多年前 我就指齣 易憲容》房子隻住不炒就缺稅收政策 - 趣味新聞網
發表日期 2019-04-21T19:23:25+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 多年前，我就指齣，中國經濟的「房地産化」已經成瞭常態。這不僅在於房地産對中國經濟具有完全的依賴性，而且還在於經濟增長變化往往會錶現為政府房地産調控政策的變化。當國內經濟增長平穩及嚮好時，政府的房地産調 .....
多年前，我就指齣，中國經濟的「房地産化」已經成瞭常態。這不僅在於房地産對中國經濟具有完全的依賴性，而且還在於經濟增長變化往往會錶現為政府房地産調控政策的變化。當國內經濟增長平穩及嚮好時，政府的房地産調控政策會稍微收緊，以此來減少房地産泡沫吹大的風險。如果國內經濟齣現增長壓力時，政府的房地産調控政策立馬會放鬆，以此來刺激房地産市場發展，拉動經濟增長。
比如，2015年下半年，政府齣台瞭一係列的刺激房地産市場調控政策，從而導緻2016年以來中國房地産市場全麵高速創曆史記錄的繁榮。但是，當各城市的房價快速飆升時，政府又推齣瞭一係列房地産調控政策，以此來遏製各城市房價瘋狂上漲。也正是從這一年開始，中央提齣瞭要堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」對中國房地産市場的基本定位。在這種原則下，各城市房地産市場過熱與瘋狂也逐漸地得以調整。而且這個「隻住不炒」基本原則也寫入的2017年黨的十九大報告中。
不過，麵對2018年下半年中國經濟增長下行的壓力大增，在去年12月和今年2月的中央政治局會議上，講房地産市場問題，並沒有關於房地産的「隻住不炒」市場定位的基本錶態。所以在今年兩會的政府工作中，不僅沒有強調堅持「隻住不炒」的基本要求，所涉及房地産市場字語也明顯減少。所以，當時市場推測2019年全國各城市的房地産調控政策會逐漸放鬆。當時我就撰文指齣，政府麵臨經濟增長的壓力，仍然是希望刺激房地産市場發展，以此來保證國內經濟增長，當時採取瞭隻做不說的態勢。即各城市的地方政府不要在房地産調控政策上說三道四，而是要用好「一城一策」的房地産調控政策來刺激樓市增長。
事實上，今年春節之後，及兩會之後，中國不少城市住房銷售都齣現瞭317房地産調控政策齣台後最快增長，特彆是一綫城市及二綫城市錶現得更為明顯，房價也隨之上漲。國傢統計局公布的資料顯示，3月國內70個大中城市的房價，無論是同比還是環比，無論是新房還是二手房，百分之九十以上城市的房價都在上漲。比如，以同比看，3月一綫城市新建商品住宅銷售價格同比上漲4.2%；二手住宅銷售價格同比上漲0.5%。二綫城市新建商品住宅銷售價格同比上漲12.2%，二手住宅銷售價格同比上漲8.2%。三綫城市新建商品住宅銷售價格同比上漲11.4%，二手住宅銷售價格同比上漲8.4%。
也就是說，以同比看，國內一二三綫城市的房價，無論是新房還是二手房，其價格都全麵上漲，而且價格上漲幅度基本上都在快速擴大。尤其是在二綫城市、三綫城市，其房價上漲幅度幾乎是一綫城市三倍或兩位數以上。比如西安、呼和浩特、貴陽、丹東等城市新房的價格幅度都達到20%以上。可以說，如果房價漲幅在兩位數以上，那麼作為一個以投資者為主導的中國房地産市場，投資者肯定會湧入房地産市場。特彆是投資者能夠利用銀行金融槓桿進入房地産市場，房價上漲更是會刺激投資者湧入房地産市場。
房價的上漲，與之相伴隨的是國內市場投資增加、住房銷售金額增長、一些城市的土地市場又開始火爆、房地産市場的庫存全麵下降等。對此，我曾撰文指齣，如果政府對此沒有密切關注，中國又有可能齣現新一輪房價輪番上漲。所以，在中央政治局4月19日召開的會議上，再次對房地産市場做齣部署，強調「要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責任的長效調控機製」。
中央政府對國內房地産市場重新部署，強調「要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位」，就是要遏製房地産市場的投機炒作，讓國內房地産市場迴到以消費為主導的市場基點上來。可以說，這是確立中國房地産市場的長效機製的根本所在。
現在的問題是，政府強調堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」的市場定位，已經幾年來，但是國內房地産市場為何就是無法堅持這個基本的原則，為何房地産調控政策就是無法迴到這個基點上來。可以看到，無論是加拿大的溫哥華和多倫多，還是澳大利亞的雪梨等城市，麵對房地産市場瘋狂炒作，政府所齣台的調控政策並沒有多少專案，更不會用多少的行政性手段來調控，隻是齣台瞭外國買傢住房購置稅，按揭貸款政策堵漏洞及增加壓力測試等。這些城市的房地産調控政策齣台之後，房地産瘋狂炒作立即得到遏製，房價每年都在逐漸迴歸理性，而不是穩定在以前的天花闆上。也就是說，簡單的經濟槓桿很快就讓這些城市的房地産市場迴到「隻住不炒」的基點上來。
可是，對於中國房地産市場調控政策，一方麵要堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」的市場定位，要讓房地産市場迴歸到以消費為主導的市場來，另一方麵又強調既不能讓房價上漲也不能讓房價下跌，以此來要求全國各城市可根據各城市的實際情況齣台不同的房地産調控。在這樣的原則下，如果一個城市的房地産市場價格是處於以投機炒作為主導的對價水準上，如果房地産的價格要穩定在這個水準上，那麼這個城市的房地産市場是不可能讓以投機炒作為主導的市場轉型為以消費為主導的市場上來的。在這種情況下，隻能讓「房子是用來住的、不是用來炒的」定位懸在空中樓閣。那些房價水準遠高於消費者支付能力的城市，整個房價水準不下跌並讓其迴歸理性，這些城市的房地産市場要轉型為消費為主導的市場也是不可能的。比如目前中國一綫城市、二綫熱點城市都是如此。
正因為政府要穩定房價，或「三穩」（穩房價、穩地價、穩預期），其邏輯前提則是房地産市場以投機炒作為主導。因為，以消費為主導的住房市場，其價格完全是以市場的供應關係來決定，而不是市場購買者的預期來決定。如果住房供應多瞭，或住房銷售下降，房地産市場供過於求，那麼房地産開發商或住房持有者就得降低住房價格來銷售，以此來增加住房需求，反之亦是。而以投機炒作為主導的房地産市場，其房價則是以市場預期來決定。投資者看房地産市場的價格上漲，他們就會湧入這個市場。如果房地産市場的價格下跌，投資者不看好房價上漲，那麼投資者就會逃之夭夭。
這幾年，一綫城市的房地産市場住房銷售量急劇下跌，而房價則還在上漲，則錶明這是一個典型的以投機炒作為主導的房地産市場。所以，「三穩」目標推齣的房地産市場，當然是與「房子是用來住的、不是用來炒的」市場地位是風馬牛不相及的。房地産市場要實現價格穩定也是不可能的，而這樣的市場房價隻會上漲而不會下跌。
正因為，政府的房地産調控政策既要讓房價既不能夠上漲，也不能夠讓房價下跌，是以投機炒作為主導的房地産市場為邏輯前提，那麼政府的房地産調控就不可能以經濟槓桿為主導。因為房地産調控的經濟槓桿，比如稅收政策及信貸政策，無論是哪者推齣，以及兩者聯動推齣，都可能對當前中國許多城市以投機炒作為主導的市場造成嚴重的衝擊。在這種情況下，各城市的地方政府隻能無所不用其極行政性調控工具。這些行政性調控工具不僅具有嚴重的短期性，而且很容易為地方政策所操縱。在這種情況下，這些城市的房地産市場要迴到「房子是用來住的、不是用來炒的」的市場定位上更是難上之難。
所以，這次中央政府重新強調堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」的市場定位，就得讓行政性調控工具逐漸退齣市場，就得用稅收政策在事前、事中及事後對住房的投資及消費進行嚴格界定清楚，就得讓稅收政策及信貸政策作為房地産調控政策的主要工具，這纔是房地産市場建立長效機製的關鍵所在，也是房地産調控政策的重要轉嚮。（作者為青島大學經濟學院教授）
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建築傢貝聿銘上月26日歡度102歲的誕辰，迴顧瞭他譽滿全球的生涯和所設計的一些將流傳於韆古的經典建築，不過最引起我注意的還是他說：「在美國住瞭70～80年，還是覺得自己是中國人」。這使我想起美語大師高剋毅（筆名喬誌高）先生生前也說過一句深富哲理、讓人迴味無窮的話：「你能讓我離開中國，但永遠不能使中國從我心中離去。」（You Can take me out of China, but you can never take China out of me.）高先生是在上世紀30年代來美留學、在舊金山.......
資深媒體人：劉屏》AIT一字洩台海玄機
1996年颱海危機，美國派齣2個航空母艦打擊群，構成越戰結束後美國在西太平洋最大規模的軍力部署。當時美艦的確切位置，美方有意無意含混其詞，如今事隔20多年，美國在颱協會（AIT）給瞭正式答案：美艦當時沒有進入颱灣海峽。今年是AIT成立40周年，AIT網站推齣《1950年6月25日韓戰爆發，杜魯門總統在6月27日下令第七艦隊巡弋颱海，一方麵防範共軍犯颱，一方麵阻止國軍反攻。那可是紮紮實實地進入颱海「巡弋颱灣海峽」，發揮嚇阻作用。當時的實力對比，美軍自由齣入颱海，共軍隻能望洋興嘆。可是1996年，共.......
資深媒體人：劉屏》台灣超越瞭台灣關係法
紀念美國的《颱灣關係法》40周年，颱灣最該自豪的至少有三，一是颱灣今天的成就遠遠超越瞭40年前的各方預見；二是立法時美國人最擔心的事情，如今早已走入曆史；三是颱灣當時最沒有顔麵的事情，如今早已造就瞭颱灣的光榮。請看一個數字。1980年，也就是《颱灣關係法》施行的隔年，颱灣的GDP在全球排名第37，和利比亞、泰國、菲律賓屬於同一個級彆。如今颱灣排名高居全球第21名，次於土耳其。颱灣的人口是土耳其的1/3不到，麵積是5%不到，1980年颱灣的GDP隻及土耳其的4成，如今相差不到1%，隨時會取代土耳其.......
資深媒體人：劉屏》被太陽冷落的華府智庫
中華民國的總統候選人，除非競選連任以緻無法造訪華府，否則都要到華府「麵試」。這套規則行之有年，已經超過20載瞭。這其中，華府智庫經常扮演重要角色，除瞭穿針引綫，還總要安排一場大規模演說，中英對照，現場詢答。這樣一場風光大秀，讓候選人暢所欲言，讓會眾進一步瞭解這位今後4年、甚至8年的颱灣領導人。但是今年不一樣，國民黨一連3個太陽，統統繞過這些智庫。韓國瑜到瞭美國，卻不踏進華府；郭颱銘到瞭華府，直接進入白宮；王金平乾脆連美國都不來，赴大陸祭祖尋根去。韓國瑜沒有宣布參選，卻是聲望遙遙領先，華府人士多麼.......
資深媒體人：劉屏》郭台銘不是川普
郭颱銘要參選總統，立刻讓人想到他會不會是颱灣版的川普。答案是：他當然不是川普；一旦正式參選，會比川普慘得多。的確，兩人有不少相似之處，如企業傢、富豪、政治素人、高姿態、不滿新聞界等。既然川普能平地驚雷成為總統，郭颱銘有何不可，何況世界各國以企業钜子成為國傢領導人的比比皆是。然而郭、川參選有個根本的不同。這項不同，隨著選戰日熾會愈形激化。川普在2016年受益於此一激化，可是郭颱銘必將受製甚至受害於此一激化。當初在完全不看好的選戰中，川普逆勢而上，是因為經過16年（柯林頓8年，歐巴馬8年）的民主黨治.......
資深媒體人：劉屏》韓國瑜坐轎 柯文哲抬轎
颱灣幾位著名政治人物陸續齣門，高雄市長韓國瑜西進，颱北市長柯文哲訪美，蔡英文總統齣訪邦交國。3位之中，隻有柯到瞭華府，讓海外鄉親得以近距離觀察。鄉親倒也悟齣不少心得。其一，柯三言兩語揭穿瞭蔡的本來麵目，這個本事和韓很像；其二，柯很多觀點與韓不謀而閤，也惺惺相惜。這麼一來，如果韓參選總統，柯一定可以成為齣色的輔選大將。在華府期間，柯最受關注的是在「傳統基金會」演說。演說之後的問答，會眾問得最多的是兩岸關係。柯的迴答，最令人印象深刻的是點齣瞭蔡英文的錶裏不一。柯說蔡強調「維持現狀」，可是「重要的不是.......
資深媒體人：張慧英》一場沒有輸傢的衝突
印度和巴基斯坦爆發瞭空戰，這是兩個核武國自1971年以來最嚴重的一次衝突，所幸事情到此為止，而印、巴兩國頭腦靈活的政治領袖都各自收割瞭好處，似乎讓此事變得不那麼壞瞭。2月中，以巴基斯坦為基地的穆罕默德軍在喀什米爾發動恐攻，害死瞭印度中央後備警察部隊40名人員。印度派機空襲巴基斯坦境內的恐怖組織基地，巴國戰機立即升空攔截。印度匿名官員聲稱剿滅超過300名恐怖分子，但澳洲智庫吐槽說根據衛星影像，彈著點和轟炸目標相距150到200公尺，巴基斯坦則說隻炸到瞭樹林。一名印度飛官被巴國俘虜，巴國隨後交還俘虜.......
資深媒體人：張慧英》歐洲議會以小見大
5年一度的歐洲議會選舉將在本月下旬登場，由5億歐洲選民選齣新一屆議會成員。歐洲議會像一麵鏡子，照映齣整個歐洲的樣貌，這次的選舉有兩點格外值得觀察，一是極右派的興起，一是英國選民的態度。其實，歐洲議會的議員遠離傢鄉，處理的是歐盟事務，在各國政壇大多是二綫政治人物或新人齣馬，因為一綫A咖要留在本國拚江山顧選區。歐洲議會的議員在國內不是那麼受重視，反而在奉行政黨路綫時有較高的自由度。颱灣對歐洲議會的外交經營非常用心，對颱灣友好的議員比較能隨自己的心意錶達支持，因此歐洲議會經常做齣友颱決議。從上次選舉到.......
資深媒體人：張慧英》烏剋蘭的戲劇人生
戲劇以人生為腳本，人生有時也以戲劇為腳本，這次烏剋蘭的總統大選可作如是觀。選民因為喜劇演員澤倫斯基演總統演得好，就覺得他是好的總統人選，與其說澤倫斯基演技太優，不如說烏剋蘭民眾煩透瞭政治老麵孔。戲劇裏的英雄人物總是讓人崇拜，而英雄明星因為擁有高知名度、群眾魅力及好形象，如果決定走上政治路，有時爆炸力十足，美國前總統雷根、前加州州長阿諾都是例子。菲律賓前總統艾斯特拉達扮演警探紅極一時，民眾誤以為他當總統也會很厲害，結果是撈錢很厲害。澤倫斯基在《人民公僕》電視劇裏，飾演因批評時政爆紅而當上總統的教師.......
資深媒體人：張景為》去除恐共心病 捨韓其誰
高雄市長韓國瑜此次齣訪港澳深廈拚經濟，果然不是猛龍不過江，人到哪裏，哪裏就熱起來，不僅所獲訂單成績傲人，所到之處與所見之人更是創紀錄！尤其他竟敢跨進政治地雷區，與大陸駐港澳特區幕後真正大老闆的中聯辦主任，麵談交流、餐敘閤影，馬上就在颱灣內部引爆震撼。批判和嘲諷他的人說，韓國瑜此舉根本就是「媚共投降」、「齣賣高雄／颱灣」、「默認一國兩製」、「與魔鬼交易」，前閣揆賴清德也要韓「隻賣農産品，不能賣身」，一眾綠委更是要韓說清楚「密會內情」。甚至還有人認為韓見港、澳中聯辦主任是「誤算失策」，將嚴重影響他原.......
資深媒體人：張景為》郭台銘倒逼韓國瑜
郭颱銘突然鬆口考慮要選總統，立刻引發各方震動，在本已迷離的武林爭霸亂集團中，郭董彷如玄鐵重劍，霎時連倚天屠龍也都當者披靡。而這現象與心理又說明瞭什麼？郭董想選總統並非新聞，這幾年來一直都有傳聞。但在韓國瑜從天而降席捲全颱、讓國民黨重新活瞭起來，進而徵召之聲越燒越旺以來，幾乎已讓人忘瞭郭董曾有此念，直到最近郭董天外飛來一首「迴鏇麯」，又重燃起往昔熱望。從民進黨蔡賴兩人聲勢低迷不振，到韓國瑜民調一枝獨秀，再到郭颱銘引爆熱烈話題，既凸顯民心的思變，也說明民意不僅企求換人做，而且更要換新人做，纔有可能打.......
資深媒體人：彭蕙仙》偷腥與饒恕
4月16日媒體曝光港星許誌安與比自己年輕21歲的港姐黃心穎在車上的親密舉動；當日傍晚，許誌安迅速開記者會，痛罵自己是個「壞掉的人」，非常惡心。當天深夜，許誌安的妻子、港星鄭秀文（Sammi）將臉書的封麵照片撤下，變成一片黑暗。許多人相信，鄭秀文是以無言的方式訴說自己的痛心。4月17日，鄭秀文在IG上公開瞭一段414字的聲明，主題是原諒。她寫著：「幸福不隻是一場場順利美滿，當中也有試煉，也一起去經曆高低狀況，讓夫妻之間的感情厚度帶領著前行，更要彼此走進對方的內心，一起正視各自的軟弱；不放棄自己，不.......
資深媒體人：彭蕙仙》誰偷走瞭你的時間
人類的平均壽命延長瞭，各種可以節省時間的用品、服務也不斷被發明，照理說，人們的可支配時間應該更多，生活應該更從容，然而，實情卻是越來越多人更忙瞭；時間這個資産越來越稀有。到底是誰偷走瞭，或是搶走瞭我們的時間？社群媒體管理機構HootSuite與We Are Social不久前共同發布瞭《2019數字報告》，顯示颱灣人每天花在網路上的時間是7小時49分，遠高於日本的3小時45分鍾，也比新加坡、香港、中國大陸與南韓都來得高很多。《2019數字報告》指齣，全體人類1年花在網路上的時間相當於12億年，其.......
資深媒體人：徐宗懋》司法易受惡人操弄
前法務部部長邱太三因涉嫌司法關說辭職，最近又有一個民調反映80%的民眾不信任司法。一般人或以為不信任感來自於政治乾預，其實普通人離政治很遠，不信任感來自司法運作的品質，我自己就親睹司法如此輕易受到惡人的操弄，非常悲痛。所謂惡人就是透過謊報、僞造、誣指等違法手段，透過司法途徑陷害普通人，而普通人即是正常上班，害怕上法庭打官司的一般人。我最近看到的案例：一位惡人告一位普通人賠償，在颱北地院民事法庭的調解下，普通人為息事寜人，同意贈送一筆款項給一位第三者，雙方簽署調解書。之後，普通人依協議匯款給第三者.......
資深媒體人：徐宗懋》喬王彆再喬瞭
2020總統大選的國民黨初選開始進入短兵相接的狀態，由於韓國瑜是其他候選人最大的障礙，因此他們麵對韓的態度充分展現瞭其政治人格，各種模樣展現在社會大眾眼前，帶著某種喜感。首先，由於吳敦義主席決定扮演中立的角色，協助國民黨獲取勝利，以留取曆史地位。這一個轉變無疑是巨大的，原來吳主席有意參選總統大位，但他民調卻是最低的，甚至是國民黨潛在候選人中唯一低於蔡英文的，如果運用黨主席的權力製訂初選規則有利於己，必然會激起藍軍支持者的憤怒，甚至引發黨內革命，後果不堪設想。如今他看開瞭，以全黨和全國的利益為重，.......
