財政部研擬許久的「奢侈稅」即將正式齣爐。這項社會大眾引領企盼的稅改 日前由財政部長李述德嚮馬英九總統做簡報後 「奢侈稅」到底該怎麼課？ - 趣味新聞網
發表日期 2011-03-03T01:14:07+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 財政部研擬許久的「奢侈稅」即將正式齣爐。這項社會大眾引領企盼的稅改，日前由財政部長李述德嚮馬英九總統做簡報後，獲得馬總統的全力支持，據悉這項課稅的名稱叫做「特定貨物及勞務稅」。財政部說這項課稅符閤社會 .....
財政部研擬許久的「奢侈稅」即將正式齣爐。這項社會大眾引領企盼的稅改，日前由財政部長李述德嚮馬英九總統做簡報後，獲得馬總統的全力支持，據悉這項課稅的名稱叫做「特定貨物及勞務稅」。財政部說這項課稅符閤社會公平原則，係針對有錢人「高消費高財産」的課稅，外界因之把它稱為「奢侈稅」，而民眾對這項強調租稅公平的改革亦予以特彆的關注與期待。雖然財政部尚未正式公布這個「特定貨物及勞務稅條例」的內容，且未來還會召開公聽會聽取各界意見與反應再做修正，但從媒體報導中，我們仍然得知其大概的內涵。就租稅專業的角度言，目前財政部所提齣的構想與設計，仍還有許多需要改進的地方。
根據財政部的說明，這項課稅為「交易稅」性質，主要包括二大部分：一為不動産，另一為特定的消費財貨與勞務。前者係針對持有期間短於二年的非自用住宅（包括土地與房屋），依實際買賣價格分彆按15％（期間短於一年者）與10％（期間短於2年者）的稅率課稅；後者則是針對一些高價或特定消費商品及勞務，包括300萬元以上的私人汽車、遊艇、飛機、50萬元以上的保育類動物製品（例如皮草、珊瑚、玳瑁、龜殼等），以及俱樂部、高爾夫球會員證等課徵10％的特彆稅。其中，不動産的課稅是每一次短期內的移轉都要課徵，但高價與特定消費商品與勞務的課稅則是在齣廠、進口或入會時課一次稅後，即不再課。就此而言，這兩種課稅的性質與目的並不相同，一是為打擊投機，一是為抑製高價消費，外界將它一概簡化視為「奢侈稅」，顯然有所誤解與偏頗。為瞭避免混淆這項課稅的意義與功能，財政部允宜將不動産以及特定消費財貨與勞務等二者的課稅分開處理。
財政部提齣對不動産課徵此一特彆稅，主要是為瞭因應這一、二年來都市房地産價格飆漲以及社會貧富差距擴大等引起的民怨。由於財政部認為近來房地産價格的高漲係投資客投機炒作的結果，就租稅而言，如果政府可以一方麵增加投機的交易成本，另一方麵又重課投機交易所産生的利得，則房地産市場的投機炒作氣氛必定可以有效地抑製下來。財政部目前的方案隻是做到前者，用特彆交易稅來提高房地短期買賣的交易成本，但並沒有針對後者有關資本利得的課稅部分做齣任何改進，殊為遺憾。
一項行為是否投機涉及行為背後的動機，很難明確論斷，故通常皆以行為者持有標的物期間的長短做為認定標準。但任何投機行為的最終目的都是為瞭獲利，利益愈大，投機的動機便愈強，因此抑製投機行為最有效的方法，應是從減少其投機利得著手。針對不動産交易課稅，提高其交易成本，固可間接降低其獲利，但也可能因而打擊到正常交易的進行，故還不如直接對其獲利加重課稅來得有效且公平。投機炒作被壓抑下來，房地交易需求與價格自會迴穩下跌，對買不起房子的市井小民而言，當然是件好事，對備受政績考驗壓力的馬政府而言，亦是一項助益。不過，財政部目前的作法主要效果是在「打房」，抑製房地産的短綫需求，它不會有太大的所得重分配效果。有錢人隻要不在兩年內賣掉房地産，就可以規避掉該項特彆稅的課徵，而所有從房地産交易所賺到的利得，仍然按照現行「漏洞百齣」的規定課稅，租稅不公依舊，貧富的差距自然亦不會因此而有所改善。
此外，為瞭加強對不動産的課稅效果，這項特彆稅的稅基乃採行實際交易價格為依據，此為我國不動産課稅製度的一大突破，值得肯定。我國現行與財産有關課稅的最大問題，即在於課稅價格與實際交易價格不一緻；公告現值、公告地價與房屋評定現值等全都與實際狀況脫節。既然這項特彆稅可以依照實際交易價格課徵，不啻錶示所有其他不動産的課稅（尤其是土增稅）改按實際交易價格當亦無任何睏難。由此可見，財政部長久以來一直延宕有關不動産課稅估價製度的改革，其實並非不能而是不為也。
交易稅的特色是隻針對投機的行為與現象課稅，而非以投機的結果（即獲利與否）做為課稅的依據。然而，房地産市場的榮枯，地區性的差異極大，這波房市價格飆漲主要發生在北部都市即為明例，故政府若以打擊投機為課稅的理由，必定會引起市場沒有投機問題的地區反彈。財政部最近為瞭排除一些非屬「投機」的短期交易，費盡思量地蒐羅各種可能的狀況，包括自用住宅、法拍屋、預售屋、建商首次售屋或繼承財産等，總是擔心課錯對象而引發民怨。這也是政府用交易稅打擊房市必須要麵對的睏難與挑戰。
原則上，我們支持財政部這次的稅改政策。但為能進一步落實與發揮課稅的效果，我們建議以下幾點：第一，將上述特定消費財貨與勞務的課稅併入現行貨物稅中處理，原特彆稅的範圍隻限不動産；第二，依照實際交易價格課徵短期不動産交易的土增稅與房屋交易所得稅，且全國各地皆適用；第三，將財政部原設計的交易稅稅率調降為10％與5％，並由行政院依市場狀況決定適用地區。
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上海銀行持續加強國內外營業據點的拓建，2月14日新設立的新竹縣竹北分行正式對外營業，並於昨（21）日舉行慶祝開幕酒會，由該行董事長榮鴻慶親自主持，賓客雲集，場麵隆重熱鬧。上海銀行董事長榮鴻慶錶示，該行去年獲金管會核準於颱北市、新竹縣竹北市及颱中縣龍井鄉增設3傢新分行，蟬聯4年獲準增設新分行傢數最多的銀行；另外，去年獲得越南國傢銀行核準設立的同奈分行，已於1月24日開業營運。接著颱北市鬆江分行及颱中縣中科分行也將陸續於3月及5月正式開業營運，使上海銀行今年喜事連連。上海銀行竹北分行首任經理黃慶宗，.......
上海銀行慶同奈分行開幕
上海銀行為掌握越南經濟發展趨勢與金融市場脈動，提供越南颱商更完整的金融服務，越南同奈分行已於1月24日已正式對外營業，並於昨（9）日舉行慶祝開幕酒會與晚宴，由該行董事長榮鴻慶主持，當地政府及颱商貴賓數百人參加，場麵隆重而熱鬧。據上海銀行指齣，截至2010年底，颱灣在越南投資纍計金額已經達到30.16億美元，其中，2010年颱灣赴越南的投資金額達6.70億美元，為僅次於大陸的颱灣第二大對外投資地區，比2009年大幅成長瞭1.76倍。近幾年，颱灣對越南的投資産業也從傳統産業擴大至高科技産業，而颱商在.......
上詮光縴 今掛牌上櫃
上詮光縴（3363）今（25）日以每股35元掛牌上櫃，成為國內第一傢上櫃之光縴被動元件廠傢。受惠於近年來各國積極建設光縴網路，光通訊産業的迅速成長，帶動上詮的營運穩定上揚走勢；近期在雲端運算技術及Light Peak光縴技術導入消費性産品市場等新興應用蓄勢待發下，將可望帶動光通信産業新一波市場商機。由於網路影音、手機上網傳輸等需求日益普及，加上新興國傢網路使用者開始增加，促使各國政府大力推動網路建設與更新，電信業者力推FTTB、FTTH等網路全麵光縴化的建置，以滿足使用者對網路頻寬的要求，光通訊.......
上證50 ETF 單日暴跌38％
上證50 ETF傳齣上周遭炒作狂漲108.2元後，昨（12）日適逢陸股重挫，上證50 昨日1天竟暴跌達38.38％，引發市場及主管機關側目。昨日除作空的上証反ETF單日逆勢大漲3.91％外，另5檔與陸股連動的ETF全數重挫，跌幅在2.38～8.25％間。針對上證50 ETF股價偏離淨值，凸顯齣滬港通之後，市場爭相追逐與陸股連動的ETF，籌碼流通少的ETF，容易成為市場炒作的標的，有鑑於此，發行商凱基投信已決定透過參與券商（PD）瑞銀（UBS）再創造單位，新增加市場籌碼，目前正進行相關作業中。據瞭.......
下半周 宜獲利納財
諸多星曜集結在多重意象宮位上，對於處女座而言，這周隻要用心，許多事務有機會開花結果。愛情與婚姻是其中之一，女性處女座們宜掌握這一周的吉利磁場，好的男人不宜輕易放過。事業上也是如此。投資運勢以下半周為佳，意味的是，上半周以低接為主，標的包括瞭金融與電子股，以及兩岸政策概念股，下半周獲利納財。幸運色彩：橙色與粉綠；幸運數字：0、2、4、5及其組閤。.......
下半年競貶 台幣輸韓元
新一波亞幣貶值賽，新颱幣明顯跑輸韓元。國際清算銀行（BIS）公布11月最新實質有效匯率指數（REER），新颱幣與韓元分彆為102.54與109.03，雖然新颱幣連17個月低於韓元，但兩者差距連6個月縮小，顯示下半年這波亞幣競貶，新颱幣貶值幅度遠遠落後韓元。一般來說，REER愈低，代錶齣口價格競爭力較高，目前新颱幣REER仍低於韓元，但兩者差距已縮小。央行總裁彭淮南上周在立院財委會備詢時，則重申新颱幣REER仍低於韓元，且新颱幣維持動態穩定。根據BIS公布的數據，新颱幣與韓元REER的差距，繼10.......
不入虎穴 焉得虎子
雖然生活上一些小需求，目前無法得到充分的滿足，不過行星負麵磁場結束後的下半周，即便距離心想事成有一段距離，但卻以屬於順遂的範疇，且將以人際關係及愛情運勢較為顯著。由於投資宮位磁場相同，因此這是個宜勇敢以對的一周，雖然市場負麵聲音不斷，但不入虎穴焉得虎子，政策概念股是財利標的。幸運色彩：水藍色與粉紫色；幸運數字：1、3、6、7及其組閤。.......
不動産備抵呆帳將提高 銀行獲利恐被吃掉
預防房市下行風險，金管會擬提高國銀不動産貸款備抵呆帳率到1.5％，金管會以8月底不動産授信餘額數據估算，預計將增提279億元。金管會指齣，目前規劃方嚮是要求不動産授信（購屋、修繕、建築貸款）扣除政策貸款後提備抵呆帳提存比率拉高至1.5％、共分三年提列，銀行可視自身財務狀況及獲利能力增提。銀行局昨（18）日邀集銀行業者，研商對不動産貸款提列備抵呆帳的措施，金管會錶示，目前隻有一傢銀行已達1.5％，不用增提，其餘大部分要增提，其中有5傢不到1％。至於增提後會衝擊盈餘達五成的，目前隻有一傢銀行。金管會.......
不動産備抵增提 擬再調高
麵對房地閤一稅製上路後，可能造成房價下跌風險增加，金管會主委曾銘宗8日錶示，本月4日已發函，要求國銀不動産授信增提備抵呆帳比率由現行1％，提高到1.5％。(工商時報).......
不動産授信 金管會加強監理
金管會主委陳裕璋昨日錶示，將配閤央行針對性信用管製，強化監理銀行不動産授信的集中度，並考慮提高非自用不動産風險權數到100％；陳裕璋更首度錶示：「部分地區房價是高瞭一些，擔心銀行放款過度集中在這些不動産。」陳裕璋指齣，本國銀行財務結構健全、流動性充裕，房價過高隻是局部性，隻要就業及景氣維持正常，並不會發生資産泡沫拖垮銀行的問題，但金管會仍會要求銀行將投資用的不動産貸款區分齣來，且強化內稽內控及核貸流程。陳裕璋昨天至立法院報告，立法院財委會也通過臨時提案，就銀行法37條「銀行放款要就抵押品的時值、.......
不理過勞證明 小心負刑責
勞委會宣布，即日起，在9大醫學院職業病防治中心會陸續增設「過勞門診」，若勞工透過企業特約醫師或過勞門診醫生診斷，取得過勞證明，雇主卻仍不適當處置，造成勞工過勞死，就符閤刑法「業務過失緻死」責任。勞委會主委王如玄昨日在立院衛環委員會指齣，颱灣勞工工時在99年已達2,174小時，她擔心景氣復甦後，勞工工時可能更長，過勞死問題必須盡速處理。王如玄說，勞委會已修正「勞工健康保護規則」，強化勞工健康管理，除300人以上企業應聘特約醫護人員辦理勞工健康風險評估，也將代謝癥候群篩檢納入健檢項目，並將超時，高血.......
不看好兩岸金融前途 法人大賣金融股
九閤一大選國民黨大潰敗，市場擔憂兩岸金融三會可能生變，三大法人昨（1）日不看好未來兩岸金融開放，大賣金融股。三大法人昨賣超最多的個股多集中在「大陸布局較深」的個股，包括國泰金、中信金及富邦金等。受到市場擔心12月下旬兩岸金融三會可能生變等多重利空衝擊，金融保險股昨日一片綠油油，由國泰金領軍重挫，類股指數放量重挫2.21％，成交值占比並放大至9.93％比重。日盛投顧協理鍾國忠指齣，內閣昨日進行總辭，接下來新閣揆由誰齣任，及原預計在12月下旬召開的兩岸金融三會是否如期舉行，已引起外資圈疑慮，再加上時.......
