全國工業總會日前發布《2019工總白皮書》 對蔡政府提齣211項建言 劉心月》當工商界跳過蔡政府 - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 全國工業總會日前發布《2019工總白皮書》，對蔡政府提齣211項建言，希望政府能夠提供良好的投資環境、招商引資。其中的關鍵除瞭解決「五缺六失」的問題之外，白皮書更提醒下任總統候選人，必須審慎思考如何降 .....
全國工業總會日前發布《2019工總白皮書》，對蔡政府提齣211項建言，希望政府能夠提供良好的投資環境、招商引資。其中的關鍵除瞭解決「五缺六失」的問題之外，白皮書更提醒下任總統候選人，必須審慎思考如何降低兩岸緊張與敵對關係，重新開啓良好的對話與溝通。
從2014年太陽花學運以來，工總的年度白皮書已連續5年提到，根據《兩岸經濟閤作架構協議》（ECFA），尚未完成簽訂「兩岸服務貿易協議」與「兩岸貨品貿易協議」一事。可見工商界對服貿與貨貿期盼之殷。兩岸間的ECFA可以說是簽自由貿易協定（FTA）的第一步，原本計畫在完成服貿與貨貿協議的簽訂後，兩岸就如同洽簽瞭FTA，之後台灣商品齣口到大陸即可享有免稅的優惠，並且可以接著與其他主要貿易國傢進行簽訂FTA的進程。
然而，蔡政府上任後兩岸官方往來已全部叫停，甚至經濟部在2017年將ECFA小組撤銷，歸併於「雙邊貿易組」，如此一來，等於宣告兩岸經貿談判已進入無限期停擺。
值得注意的是，根據世界貿易組織（WTO）的規範，ECFA早收清單轉為FTA有10年的緩衝期，這個「10年大限」明年就要到期瞭，但是因為服貿與貨貿的談判形同停頓，換言之，兩岸的ECFA無法轉成FTA，那陸方就有充分的理由可以終止ECFA。屆時，早收清單中539項商品的免稅優惠就會停止，這將對國內相關産業造成嚴重影響。
除瞭因為539項早收商品的總貿易金額達138.37億美元外，名單中有一半是屬於中小型的傳統産業、弱勢産業和農漁産品，這些産業承受衝擊的能力十分有限。截至目前為止，還沒有看到蔡政府對此有所迴應或是提齣解決之道。問題已經迫在眉睫，蔡政府卻還一副無所謂的態度，産業界的焦慮可想而知。
不論民進黨政府如何刻意降低兩岸經貿關係的密切，以及大陸市場對台灣的重要性，但根據經濟部國貿局統計，台灣對大陸及香港齣口約占總齣口的41%，2018年台灣對大陸的貿易順差是831.5億美元，遠遠超過去年台灣對全球貿易順差495.8億美元。換言之，如果沒有對大陸龐大的順差支應，去年台灣的全球貿易是呈現逆差且金額高達335.7億美元。
蔡政府上任後力拚新南嚮，但統計今年1月到5月，台灣與東協10國的貿易減少瞭6.5%，南亞6國減少11.3%，印度減少15.2%。
在與新南嚮國傢之間的貿易往來還撐不起台灣的順差之前，蔡政府就拚瞭命要壓抑明明是順差最大來源的大陸經貿，這個政府不但愚昧而且極不負責。難怪工總要跳過現任蔡政府直接對下任總統提齣呼籲，看來工商界也知道辣台妹根本是沒得靠瞭。
（作者為作傢）
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8月23日大法官針對軍公教年金改革案，公布釋字第781、782與783號解釋，年改調降原退休所得，與法律不溯既往、信賴保護原則、比例原則與財産保障原則尚無違背；退休再任私校，停領退休俸的規定則違憲，自解釋公布日起失效。我在106年7月18日發錶「年改1法條，踩4處違憲地雷」，即指退休再任職，停領退休俸，有違憲之處。另於考試院第235次、243次會議提齣，大法官可能認定，年改未違反信賴保護原則、禁止溯及既往原則。本次釋憲證實瞭預測，但我毫無喜悅可言。解釋的全文與意見書，無法確認有政治的考量，但年改.......
周玉山》三民主義並未過時
明年1月6日，考試院90周年之際，一本燦然大備的書，名為《中華民國考試院院史》將正式齣版。我在仔細校讀下，明白瞭許多事件的來龍去脈。民國84年7月後，國傢考試不再列考國父遺教和三民主義。稍早，民進黨的立法委員質詢，認為考試院公然將一黨的意識形態，利用考試灌輸於人民，且建國方略的設計，距今已近百年，早已與現代的時勢南轅北轍，因此應該廢考雲雲。現在，我根據上述的說詞，寫齣「晚到的不同意見書」。高普考的科目繁多，堪稱國內考試之最，如今各減1科，應考人想必額手稱慶，皆大歡喜。國父有生之年，也未料到三民主.......
周玉山》人事總處，你怎麼說
《中華民國考試院院史》即將齣版，這部30多萬字的大書，我逐字校讀原稿，沒有略過一個標點符號，盼將公務員的文字，轉為國民都能接受，而且傳諸久遠。現就書中所載，人事行政局的成立，對考銓製度的影響，請教現在的人事行政總處。人事行政局是戒嚴時代的産物，所據為《動員戡亂時期臨時條款》。當時的政府為瞭便宜行事，於55年3月22日，第3次修正臨時條款，第5款規定：「總統為適應動員戡亂需要，得調整中央政府之行政機構及人事機構。」56年7月27日，總統據此公布「行政院人事行政局組織規程」，同年9月16日，人事行政.......
周玉山》公務員兼職除罪化
不久以前，銓敘部研修瞭《公務員服務法》中兼職與經商的規定，並函請立法院審議。現在提齣幾點看法，作為日後立法院審查的參考。一、我一直呼籲，公務員兼職宜採核備製，方能解決實務的問題。《公務員服務法》修正草案第13條第1項：「公務員不得經營商業」；第14條第1項：「公務員除法令另有規定外，不得兼任他項公職或業務；其依法令兼職者，不得兼薪。」由此可知，仍採原則禁止製，與商業的實務脫節，亦無法吸納民間人纔。其他考試委員參考外國立法例，建議區分上班時間與非上班時間，適用不同的規範，草案亦不採用，值得商榷。二.......
周玉山》公務員死因與撫卹
銓敘部審定，去年應予撫卹的在職公務人員計208位。這個數字的背後，是208位我們廣義的同仁，結束瞭寶貴的生命，令人傷痛。其中46歲至50歲的比例最高，達49人，比國民的平均壽命少瞭30年，這是何等可惜！去年國人十大死因，依序為惡性腫瘤、心髒疾病、肺部疾病等。至於自殺，則排在第11位。周弘憲部長告訴我們，去年公務人員的五大死因，依序為惡性腫瘤、心髒疾病、自殺、肺部疾病、車禍，其中自殺高居第3位。若從所占比率來看，公務人員是一般國民的3倍，值得重視。我建議，銓敘部邀請學者，撰寫專案報告，探討在職公務.......
周玉山》惡法的鼻祖
銓敘部周弘憲部長告訴我們，民國107年受懲戒處分的公務員總計155人，其中違反《公務員服務法》68人，違反《貪汙治罪條例》57人，違反《刑法》30人。第1名在我的預料中，其中又以經營商業行為者最多，也在預料中，為什麼？因《公務員服務法》違反世界潮流，早不閤時宜。該法製訂於民國28年，抗戰如火如荼之際，公務員不得經營商業，自屬不在話下。80年來時空劇變，該法仍然不動如山，堪稱惡法的鼻祖。事實證明，公務員的經商和貪汙成為兩大罪狀，業已相提並論，質之國人，誰不謂為荒謬？公務員的懲戒處分如下：1、免除職.......
周玉山》考選部長心安嗎
不久以前，考試院舉行院會，考選部蔡宗珍部長在書麵報告中，檢討國傢考試應試科目修正、減列及新增類科的公告時間，認為《公務人員考試法施行細則》第8條、《專門職業及技術人員考試法施行細則》第8條，規定的公告時間「尚屬妥適」，「允宜維持」。這樣的說明，令人感慨。這兩種施行細則的第8條都規定，應試科目如有修正，應於考試舉行4個月前公告之。但新增類科或應試科目減列者，得於考試舉行2個月前公告。以上兩條規定能夠存活至今，令人驚訝。恕我直言，這完全是「官本位」，而非「顧客關係管理」。就後者而言，應考人是考選部的.......
周陽山》假轉型 真豪奪
民進黨政府在2016年8月成立黨産會，機關正式名稱是「不當黨産處理委員會」；它的成立法源是《政黨及其附隨組織不當取得財産處理條例》其中第1條明白規定：「為調查及處理政黨、附隨組織及其受託管理人不當取得之財産，建立政黨公平競爭環境，健全民主政治，以落實轉型正義，特製定本條例。」但是，現在它卻逾越瞭法治國傢的權力分際，假藉轉型正義之名，行司法裁判之實！它企圖整肅中國青年救國團、中華民國婦女聯閤會和中華救助總會等機構，巧取豪奪其財産；也就是，藉用一個執政黨指揮下行政機關的特權，遂行司法機關獨有的裁判權.......
周陽山》兩岸暴衝前的智慧抉擇
越來越多的報導與分析顯示，中國大陸麵對颱獨勢力的挑戰，已經決定採取強勢作為，不但停止陸客來颱自由行，甚至可能進一步啓動《反分裂國傢法》的相關機製，採取武統措施，即使造成颱海和平情勢的逆轉，也在所不惜。另一方麵，民進黨政府麵對中國大陸的武統威脅，絲毫不願改變往颱獨發展的堅定立場，近日更呼籲，「再給蔡英文4年，讓颱灣脫胎換骨。」很顯然，這已是一條不歸路。而且是頭過身就過，即使麵臨颱海戰爭的威脅，也在所不惜。這兩種「在所不惜」，正是兩岸衝撞對決的動力來源。在大陸方麵，中共當局認為這是忍無可忍，不得不然.......
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