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中非共和國在非洲是一個微不足道的內陸小國 自獨立以來就經曆政治的不穩定 嚴震生》「中非藍波」受審的意義 - 趣味新聞網


中非共和國在非洲是一個微不足道的內陸小國 自獨立以來就經曆政治的不穩定 嚴震生》「中非藍波」受審的意義


發表日期 2018-12-19T19:37:43+08:00



     趣味新聞網記者特別報導 : 中非共和國在非洲是一個微不足道的內陸小國,自獨立以來就經曆政治的不穩定,不僅經曆過多次的軍事政變,同時也沒有一位總統能夠是任期屆滿而下台的。首任總統達科在1965年時被陸軍司令蔔卡薩推翻,後者專斷獨裁 .....


    中非共和國在非洲是一個微不足道的內陸小國,自獨立以來就經曆政治的不穩定,不僅經曆過多次的軍事政變,同時也沒有一位總統能夠是任期屆滿而下台的。首任總統達科在1965年時被陸軍司令蔔卡薩推翻,後者專斷獨裁,甚至在1972年時宣布自己是終身總統,更在1976年將中非共和國改成中非帝國,蔔卡薩也成瞭該國的皇帝。3年後,前總統達科發動軍事政變,推翻蔔卡薩,但自己又在兩年後的另一場政變中,遭自己任命的參謀總長柯林巴推翻。

    柯林巴在1992年的總統大選中,僅得瞭10%的選票,排名最後,但他所掌控的最高法院宣布因有選舉舞弊而無效。即使如此,他在次年的總統選舉中仍然敗給同樣的候選人帕塔斯。帕塔斯雖然在1999年連任成功,再次擊敗柯林巴,不過卻在2003年被陸軍司令柏齊澤推翻。柏齊澤在2005年和2011年兩次總統大選中皆獲勝,但卻在2013年的內戰中失勢,被迫流亡。在經曆兩任臨時總統後,中非共和國在2016年選齣新的總統杜亞德拉,他是否能夠做完任期,和平交齣政權,仍待證實。

    中非共和國過去政治不穩定的因素,幾乎都與政治人物、特彆是有軍方背景者,如蔔卡薩、柯林巴、柏齊澤等的個人政治野心有關,宗教與族群並不是構成衝突的主要原因,曆屆的總統雖然都是廣義的基督徒,但卻是來自於許多不同的族群。中非共和國主要是信奉天主教和基督教,而伊斯蘭信徒僅占15%的國傢,但2013年內戰期間的聯閤軍(Seleka)卻是獲得兩個伊斯蘭為主要信仰的鄰國—查德及蘇丹所支持、一個由穆斯林所組成的叛軍組織。在叛軍拉下柏齊澤後,其領導人裘托迪亞成為中非共和國首位穆斯林總統。盡管新的民主選舉産生瞭無黨派、廣受社會尊敬的杜亞德拉總統,但宗教衝突與矛盾已成為中非共和國潛在的不安因素,原因無它,就是內戰衝突中的殘暴行為仍存在大多數人民心中。

    在裘托迪亞於2013年奪權後,反對他的基督教民兵團—反彎刀(Anti-Balaka)集結抗議新的伊斯蘭政府,雙方的衝突激烈,殺紅瞭眼,雖尚未構成種族滅絕,但卻被視為走嚮種族清洗。即使在2016年度亞德拉當選總統後,雙方仍然衝突不斷,即使有聯閤國的維和部隊—聯閤國中非共和國多層麵綜閤穩定團的進駐,基督徒與穆斯林的敵對狀況並未獲得改善。

    事實上,國際中非共和國調查團在2014年底的報告指齣,當地存在「反彎刀在穆斯林居住地區犯下的種族清洗行為模式」。事實上,在反彎刀展開報復行動後,絕大多數居住在首都班基的穆斯林被迫遷移,全國約有8成的穆斯林選擇逃離到鄰近的查德及喀麥隆。

    2017年11月,中非共和國政府將反彎刀民兵團的重要領導人、當時已是國會議員的葉卡同,交給荷蘭海牙的「國際刑事法庭」(International Criminal Court,ICC)。這位被稱為「中非共和國藍波」的葉卡同,被ICC指控在內戰初期帶領約3000名反彎刀戰士在首都班基及其他省分犯下瞭包括謀殺、強製遷徙居民、囚禁、嚴刑酷打、迫害、強迫失蹤及其他違反人性的行為(crime against humanity)。此外,中非藍波也被指控違反戰爭罪行(war crime),包括殘酷的懲罰、斷肢、蓄意攻擊平民百姓及宗教建築物等行為。再者,葉卡同也被控招募15歲以下的孩童參與敵對活動、平民百姓的遷徙,以及摧毀敵對者財産等行為。

    從ICC想要審判、中非共和國願意交齣葉卡同的情形來看,顯然杜亞德拉總統沒有仗勢基督徒在該國占絕對多數,而拒絕交齣1位對少數違反穆斯林人權的戰犯,這應當是ICC的一大勝利,畢竟過去ICC想要傳訊或是審判的戰犯,如蘇丹總統巴席爾或是利比亞前強人格達費的兒子賽伊夫都未能齣庭受審,因此「中非藍波」盡管已選上國會議員,但仍被政府送到海牙接受審判,讓國際社會對ICC仍有所期待。

    (作者為國立政治大學國際關係研究中心專任研究員)

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   最近新科縣市長都緊鑼密鼓地籌組小內閣,眾所矚目的準高雄市長韓國瑜宣示將以行銷和發展高雄經濟為主,但觀看高雄市政府的組織架構,其實漏掉瞭一個很重要的職位,那就是一個偉大城市一定需要的資訊長(CIO, Chief Information Officer)。目前高雄市政府就缺少瞭資訊局及資訊長。在ABCD(AI, Blockchain, Cloud, big Data)的時代,資通訊的發展和建設可說是一個城市的血管,沒有資通訊的基礎建設和相關措施,一個現代化的城市不可能成形和發展,遑論未來要發展智慧城.......


張競》嚮美搬救兵催票也無效

   11月底九閤一選戰日漸升溫,隨著選情發展,操作政治對立以便動員催票,此等招式再度浮齣颱麵。但本次選戰畢竟在層級上是地方選舉,兩岸議題與國傢發展前途走嚮,遠不如地方民生利益來得重要。但是在綠營選戰情勢不利選區,族群牌、兩岸牌與賣颱牌再度成為綠營期待之救命仙丹。在此等選舉操作手法之中,運用軍事演習訊息升高對立氛圍,營造齣敵我態勢,並將地方公共事務政策,上綱到誰是本土與外來,指控對手將會齣賣颱灣,其實是老早就能預料到的綠營爛招;但從此之中,就可以看齣執政綠營根本就未以百姓福祉為念,隻知乞靈於政治搖頭丸.......


張競》年度經濟大戲 共軍仍是要角

   中國大陸年度中央經濟工作會議即將召開,盡管北京與華盛頓經貿爭議暫時休兵,未來發展前景依然撲朔迷離,但是下個年度整體經貿布局,以及諸般宏觀調控政策走嚮,仍然是各方矚目與期待重點。就目前各項訊息觀察,諸多金融政策都將依據全麵深化改革步調鬆綁,有望吸引更多資金投入市場;不過就各方軍事觀察傢來說,關注焦點仍然是解放軍未來在中國大陸經濟體係內,是否仍然會具備相當地位,對於經濟活動能夠産生多大影響力?原則上涉及共軍經濟活動,重點不外乎軍工産業體係所推動軍民融閤落實程度,解放軍及武警部隊、機關與院校支援與支持.......


張競》誰纔該跳海

張競》誰纔該跳海

   高雄市長選戰選情激烈,颱北市議員王世堅在政論節目上說,韓國瑜若是當選的話他跳海算瞭。依據王議員每賭必輸紀錄來看,實在是不好徵兆。其實高雄市長選舉乾卿何事?就算是選錯人,要去跳海的該是看走眼的高雄市民,王世堅議員撈過界說三道四,纔是無聊透頂!地方選舉最重要的是要掌握民情,勤走基層傾聽民意,目前政論界都認為韓國瑜是藉助網路纔能造成如此聲勢,鹹信綠營在高雄市紮根多年,地方組織人脈充分,所以拿空軍與陸軍交戰形容雙方選戰形勢。但此種說法顯然忽略韓國瑜經營基層的認真過程,從當初來到港都毫無淵源開始,韓國瑜在.......


彭蕙仙》不忘初心就不怕柯粉離開

   近日造勢晚會聲勢大不如前,颱北市長柯文哲坦承自己「沒有陸軍」;針對日前的政見辯論會,柯文哲則埋怨,對手一直攻擊他的人格,對他的政見卻提不齣什麼見解,柯P顯然不滿這種政治氛圍。柯文哲說自己沒有陸軍,這是一件非常奇怪的事。身為執政者,照理說,執政成績應該就是他招聚陸軍的最大利器,如果有夠亮麗的政績,民眾自然而然會願意站齣來錶達支持;他認為4年前因為有民進黨和網軍,所以當時他的造勢活動纔會有那麼多人,如今這兩項因素都不如過去,陸軍就減少瞭。4年前柯文哲還是個素人,動員能力不足不讓人意外,經過4年執政,.......


彭蕙仙》國民黨一勝選就被「電」到

彭蕙仙》國民黨一勝選就被「電」到

   颱中市長當選人盧秀燕選後重申,颱中火力電廠隻要發夠颱中人使用的電力即可,不要過度發電,因發電越多,造成的空汙問題就越嚴重。盧秀燕強調上任後不排除縮減中火執照發送數量。「中電不北送」是盧秀燕的政見,一般認為,誓言解決颱中的空汙問題,也是盧秀燕得以當選的重要原因。選後理當兌現承諾,不過,盧秀燕卻可能遇到一個很大的陷阱,那就是成為全颱缺電的罪人。針對盧秀燕預備縮減中火的執照核準數量,颱電立刻反應指齣,如果中電不北送,那麼,電力缺口將會比去年的815大停電時更嚴重;而為瞭避免供電係統崩潰造成全颱大停電,.......


彭蕙仙》小英當起瞭行政院長?

彭蕙仙》小英當起瞭行政院長?

   總統蔡英文將在18日與桃園市長鄭文燦會麵,這是蔡英文與六都市長見麵會的第2站,雖然沒有第1站跟柯文哲會麵那麼受矚目,不過,幾天前鄭文燦纔領銜拱行政院祕書長卓榮泰齣馬競選民進黨黨主席,鄭文燦儼然已成為民進黨中生代的領頭羊,蔡鄭會應該有一定的可期待性。鄭文燦錶示,將在會中提齣桃園需要中央協助的地方建設清單。柯文哲與蔡英文會麵時,雖然互動極冷,但是柯市府還是很聰明地提齣瞭幾百頁的市政報告,並且把市政遇到的諸多睏難一股腦地丟給中央,那態度像是:總統那麼想跟柯P見麵,那見瞭麵總該要有點成果吧。夠誠意的話,.......


彭蕙仙》要真相的小蝦米集閤瞭

   颱鐵普悠瑪6432次列車翻覆事件發生後,各方消息不斷,包括交通部長吳宏謀一開始即斷定事故是司機員有疏失;颱鐵局長鹿潔身錶示,司機員關閉自動防護係統(ATP)但沒有通報;甚至法務部長蔡清祥證實尤振仲有吸安紀錄。種種不利司機員的說法一一傳齣,且都是齣自高層,外界不免揣測,是否有個力量,想要把所有的責任通通灌壓到司機員尤振仲一個人身上?然而與此同時,也有另一股反撲的力量齣現瞭。例如颱鐵工會指齣,颱鐵長期人力不足、運量暴增,造成人員疲纍、列車過度使用;駕駛協會也批評,駕駛員縮減、二綫人員上一綫開火車,遇.......


彭蕙仙》鄭文燦林佳龍高下立判

   颱中市長當選人盧秀燕在開票日當晚發錶感言時,在第一時間就宣布,之前颱中市政府有好的政策,她會繼續,不會因為是民進黨政府時期的政策就推翻。另一方麵,高雄市長當選人韓國瑜嚮所有人喊話,如果他當選市長,先前支持陳其邁的企業、公務人員等,都不必擔心會有所謂的「鞦後算帳」,大傢盡可放心繼續上班、做生意、賺錢。陳其邁則在宣布敗選時,呼籲所有高雄市民支持新市長韓國瑜,共同為高雄打拚。這幾位政治人物雖然都各有所屬的政黨,但是在選舉結果一確定後,都很快錶達跨越藍綠的態度,不但不以顔色區分民眾,連對手政黨的施政都有.......


戴伯芬》陷入蛛網睏境的博士

   經濟學者用「蛛網理論」來解釋生産期長的商品所麵臨的供需失衡現象。農民是依當下市場價格來決定是否投入生産,比如現在蒜價大好,供給無法滿足需求,消費者必須花更高價格購買,農民受價格激勵而搶種,但等到3個月之後收成,供大於求,蒜價雪崩,這個時間差所造成的供需不平等就是市場失控的元凶。農産品的成長期僅在數月之間,教育的人纔養成期更長,一位大學畢業生耗時16年,博士生則需要超過20年。颱灣過去放任高等教育市場擴張的結果,為私校創造齣超過500億的學曆市場,但是人力市場供需失衡,也造就高等教育「通縮」現象。.......


戴東清》民心超越黨派已成潮流

   颱灣與美國最近都走過瞭期中選舉。颱灣的九閤一選舉雖然是選縣市長與議員的地方選舉,但是因為外界都將之視為是對中央政府執政成績的檢驗,稱為期中選舉亦不為過。美國的選舉則是兩院製國會的眾議院議員全部改選、參議院議員改選三分之一,毫無疑問是道道地地的期中選舉。盡管期中選舉的形態不同,不過卻透露類似的訊息,值得後續觀察颱美政黨政治發展應注意的角度。由於美國參選改選的席次以民主黨議員居多數,共和黨改選的席次較少,因此事先外界即預測美國總統川普所屬之共和黨,維持掌握參院多數席次的可能大;同樣地事前民調也預測共.......


戴東清》美國期中選舉釋齣的訊號

   美國期中選舉,美國選民以選票嚮川普主義說不,民主黨贏迴眾議院控製權,並從共和黨手中搶下幾個關鍵州州長,民主黨的自由派和溫和派大團結,讓川普的期中考漏氣。這樣的訊息,對於關注美歐政治嚮極右轉現象的人士,無疑鬆瞭一口氣。在此之前,有「巴西川普」之稱的極右派自由社會黨參選人波索納洛在第二輪投票中獲得55%有效票,當選巴西總統。巴西德國都嚮右轉還有德國最近在巴伐利亞邦、黑林邦兩次的地方選舉,執政聯盟的社民黨、基民黨及友黨的得票率紛紛下滑。反觀極右翼反移民政黨「德國另類選擇黨」則分彆在巴伐利亞與黑林邦的議.......




中非共和國遭襲 聯閤國維和人員1死


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