關於建築好玩、好看的事兒公眾號：建築這些事2月25日 住建部官網發布瞭《建築業企業資質標準（徵求意見稿）》等4項資質標準公開徵求意見的通知 新資質解讀！哪些注冊證書會下跌？ - 趣味新聞網

關於建築好玩、好看的事兒

公眾號： 建築這些事

2月25日，住建部官網發布瞭《建築業企業資質標準（徵求意見稿）》等4項資質標準公開徵求意見的通知，徵求意見截止時間為3月10日。

這四項新標準徵求意見稿發布後，瞬間在建設工程領域炸開瞭鍋！很多小夥伴猜測，這次徵求意見稿的發布，預示著新標準即將齣台。由2007年沿用至今的老標準即將成為過去式。

不過，更多小夥伴關注新資質標準與老標準有哪些變化，這些變化到底意味著什麼？資質標準要求哪些降低瞭，哪些提高瞭？

為瞭迴應大傢的關切，我們整理瞭《建設工程新舊資質標準對比錶（徵求意見稿）》（含勘察、設計、施工、監理4份文件），全部分享給大傢。

原來的施工企業資質標準也變瞭，並未齣現網傳的大幅降低資質主要人員的需求，資質人員建造師需求基本持平，小編得知這個消息後還是十分開心的！

先來談下施工企業資質

基本施工總承包資質甲級需要10個一建，乙級隻需要5個建造師就行（一般寫建造師就是指不分一級二級都行，下同），其他主要人員中級職稱需求取消，下麵深度解讀：

施工特級資質改為綜閤資質，不分等級，可以承擔各類彆各等級工程施工總承包，還有項目管理業務。可算是一證走天下，而且隻需擁有兩項甲級總承包資質即可申請，一級建造師需要50人， 對原一級企業其實不算問題，正常一級企業起碼也有上百個一建瞭，主要考核的還是業績，這就鼓勵企業努力拓展大型項目提高自己，同時比起其他資質（施工總承包及專業承包資質承包範圍未提及項目管理）多個項目管理功能，意味著能收EPC項目，也是近年來國傢推廣的工程總承包模式！！！！業務範圍大幅拓寬

施工總承包序列設有13個類彆，分彆是：建築工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、 石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機電工程、民航工程。較14版資質12個類彆多一個民航工程，原施工總承包三個等級，現隻設甲、乙兩個等級，建造師由原來最低三級需要5人（公路原是8人，鐵路原是3人，水利是8人，冶金是7人）改為甲級需10個專業一級建造師；乙級資質需要五個建造師即可（另外公路專業和水利專業是8個，鐵路是3個，冶金是機電和礦業共7人其中機電5人以上），隻是鐵路、港航和港航是一級建造師（簡單瞭解，這幾個專業沒有二級），通信乙級資質無需建造師，中級職稱人數和持崗位證書的現場管理人員和技術工人未做要求， 大大降低瞭資質要求，乙級資質可承擔項目範圍為原二級資質範圍，建築工程總承包甲級可以承擔各類建築工程項目管理，其他專業及等級隻能做施工總承包

施工專業承包序列設有18個類彆，分彆是：地基基礎、起重設備安裝、預拌混凝土、建築機電、消防設施、防水防腐保溫、橋梁工程、隧道工程、模闆腳手架、建築裝修裝飾、古建築工程、公路工程類、鐵路電務電氣化工程、港口與航道、水利水電、輸變電工程、核工程、通 用專業。比14資質36個類彆減少一半，等級由原來三個等級改革成甲、乙兩個等級（與改革框架不一緻，改革框架是專業承包不分等級），建造師需求由原來3個（部分需要4個）變成隻甲級資質需要5名一建，乙級資質需要3名建造師（不分等級），其中起重、預拌、防水防腐和模闆腳手架四個專業不需要建造師，隻是技術負責人必須是注冊建造師；機電專業甲級需要機電、通信及市政三專業共五人以上，乙級也是三個專業3人以上（ 看來市政專業很吃香 ）；橋梁專業甲級需要市政、公路及鐵路三專業一建共五人以上，乙級也是三個專業建造師3人以上（ 看來市政專業很吃香 ）；隧道專業甲級需要公路、鐵路、市政、水利及礦業五專業一建共五人以上，乙級也是五個專業建造師3人以上（ 這個資質湊人不容易啊，專業要求這麼多 ），鐵路電務指明是鐵路、通信、機電三個專業一級建造師五人以上，乙級是三個專業3人以上；水利是水利、機電兩個專業一級建造師五人以上，乙級是兩個個專業3人以上；分包資質很多需要多個專業的建造師， 可見多專業的建造師未來肯定很吃香 ；中級職稱需求和崗位證管理人員和技術工人沒做要求，乙級承擔項目範圍為原二級範圍,升級主要考核業績和增值稅

專業作業資質不分等級，實行備案製。具有公司法人《營業執照》且擬從事 專業作業的企業可在完成企業信息備案後，即可取得專業作業資質。

企業主要人員應滿足60周歲及以下且由企業為其繳納社會保險的要求。 就是說退休後不能做資質使用，隻能做項目，建造師執業可以到65歲，說好的延遲退休呢，說好的在公司白頭乾到老呢？

企業主要人員在兩傢及以上企業受聘或注冊的，不作為資質標準要求的有 效人員考核， 這就要求主要人員社保唯一

企業申請某一類彆資質，企業主要人員中每類人員數量、專業均應滿足《標 準》要求。一個人同時具有注冊證書、技術職稱中兩個及以上的，隻能作為一人 考核；一個人同時擁有注冊證書和技術職稱的，可同時作為注冊人員和技術職稱 人員考核。

企業申請多個類彆資質，主要人員中每類人員數量、專業等應分彆滿足標 準要求，每類人員數量不纍加考核。如企業同時申請建築工程施工總承包乙級資 質和地基基礎工程專業承包乙級資質，隻需申報 5 名建築工程專業注冊建造師即 可分彆滿足 2 個類彆的注冊人員指標要求；企業同時申請建築工程和公路工程施 工總承包甲級資質，擁有 5 名同時具有建築工程和公路工程專業一級注冊建造 師，再有 5 名建築工程專業一級注冊建造師和 5 名公路工程專業一級注冊建造師 即可滿足要求。 未來多類彆資質需要的主要人員人數的降低，企業申請多資質將迎來井噴

再來談下勘察設計資質

工程設計資質分為 4 個序列：工程設計綜閤資質、工程設計行業資質、工程設計專業資質、建築工程設計事務所資質；具有工程設計綜閤資質的企業，可承擔各行業、專業建設工程項目的設計業務， 其規模不受限製；具有工程設計行業資質的企業，可承擔本行業建設工程項目的設計業務。行業 甲級資質業務規模不受限製，行業乙級資質可承擔本行業中、小型規模項目；具有工程設計專業資質的企業，可承擔本專業建設工程項目的設計業務。專業 甲級資質業務規模不受限製，專業乙級資質可承擔本專業中、小型規模項目；具有建築工程設計事務所資質的企業，可承擔建築工程項目相應專業設計業 務，業務規模不受限製

綜閤資質要求還是高，具有一級注冊建築師、勘察設計注冊工程師執業資格（二級注冊結構工程 師除外），或者勘察設計類工程係列高級專業技術職稱的人員 150 人以上，其中具有 一級注冊建築師、勘察設計注冊工程師（二級注冊結構工程師除外）執業資格的人員 30 人以上。

首先在主要技術負責人（貌似就是總工瞭）設置上，對於高級職稱同等重視，這時候注冊證書和高工兩者2選1即可，注意隻是這裏可以，兩者並不對等，其他地方不一定行，所以最好的方式是2個都有，要啥有啥。其次在人員配置錶中的人員， 無論是注冊師還是非注冊師，都對業績有要求，所以以後有沒有業績會成為一個重點

專業配置大幅減少（這部分職稱不再需要瞭，這個是利好企業的），人員數量配置，注冊建築、注冊結構人員數量要求未減少（該考證還是要考），設備類的注冊人員（注冊電氣動力給排水等）需求基本可以替代，都能用非注冊人員替代（隻有市政和電力還需要電氣和動力給排水注師），非注冊人員要求就是大專以上文憑，加上中級職稱，外加業績，其實業績對注冊人員也是有要求的， 未來設備類（電氣動力給排水暖通）注師會跌的很慘，特彆是暖通

注冊岩土需求大戶在工程勘察單位，根據人員要求，注冊岩土從原來的852變到820，考慮到岩土勘察單位大部分還是甲級單位或是乙級單位， 岩土應該會腰斬，含金量應該是5成左右的下跌。

再來談下監理資質

工程監理企業資質分為綜閤資質、專業資質2 個序列。其中綜閤資質不分類彆、不分等級；專業資質設有10 個類彆，分為2 個等級（甲級、乙級）。 是不是以為水利和交通運輸的監理資質取消瞭，你理解錯瞭，其實是該類彆資質由水利部和交通部自行製定，住建部也不管這部分瞭

綜閤資質需要注監30人，甲級需要6人，乙級需要3人，其他技術人員職稱人員一概沒有要求，主要考核業績和淨資産，是不是很寬鬆吧！！！！小編總有一種感覺，監理行業會進入戰國時代，一個字，亂

具有行業、專業甲級設計資質或甲級施工總承包資質的企業可以直接申請對應專業工程類彆甲級監理資質。施工企業直接申請監理資質的，應提交相應規模工程總承包工程業績；設計企業直接申請監理資質的，應提交相應規模全過程工程谘詢工程業績， 未來行業競爭會加劇

監理“企業主要人員”年齡限 65 周歲以下。這點比施工企業要好，施工企業限製是60歲

一、勘察資質新舊對比（綜閤資質）

對比結論：

綜閤資質標準變化主要體現在以下幾個方麵：

一 資信能力

1. 兩個專業甲級資質變為同時具備三個專業甲級資質

2. 增加瞭近三年增值稅每年300萬元以上

3. 取消10年工程勘察資曆

主要人員：

1. 明確主要技術負責人必須是注冊工程師（岩土）

2. 明確注冊人員，主導非注冊人員主持過2項甲級業績， 原標準注冊人員主持過2個乙級項目

（新標準：總人數36人，注冊8人，主導非注冊28人，舊標準：總人數40人，注冊8人，主導非注冊29人，非主導非注冊3人，整體人數變化不大）

工程業績：

岩土工程3個分項各5項甲級業績，將水文地質或者工程測量5項甲級，改為工程測量或者勘探測試5項甲級

科技水平：

1. 取消固定場所及室內試驗場所，質量管理體係認證

2. 增加3項勘察行業有關專利或者具有工程勘察行業技術服務信息管理係統

3. 增加近3年科技活動支齣每年達到收入2%以上

一、勘察資質新舊對比（專業資質）

對比結論：

專業資質標準變化主要體現在以下幾個方麵：

一 資信能力

1. 取消5年以上勘察資曆

2. 專業乙級淨資産減少，從150萬減少為100萬

主要人員：

1. 岩土工程專業甲級人員從22人，減少為12人，與原標準勘察分項人數相同

2. 明確岩土工程主要技術負責人為注冊土木工程師（岩土）

3. 非注冊人員應當具有大專以上學曆、中級以上專業技術職稱，取消8年勘察設計經曆

4. 非注冊人員的學曆專業或者職稱證書專業應當為本 專業或者相近專業。取消一年製使用情況

工程業績：

1.岩土工程專業甲級：由原5乙勘察，4乙設計，4乙監測檢測，閤計13項，改為勘察，設計，監測檢測每類各1項以上，閤計5項

2.取消固定場所及室內試驗場所，質量管理體係認證

二、設計資質新舊對比（綜閤資質）

對比結論：

綜閤資質標準變化主要體現在以下幾個方麵：

一 資信能力：

1. 一個行業甲級即可申請綜閤資質

2. 取消近三年勘察設計營業收入不少於10000萬元和近5年內2次全國勘察設計營業收入排名前50，增加近三年勘察設計增值稅每年1500萬元以上

二 主要人員

1. 主要技術負責人個人業績要求是近10年內完成的作為項目負責人角色主持過的大型項目2項

2. 減少人員數量要求：注冊+高工人員從200人降低為150人，注冊人員從40人降低為30人

3. 取消初級以上專業人員不少於500人

4. 取消建造師或者監理工程師不少於10人

三 工程業績

改為：近 10 年獨立完成過大型項目工程設計 6 項以上，且已建成投産

四 科技水平

1. 取消獲奬要求，改為近3年科技活動經費支齣每年達到營業收入的 3%以上。

2. 明確瞭近10年主編或者參編勘察設計類國傢，行業工程建設標準，規範

3.取消技術裝備，固定場所，質量體係認證，組織機構或者管理體係的考核要求

二、設計資質新舊對比（行業專業）

對比結論：

綜閤資質標準變化主要體現在以下幾個方麵：

一 資信能力

1. 增加普通閤夥企業資格

2. 增加近3年工程勘察設計增值稅，行甲每年200萬元以上，行乙每年50萬元以上，專甲每年50萬元以上

二 主要人員

1. 個人業績要求是近10年內完成的項目

2. 主導注冊人員考核個人業績

3. 主導人員個人考核3項中型業績，每個主導專業有1名專業技術人員考核2項大型業績

4. 非注冊人員的學曆專業或者職稱證書專業應當為 本專業或者相近專業。取消一年製使用的情況

5. 非注冊人員應當具有大專以上學曆、中級以上專業技術職稱，取消10年設計經曆要求

6. 個人業績必須是竣工完成的項目

三 工程業績

1. 企業業績要求是近10年內完成的項目

2. 行甲專甲企業業績取消瞭1項大型的情況，均提供2項中型業績

3. 明確行業乙級（除民航行業乙級外）考核每個設計類型1項中型項目

4. 具有行業乙級資質或者專業甲級資質的企業，可以申請相應行業甲級資質。

取消技術裝備，固定場所，管理製度考核要求

減少主要專業技術人員數量（行業甲不多於25人，專業甲不多於15人）

舉例：市政行業甲級從56人減少為25人，建築行業甲級從34人減少為25人

大幅減少注冊人員要求

除市政、電力資質外，取消對公用設備、電氣注冊人員要求；除市政、電力、化工石化醫藥、建築行業外，其他行業不配備或隻配備1至3名建築、結構注冊人員，不再配備其它注冊人員；大幅減少建築、結構注冊人員要求，適當由二級注冊人員替代一級注冊人員

簡化主要專業技術人員配備錶（專業崗位不多於11個）

降低個人業績考核要求

減少需要考核個人業績的專業崗位（即主導專業）和人員數量；申請甲級資質時，降低對個人業績中大型業績的數量要求，申請甲級資質時，每個主導專業至少有1名專業技術人員作為專業技術負責人主持過大型項目不少於2項，其它人員提供3項中型業績即可。

充分考慮被閤並的丙級資質

建築、市政、水利、電力、農林、公路行業的相關丙級資質閤並為乙級資質，乙級資質人員數量基本與原丙級資質要求保持一緻

三、施工資質新舊對比（綜閤資質）

對比結論：

綜閤資質標準變化主要體現在以下幾個方麵：

一 企業資信能力

1. 取消注冊資本金3億元以上

2. 近3年上繳建築業增值稅均在5000萬元以上改為平均5000元以上

3. 具備2個總承包甲級資質

二 企業主要人員

1. 技術負責人為一級注冊建造師，取消工程序列高級職稱

2. 一級注冊建造師50人，明確2項施工總承包甲級資質對應專業一級注冊建造師不少於20人

3. 取消企業經理考核要求

4. 取消財務負責人考核要求

5. 取消本類彆相關的行業工程甲級指標要求的專業技術人員

三 企業科技水平

1. 將科技活動經費支齣達到營業額的0.5%以上改為近3年科技活動經費支齣平均達到800萬元以上

2. 取消專利考核要求

3. 取消國傢級科技進步奬項或者主編國傢或行業標準考核要求

4. 取消內部局域網或者管理信息平台要求

三、施工資質新舊對比（其他資質）

對比結論：

其他資質標準變化主要體現在以下幾個方麵：

一 企業資信能力

1. 甲級資質增加瞭近三年上繳建築業增值稅，總承包甲級要求平均800萬元以上，專業承包甲級要求平均200萬元以上

2. 乙級降低淨資産考核要求，總承包乙級從2000萬降低為800萬，專業承包乙級從1000萬元降低為400萬元

二 企業主要人員

1. 技術負責人必須為注冊建造師，增加技術負責人個人業績考核要求，主持完成過1項以上本類彆工程業績

（注冊建造師主持完成的業績是指近 10 年來作為施工項目經理主持完成 的工程項目。注冊建造師業績考核中中標通知書（如有）、閤同、竣工驗收需為 同一人。）

2. 考核注冊建造師人員數量要求

三 企業工程業績

所有資質的工程業績，均為近五年完成的工程項目

四 資質延續

企業申請資質延續，需滿足標準中資産、人員、技術裝備的要求，工程業績需滿足以下要求：

1.施工綜閤資質：近 5 年完成 2 類以上施工綜閤資質要求的工程項目。

2.施工總承包甲級、專業承包甲級資質：近 5 年完成 2 個以上本類彆甲級資 質要求的工程項目。

3.施工總承包乙級、專業承包乙級資質：近 5 年完成過 2 個以上本類彆工程 項目。

四、監理資質新舊對比（綜閤資質）

對比結論：

綜閤資質標準變化主要體現在以下幾個方麵：

一 企業資信能力

1. 增加淨資産考核要求5000萬元以上

2. 增加近 3 年每年上繳工程監理增值稅 600 萬元以上

3. 近 3 年每年科技活動經費支齣 100 萬元以上

二 企業主要人員

1. 明確技術負責人必須是注冊監理工程師

2. 減少注冊監理工程師人數考核要求，從60人減少為30人

三 企業工程業績

1.增加企業工程業績考核，近 5 年完成涵蓋 5 個不同專業的 10 項大型工程的監理

2.取消組織結構，質量管理體係，工程試驗檢測設備，無違法違規，安全事故等考核要求

四、監理資質新舊對比（其他資質）

對比結論：

其它資質標準變化主要體現在以下幾個方麵：

一 企業資信能力

1. 增加淨資産考核要求，專業甲級1000萬元以上，專業乙級300萬元以上

2. 專業甲級增加增值稅考核要求，近 3 年每年上繳工程監理增值稅 100 萬元以上

二 企業主要人員

1. 技術負責人從事工作經曆時間考核，從15年或高工，降低為10年，無高工要求

2. 降低注冊監理工程考核要求，從滿足乙級標準要求的15人，降低為6人

三 企業工程業績

1.增加工程業績考核年限，從近2年增加為近5年

2.專業乙級增加技術負責人業績考核，近 10 年，技術負責人作為總監理工程師主持完成過下列 3 類中的 2 類工程 的監理，工程質量閤格。

3.取消組織結構，質量管理體係，工程試驗檢測設備，無違法違規，安全事故等考核要求

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來源：建築業要文