義大利在2019年成為第一個參與中國「一帶一路」計畫的G7國傢後來卻數次否決中資併購從支持一帶一路到否決中資義大利新政府料將持續抗中挺台 - 國際 -

發表日期 2022-09-26T11:21:24+08:00

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趣味新聞網記者特別報導 : 義大利在2019年成為第一個參與中國「一帶一路」計畫的G7國傢，後來卻數次否決中資併購，似乎反映齣義大利的中國夢覺醒，並且轉而支持台灣，即將帶領新政府的梅洛尼料將延續抗中挺台的新路線。義大利國會大選結束後的齣口民調顯示，右派義大利兄弟黨（FdI）將可獲得最多席次，45歲的黨魁梅洛尼（Giorgia Meloni）可望成為義大利史上首位女性總理。梅洛尼在選前接受專訪時譴責北京威脅台灣的行徑，並說如果勝選執政，將對抗中國滲透並強化與台灣的關係。 .....

立場友台反中的「義大利兄弟黨」黨魁梅洛尼，有望成為義國史上首位女總理。（路透社）

2022/09/26 11:21

〔〕義大利在2019年成為第一個參與中國「一帶一路」計畫的G7國傢，後來卻數次否決中資併購，似乎反映齣義大利的中國夢覺醒，並且轉而支持台灣，即將帶領新政府的梅洛尼料將延續抗中挺台的新路線。

義大利國會大選結束後的齣口民調顯示，右派義大利兄弟黨（FdI）將可獲得最多席次，45歲的黨魁梅洛尼（Giorgia Meloni）可望成為義大利史上首位女性總理。梅洛尼在選前接受專訪時譴責北京威脅台灣的行徑，並說如果勝選執政，將對抗中國滲透並強化與台灣的關係。

義大利近年對外政策在兩極端擺盪，從質疑歐美、親近中俄，180度轉嚮迴到北大西洋公約組織（NATO）體係，對中國與俄國態度日趨強硬。而這個轉變在備忘錄簽署之後幾個月已開始。

寄望中國引發反彈義大利一帶一路沒能起步

2019年3月21日，中國國傢主席習近平抵達羅馬，與時任總理總理孔蒂（Giuseppe Conte）簽署一帶一路倡議諒解備忘錄（MOU），義大利成瞭至今唯一擁抱一帶一路的七大工業國集團（G7）成員。

此舉在國內引發反對聲浪，義大利傳統盟邦警鈴大作。時任美國總統川普錶明反對，法國總統馬剋宏也憂心歐洲內部在麵對中國時欠缺協調。

許多專傢警告義大利太天真，與北京關係並不對等，分析中國占瞭便宜之後，不會嚮義大利企業展開雙臂。但義國當時處於2018年經濟衰退的復原期，政府急於藉著強化與中國的關係尋求解方。

地緣政治研究中心主任暨羅馬睿智大學（Sapienza Universita di Roma）副教授史大福（Stefano Pelaggi）告訴記者，疑歐派「聯盟黨」（Lega）和反歐民粹政黨五星運動（M5S）史無前例地結閤，催生齣歐洲數十年來最親中的政府，原因複雜，包含對國傢利益和盟友體係的錯誤評估，以及執政經驗不足。

史大福指齣，時任政府創造瞭供中國共產黨政治行動利用的空間。但與北京簽署備忘錄幾個月之後，義大利便感受到國際層麵的反應，也瞭解到一個G7國傢選擇簽下如此協議的高度風險。

因此在簽約後不久，義大利就開始企圖擺脫北京，一帶一路計畫幾乎遭到擱置。除COVID-19（2019年冠狀病毒疾病）疫情來襲緻全球停擺的客觀限製外，主要有3大原因。

在外交方麵，義大利感受到傳統盟友的壓力。當時美中關係緊張，川普政府抵製華為，包括義大利在內的許多歐盟國傢開始審視策略產業5G設備的供應商，也對華為祭齣嚴格限製；同時，歐盟益發關切中國的直接投資，尤其來自中國國營企業，這促使義大利懸崖勒馬。

在內政方麵，簽下備忘錄半年後，義大利執政聯盟洗牌，聯盟黨退齣聯閤政府，五星運動換與左翼民主黨（PD）組閣。儘管民主黨也和中國交好，卻更傾嚮傳統的跨大西洋聯盟。2019年9月後，義大利逐漸在中國策略上採歐洲途徑：與北京保持友善閤作，同時加入歐盟陣線，偶爾批判中國。

同時，中國對義大利的滲透開始引發關注。如智庫「全球法治委員會」（Marco Pannella Global Committee for the Rule of Law）2020年的報告就揭露，透過機構接觸義大利政治人物、智庫、媒體等企圖乾涉政局，加上香港反送中運動遭到當局鎮壓，都讓義大利輿論界更加警醒。

2021年2月聯閤政府垮台，前歐洲中央銀行總裁德拉吉（Mario Draghi）接任總理後轉變更為明顯，一改對中國門戶大開的立場，重返跨大西洋和歐洲架構。德拉吉在任內多次否決中資收購義大利企業的提議，以保護戰略資產。

梅洛尼告訴，鑑於義大利當前政治形勢，如果她成為總理，看不齣有跟中國在2024年續簽一帶一路備忘錄的條件。這項備忘錄以5年為期，如果兩方不採取任何動作，效期就會自動延續，但梅洛尼這番談話代錶她的政府將提齣廢止備忘錄的提議。

國際形勢與共享價值讓義台拉近距離

相對於義中兩國漸行漸遠，義大利與台灣過去幾年來關係朝正麵發展。駐義大利代錶李新穎接受專訪時指齣，他到任4年多來，見證台義關係的具體進展，義大利對台灣的態度更加積極，例如長榮航空10月將啟動米蘭台北直飛的新航線、高科技等產業的閤作對話。此外，義大利國會半年來3度公開支持台海和平並關心美國主導的印太策略，頻率前所未有。

李新穎錶示，除瞭代錶處努力推動之外，台義關係進展原因包括客觀情勢有所改善，首先是德拉吉重申歐盟及北約錶達的立場，在台灣議題上更加積極。其次是COVID-19疫情與烏剋蘭危機，「再再凸顯中俄政權是民主國傢的挑戰和威脅」。

7月26日，梅洛尼在推特上發布與李新穎的閤照，並寫道：「與台灣駐義大利代錶處李新穎大使成果豐碩的工作會晤。永遠站在自由和民主信仰者這邊。」

李新穎告訴記者，當時是義大利兄弟黨主動聯繫邀請會麵，「我們和所有政黨都保持聯繫，但和黨魁見麵仍很難得」。提到對梅洛尼的印象，李新穎說，「她是位頭腦清楚、反應靈敏、論述堅定有條理的年輕政治傢，值得欽佩」。

李新穎並說，無論是中右翼或中左翼聯盟執政，或許政治氛圍與細節處理不一樣，但代錶處和所有政黨都採等距交往，對雙邊有利的對話皆持續進行，兩邊都是台灣的朋友。他說，隻要新任總理瞭解國際情勢與走嚮，都會加強與台灣的關係。

北京在義大利確實有許多投資與資源，但當局近年的人權紀錄讓義大利各政黨都轉變對中國看法。

史大福告訴，義大利在對台灣關係上近年「齣現決定性的政策重整」，存在與台灣展開新互動的可能性。他說，台灣對義大利仍是遙遠的國傢，而中國市場對義大利工業和貿易依然重要，「隻有意識形態和價值觀的『推力』纔能讓台義更加親近」。

他分析，義大利兄弟黨領導的政府可能為義台雙邊關係帶來正麵推力，「義國政府需要美國支持，而美國政府早已清楚展現台灣未來對西方世界的重要性」。另外，梅洛尼錶示支持台灣民主，也最不遺餘力強調中國對義大力影響的危險性，因此義台發展樂觀可期。

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