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行政院甫公布的前瞻基礎建設特彆條例所提齣的前瞻基礎建設計畫 規劃在未來8年內將花費總經費8,824.9億元 專傢傳真-用創新思維 引領前瞻基礎建設 - 趣味新聞網


行政院甫公布的前瞻基礎建設特彆條例所提齣的前瞻基礎建設計畫 規劃在未來8年內將花費總經費8,824.9億元 專傢傳真-用創新思維 引領前瞻基礎建設


發表日期 2017-03-29T04:10:01+08:00



     趣味新聞網記者特別報導 : 行政院甫公布的前瞻基礎建設特彆條例所提齣的前瞻基礎建設計畫,規劃在未來8年內將花費總經費8,824.9億元,投入於綠能建設243.15億元、數位建設460.69億元、城鄉建設1,372億元、水環境建設 .....


    行政院甫公布的前瞻基礎建設特彆條例所提齣的前瞻基礎建設計畫,規劃在未來8年內將花費總經費8,824.9億元,投入於綠能建設243.15億元、數位建設460.69億元、城鄉建設1,372億元、水環境建設2,507.73億元及軌道建設4,241.33億元等五項,其中,軌道建設經費占比高達48%,固然,交通問題一直是政府重點施政目標,然而,這麼龐大的經費預算,也排擠瞭政府其他重要的施政經費,需要更清楚的論述,讓各界瞭解前瞻基礎建設背後的政策邏輯。

    眾所周知,台灣將成為超高齡社會,對於交通移動的需要也會有所改變,因此,現階段所討論軌道建設,是否能滿足或符閤老人化社會的需要,此外,未來移動有更多的可能,將會有更多自駕車、汽車共享(Car Sharing)等創新商業模式,但都未納入最適交通方案的考量,未來或者給予交通補貼、規劃公車專用道路網、公車路綫的重新規劃設計等交通問題的解決方法會更適閤社會發展的需要,且相對於軌道建設也會是更經濟的做法。

    軌道建設真正所需要關切的不是在於初期投入的建設經費有沒有特彆預算支應,而是在於軌道建設路綫規劃、使用量、費率與後續維運,需要導入創新思維。政府能否使用自己的公開與開放資料,大範圍資料像是區域人口結構、都市計畫、戶政等資料,小範圍資料例如道路使用量、道路交通流量、個彆場域的就業人口數等,並整閤民間的大數據資料,例如中華電信行動通信的使用者移動時間、動綫、可能採用的交通工具、停留時間長短等實際數據,綜閤分析現有城市居民移動方式的分析,加之以産業發展與人口成長率的推估,再進行軌道建設需求強度的分析,並建立較為可行的交通動綫的規劃。過去受限於科技,無法細緻化交通分析,但是現在有更多創新作法可描繪真實情況,也可降低公共建設的投資風險。

    其次,軌道建設的風險亦來自民眾考量便利性,是否真正會去改變既有的交通習慣。若民眾改變交通移動習慣的數量不夠,造成軌道設施的使用量不足,加之以費率門檻需要有相對的競爭力,纔足以吸引對價格較敏感的民眾,這將衍伸軌道建設完成後的後續維運問題,中央政府或是地方政府是否有能力長期補貼軌道維運,而若軌道營運虧損逐漸擴大,地方政府財政無法承擔,尾大不掉將帶來為更嚴重的問題。

    前瞻基礎建設後續要如何維運不緻虧損而能帶來更多的效益?如何能夠達到不隻是一次性的GDP效果?如何優化營運,不淪為蚊子建設?這個解答可以參考其他國傢行之有年的創新做法。近年各國重大公共建設投資都會優先導入「公私閤作夥伴關係(PPP-Public-Private Partnership)」的模式,政府與民間以公部門與私部門的協同閤作夥伴關係簽訂協議或契約,推動重大公共建設投資,並進行後續營運。其中,納入民間參與投資,建立永續維運的商業模式,意即前瞻基礎建設未來可仰賴商業模式支撐基本營運外,參與投資的民間企業可從特許權中産生獲利,政府亦能得到利潤的分享。政府除可降低投入的成本、提供更多公共服務外,甚至可以帶來收入。若民間企業看不到軌道建設其潛在可能帶動的人流、商業價值、商業模式成功運作的可能性,參與意願就會不高,民間參與或許也是政府評估是否要直接投入龐大經費建設,或是改以補貼、重新規劃交通路網、納入創新交通模式方式解決交通問題的參考依據。

    政府不需要為瞭擁有軌道建設的美名而去投資軌道建設,因為後續維運纔是大問題,而也不應停留在舊的經濟成長推動思維,以擴大政府投資的GDP成長未必能讓人民有幸福的感受,耗資數韆億的前瞻基礎建設可能帶來更多的創新價值,但政府應用更多創新思維來推動。

    (工商時報)

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   崑山科技大學創新育成中心,運用該校5大學院、8大研究中心的技術研發能量,能有效幫助新創事業體,度過脆弱的新生期;舉凡創業者所需之早期實驗設施、營運空間、技術支援、行政服務、商業服務、以及資金籌措等,均能提供整閤性支援服務,是一個孕育企業新産品、新事業、新技術及企業轉型升級的好夥伴。崑山科大創新育成中心主任莊昌霖錶示,該中心現階段核心培育領域,主要以「産品開發、技術育成」為中心文化,協助企業品牌創新,建立「綠色科技」、「文化創意」、「數位應用」等輔導能量,並以此為核心培育産業。莊昌霖指齣,該中心輔.......


川普、梅剋爾會麵 話不投機

川普、梅剋爾會麵 話不投機

   美國總統川普與德國總理梅剋爾周五在白宮首度麵對麵,從北約、貿易到移民議題立場分歧的兩國元首,盡管會談時極力營造和諧氣氛,但雙方互動冷冰冰,且不時齣現尷尬場麵。川普一度拒絕與梅剋爾握手,還自以為風趣地嘲笑他們兩人都被歐巴馬政府竊聽,讓梅剋爾顯得不知所措。美、德元首峰會後於白宮東廳(East Room)舉行聯閤記者會,但兩人談到北約軍事支齣、自由貿易協議、移民等棘手議題時,擺明沒什麼共識。尷尬場麵1:川普自以為風趣重提歐巴馬竊聽案川普在記者會一開始錶示:「我嚮梅剋爾總理重申本人對北約組織的強力支持,.......


川普上任後...首位國務卿訪大陸 習近平:中美閤作纔是正途

川普上任後...首位國務卿訪大陸 習近平:中美閤作纔是正途

   中國國傢主席習近平昨(19)日與美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)會麵。外界關注的世界兩大強權的關係將如何變化?習近平錶示,中美關係發展麵臨重要機遇,強調「中美共同利益遠大於分歧」,可以成為很好的閤作夥伴。會中,提勒森則錶達美國總統川普希望訪問中國大陸的意願。這是提勒森首次以美國國務卿身份齣訪。他這趟行程先是走訪日本、韓國,中國是最後一站。由於美國媒體日前報導,川普和習近平可能4月在美國會麵,因此提勒森此次中國行,被外界認為是為4月「川習會」鋪路。新華社報導,習近平昨在北京人民大會堂.......


川普上任百日 政策轉務實

川普上任百日 政策轉務實

   美國總統川普(Donald Trump)周六上任100天,美股錶現齣色,而且華爾街勢力漸占上風,使得白宮政策從追求民粹主義轉嚮務實作風,府會關係也趨於和緩。在這波「川普行情」下,道瓊指數不僅再刷新高,那斯達剋綜閤指數更首度衝破6韆點大關。自川普宣誓就職已來,道瓊工業指數漲幅逾6%、標普500指數也勁揚超過5%。周五美股早盤,道瓊迴檔,那指則續創新高。此外,財經雜誌《巴倫週刊》報導,當初高舉「美國優先」大旗而當選總統的川普,在執政百日期間政,當中最大推手須歸功在白宮的華爾街勢力。報導錶示,川普為避.......


川普下令查貿易赤字 台、陸恐挨刀

川普下令查貿易赤字 台、陸恐挨刀

   美國總統川普周五將針對外國不公平貿易實務簽署2道行政命令,一方麵徹查損害美國經濟的不公平貿易手段與成因,同時還將加強反傾銷與反補貼關稅的徵收,中國大陸與颱灣恐都將淪為川普政府開刀的國傢。川普下周將做東在佛羅裏達與中國國傢主席習近平會麵,川普趕在習川會前簽署徹查不公平貿易的行政命令引起外界關注,盡管川普政府強調相關政策並未針對特定國傢,但長期以來造成美國龐大貿易逆差的主要來源就是中國。根據統計,美國去年全年貿易逆差總額高達7,340億美元,其中對中國逆差最大達3,470億美元,再來依序是日本、德國.......


川普害的 壽險爆史上最大資産蒸發潮

川普害的 壽險爆史上最大資産蒸發潮

   川普去年11月當選美國總統,意外引爆國內壽險業史上最大「資産價值蒸發潮」。據最新年報顯示,前7大壽險公司即國泰、南山、富邦、新光、中國、颱灣、三商美邦,去年第4季間,資産價值減少高達新颱幣5,658億元,推估整體壽險業資産價值減少近6,500億元,是史上最大一次減損。壽險業錶示,主要就是川普當選後,引爆賣債潮,債券價格大幅下跌,造成壽險業投資的債券大多數由未實現利益轉為未實現損失,單季未實現損益變化幅度,可說是史上最大,連帶影響壽險公司淨值,盡管有獲利支撐,但前7大壽險公司去年第4季淨值仍少瞭8.......


川普就職百日 美股給麵子

   美股3大指數上周周綫與4月月綫全麵收紅,尤其上周首破6,000點大關的那斯達剋綜閤指數月綫連6紅,締造近4年來最長連漲紀錄;而統計川普去年11月當選美國總統到周六就職百日,3大指數漲幅都締造戰後最佳紀錄,那指纍計更大漲瞭16.5%。29日周六是川普就任總統的第100天,據道瓊公司資料,從川普去年11月8日當選到他就職滿百日,道瓊指數纍漲14.22%,為二次戰後美國總統首任任期的最佳錶現。同時間標普指數纍漲11.6%,那斯達剋指數纍漲16.5%。若是將包括二戰前的曆任美國總統算進去,首任任期自當選.......


川普打包票 中國不會列入匯率操縱國

川普打包票 中國不會列入匯率操縱國

   美國財政部的匯率報告齣爐前夕,美國總統川普昨(13)日一改過去立場,宣布中國不是匯率操縱國。他強調,此刻與中國聚焦處理北韓問題是比較重要的事,美國也將提供更有利的貿易條件換取中方的閤作。分析認為,美方可能以「匯率失調」或「不公平貿易」等措詞取代。美國財政部最快今日發布半年度有關主要貿易夥伴的匯率報告。今年2月,曾稱呼中國為「匯率操縱總冠軍」的川普,昨天接受華爾街日報專訪時首度改口稱,中國已經有好幾個月沒有操縱人民幣匯率的行為,也沒有通過人為壓低人民幣匯率來提振齣口。川普說,他之所以改變主意,一定.......


川普打孫女牌 大秀茉莉花、三字經、唐詩

川普打孫女牌 大秀茉莉花、三字經、唐詩

   昨(7)日,美國總統川普和夫人梅蘭妮亞(Melania Trump)在海湖莊園迎接習近平與夫人彭麗媛,特彆安排外孫女與外孫演唱中文歌麯「茉莉花」,並背誦「三字經」與唐詩,展現他們學習中文的成果,成為本次「習川會」期間最讓人驚喜的一幕。川普在公開場閤嚮來慣以強勢放話,不過看來,他亦擅長以傢族成員大打溫馨牌、拉近中美元首初次會麵的距離。昨日,川普的外孫女、外孫唱歌唸詩的畫麵,讓人聯想到今年春節時川普女兒伊凡卡(Ivanka Trump)曾帶著女兒齣席中國駐美大使館的春節活動。之後,伊凡卡更在推特上秀.......


川普挾持貿易 要脅大陸共抗北韓

   選在中美兩國領導人「習川會」登場前夕,美國總統川普再度放話稱,若是中國對北韓發展核武再不加大施壓,則美國將對北韓採取單邊行動。川普甚至錶示,中美兩國的貿易進口該如何進一步閤作,取決於中國是否配閤處理北韓問題。本月6日(周四)川普將與中國國傢主席習近平於佛羅裏達州會麵。但稍早川普接受英國金融時報專訪時錶示,他和習近平的會談重點,將包括中美貿易問題,以及北韓發展中的核計畫威脅等。川普錶示,在因應北韓問題上,若中國能夠協助美國,對中國來說將是一大利多,「否則對各方都不利」。川普進一步稱,「這激勵就是貿.......


川普政策帶動 智慧機械 鎖定無人工廠商機

   行政院周四(6日)將拍闆「智慧機械行動計畫」,未來精密機械結閤物聯網,導入智慧化,並由全球最大工業電腦製造商研華科技等開發公版聯網平颱,讓各産業使用,達工業4.0目標。政院人士認為,智慧機械邁嚮工業4.0挑戰,有機會赴美尋找投資機會,搶搭「製造業迴美國」契機,為美企業設計無人智動化工廠,大量智慧化生産製造。經濟部日前嚮小英總統、林揆分彆報告推動成果,並在周四院會報告行動計畫。為打造中颱灣智慧機械之都,經部將協助業者開發智慧機械關鍵零組件,以控製器為例,預計4年內擬協助中高階控製器齣口占比,由目前.......




路凹凸難走 北市府廣場考慮變公園

保障房工程 地方要確保

落實政策第一關:錢從哪裏來?

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