財部隱匿真相 遺贈稅收年減百餘億元 - 趣味新聞網

發表日期 2015-04-15T17:33:38+08:00

     財部隱匿真相 遺贈稅收年減百餘億元
新頭殼作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2015年4月14日 下午5:54

新頭殼newtalk 2015.04.14 姚惠珍/台北報導
自2009年遺贈稅稅率降至10%的單一稅率後，外界抨擊聲浪不斷，財政部去年提齣過去5年的遺贈稅實徵數，試圖證明「稅收並未大幅減少」。但事實上，每年度的實徵數中，剔除適用修法前舊稅率案件，過去5年以10%遺贈稅實徵金額平均竟僅125億元，較2008年前3年平均實徵數287億元減幅逾55%，保守估計每年減少約百餘億。顯見財政部企圖隱匿遺贈稅收減半、大玩數字遊戲。
馬政府以「降低繼承者或受贈者的避稅誘因、增加國內經濟動能，以達擴大稅基自然增長」之名，將國內遺産稅、贈與稅稅率大幅調降，從往年遺贈稅最高邊際稅率50%降至10%，採單一稅率，並自2009年開始施行。
自遺贈稅調降至10%單一稅率後，外界質疑「圖利富人」的聲浪不斷，也質疑遺贈稅收大幅銳減。為此，財政部特於去年2月18日發布新聞稿強調：「遺贈稅調降後，實徵稅收並未大幅減少」。
財政部公布2009年至2013年每年遺贈稅實徵金額數字，說明除瞭2009年遺贈稅金額約223億元，較修法前2006至2008年平均實徵數287億元，稅收減少64億元外，2011年、2012年以及2013年遺贈稅實徵金額分彆為236億餘元、282億餘元以及234億餘元，顯見遺贈稅新稅率施行後，實徵稅收並未大幅減少。針對2010年實徵金額高達403億元，財政部說，扣除如台塑集團已故創辦人王永慶等特殊大額案件後，稅收約為253億餘元。
但進一步細究2009年以後遺産稅與贈與稅的實徵稅收數，即可發現「數字後的真相」。因為一些課徵主體於舊製稅率實施期間辭世、新稅製施行後纔起徵的遺贈稅案例，仍以最高邊際稅率50%的舊稅製課徵。因此在2009年迄2013年間，成瞭遺贈稅收的過渡期，遺贈稅收來源分為兩類，一是2009年後辭世，適用修法後的新稅製10%單一稅率來實徵的案件；另一類，則是2009年前辭世，適用修法前最低10%、最高邊際稅率50%的纍進稅率來課稅的舊案。
以2009年為例，遺贈稅總稅收約為223億元，其中遺産稅實徵金額為172.25億元，而該年度適用新法以10%單一稅率課徵的遺贈稅總額僅約35億餘元，包括遺産稅的8億餘元以及贈與27億元。而在該年度的遺産稅中，適用修法前稅率的舊案，則實徵近164億元。
換句話說，2009年遺贈稅實徵金額仍有223億元，其中採取修法後10%單一稅率的實徵數僅僅35億餘元，較修法前(2006至2008年)平均課徵金額287億元大幅衰退87%，足足減少252億元。而從2011年至2013年為止，遺贈稅中以10%新稅率實徵的金額雖然逐年成長，分彆來至134億元、154億元194億元，但與2008年前3年平均實徵數的287億元，仍有一百餘億元的差距，與財政部口中「並未明顯減少」實不相符。
財政部賦稅署副署長許慈美指齣，遺産稅稅率從以往最高50%的纍計稅率修正為目前10%單一稅率，「短期來看，若少瞭舊案的稅收，遺贈稅實徵數是一定會減少。但是長期來看，若能擴大稅基，對國傢財政稅收來說，不一定會有衝擊。」
許慈美舉例指齣，以往許多富豪傢族透過事先規畫捐贈到財團法人基金會方式，來規避遺産稅，現在10%遺贈稅率低，可能就不會有這樣規避的手段，稅基擴大下，遺贈稅的實徵金額就不會差太多，「目前以10%單一稅率課徵的遺贈稅收，是符閤財政部的預期。」
對於王永慶、王永在兩兄弟的遺産稅因新舊稅率不同，導緻王永在遺産稅金額粗估較王永慶短少80億元的差距，許慈美說，若兩位富豪皆未生前規劃捐贈名下資産，王永慶課徵稅率為50%，王永在課徵稅率為10%，「這樣確實會有數十億元的差彆，但畢竟這是單一個案，若從整體稅基來看，從長遠角度來看，影響就不會那麼大。」


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