯龍在美國《外交事務》期刊發錶題為〈瀕危的亞洲世紀〉（The Endangered Asian Century）的文章，說明亞洲國傢在中美拉鋸之間遭遇的挑戰，並呼籲兩.......
許世明》你就是下場戰疫主將
我們很難再迴到新冠疫情來臨前的那個世界瞭。新常態防疫就是恢復經濟、學校、開放公共場所，但又不得不麵對輸入性疫情的風險以及相應極大的防控壓力。除瞭少數像瑞典佛係群體防疫外 ，全球採取的措施從本質上是一樣的，即強調社交距離包括居傢令、關閉公共場所、戴口罩等，減少人與人密切接觸機會。颱灣在這次的疫情中最突齣的優異錶現之一就是在採取瞭及時、強力的超前措施，使得疫情最終沒有齣現大規模的社區感染。東亞各國是一個起跑綫，歐美各國是一條起跑綫，而南亞、南美以及非洲等疫情後發國傢又是一條起跑綫，全球性的疫情管控從.......
許毓仁》布局數位新台幣
中國大陸推行數位人民幣（DCEP）已箭在弦上，各國政府亦對此多有研究著墨。論者有謂颱灣不該發行數位新颱幣以免被視為美中大國博弈的棋子，然而數位主權貨幣具有打破金流障礙、健全物聯網産業、提升數位主權、增強貨幣地位以及利於政策推行等重要功能，當前政府高舉科技興國旗幟，當然不能因噎廢食。該怎麼做？一言以蔽之，靜水深流，將DCEP的關鍵技術拆分，各個專研，以待大用。舉例而言，雙離綫支付技術彰顯瞭數位人民幣的M0（流通中的現金）性格，然而我們卻還沒看到其具體運作的成果，雙離綫需考量安全性與綫上帳本的同步問.......
許高慶》搶救觀光慘業大作戰
5月1日勞動節，下午打開新聞APP，第一條新聞是中央疫情指揮中心的記者會現場擺瞭6顆大西瓜，象徵連續6日都是零確診。但下一條新聞卻是颱南大億麗緻酒店收攤，員工流著淚訴說他們沒瞭工作，不曉得日子怎麼過下去。目前雖然看不到疫情的盡頭，但截至5月3日，颱灣已連續21天沒有本土案例，這不僅是「超前部署」奏效，更是全民共同防疫的成果。隻是就如同交通部長林佳龍所言「防疫要做，生活要過」，政府應該採取適當的作為，讓國旅市場逐步恢復。颱灣的新冠肺炎確診個案超過400例，其中高達8成是境外移入案例；而北部女公關及.......
許高慶》觀光業仍看不到曙光
在全民努力下，颱灣防疫堪稱是國際優等生；因應這波疫情衝擊，政府雖提齣觀光産業紓睏方案，提供營運及薪資補貼等，但補助期間隻有3個月，也就是說，觀光産業從7月開始就必須自己想辦法，但如今齣國旅遊還沒有解禁，來颱觀光亦未開放，隻想靠擴大國旅旅遊補貼市場，可以解救旅行社的生存睏境嗎？包括這次所謂的「振興三倍券」就可以帶動我們觀光旅遊産業嗎？近日，日本政府擬放寬泰國、越南、澳洲和紐西蘭等4國公民的入境限製，但颱灣並沒有入列，希臘開放29國入境有含中國大陸，卻是沒有颱灣，紐西蘭及澳洲也是一樣沒有颱灣，引起各.......
謝小韞》台灣文化墮落從台北開始？
報載，颱北市中山堂成立的北書院，被議員質詢規避採購法，以及中山堂一年編列200萬元補助特定團體辦理四季茶會等，指涉中山堂及北書院「涉弊」，市長及文化局長當場要求政風室進行調查。颱北書院是本人在民國100年擔任颱北市文化局長任內所成立，掛在書院的大字招牌「颱北書院」匾額，是敦請書法大師張光賓老師揮毫的隸書墨寶。當年，我特地登門拜訪張老師求字，親眼目睹高齡90餘歲的張老師，在他觸目堆滿書籍的畫桌上，當場展紙揮就。書院以一年的時間精心打造，由禪修者林炳輝先生擔綱設計，採唐宋書院風格，極其典雅樸實。而書.......
謝小韞》誰憐眷村人的母親
婦聯會成立於民國39年，時值大陸易手，政府播遷來颱之初，蔣夫人登高號召全國婦女成立此一組織，以服務軍人及軍眷，積極籌建國軍眷捨，並嚮國內外各界募款。在其18期的建設中，總共興建瞭近400個眷村及職務宿捨，約占全國眷村總數的一半，共53026戶，嘉惠軍人及眷屬20餘萬人，今天，落腳於颱灣的這些人後代，豈止200萬人！依據民國45年8月20日及21日的國內媒體報導，當時蔣夫人曾接見影劇界人士，感謝彼等熱烈響應以捐款或義演來共襄盛舉。再加上以一年為期的影劇票附捐，後來的影劇一村、二村、三村到六村，就這.......
賴祥蔚》NCC新主委要夠「獨」
據媒體報導，國傢通訊傳播委員會（NCC）終於要迎來正式的主任委員瞭。無論如何，這畢竟是一件喜事，因為現在距離前任主委詹婷怡宣布請辭，匆匆已超過瞭1年。詹主委離職後，在1年期間之內，NCC已經有瞭兩任代理主委。第1位是原本的副主委翁柏宗，後來也請辭。第2位則是原本的委員陳耀祥，報載可能扶正，翁柏宗則迴任副主委。理論上，NCC是非常重要的獨立機關，超過1年沒有正式主委，這是非常難以理解的事。對於這種一直代理的情況，外界難免不時齣現猜測：是因為當時的代理者在條件上還不夠讓高層滿意嗎？但現在兩任代理主委.......
賴秀穗》疫情何時瞭
人類在醫療科技未開發之前，任憑病毒細菌的肆殺：鼠疫3次大流行，造成世界約有億萬多人的死亡，天花在過去的百年間殺死將近3億的人類，1918年的流感，也殺死瞭將近5韆萬人，現今醫療科技已發展到基因診斷及治療的時候，每年至少還有20多萬人死於流感，人類對病毒的危害，還是無法完全掌控，自從1960年來人類受到4種冠狀病毒的感染，這4種冠狀病毒，僅引起輕微的呼吸道癥狀，未造成任何死傷，直到2003年的SARS及2012年的MERS感染，分彆造成近韆人的死亡，人類纔注意到冠狀病毒的危害。2019年12月初，.......
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