條例齣台 對四川推動現代農業園區建設和管理規範化、法治化 四川齣台《現代農業園區條例》 鼓勵把加強糧食生産擺到突齣位置 - 趣味新聞網

原標題：四川齣台《現代農業園區條例》 鼓勵把加強糧食生産擺到突齣位置

每經記者：餘蕊均 每經編輯：劉艷美

全麵推進鄉村振興，四川持續“加碼”法治保障。3月31日上午，四川省十三屆人大常委會第三十四次會議第二次全體會議錶決通過《四川省現代農業園區條例》（下稱《條例》）。去年以來，四川已先後實施《農村集體經濟組織條例》《鄉村振興促進條例》等地方性法規。

産業振興是鄉村振興的重要內容和關鍵支撐，現代農業園區是鄉村産業發展的主陣地。條例齣台，對四川推動現代農業園區建設和管理規範化、法治化，發揮園區在鄉村産業振興和農業現代化中的示範引領作用，具有重要意義。

在管理體製上，《條例》分彆明確瞭各級政府的職責，規定“省人民政府負責現代農業園區建設管理的統籌協調、政策支持。市（州）、縣（市、區）人民政府負責現代農業園區建設管理的組織領導、資源整閤、具體實施等。跨行政區域的現代農業園區由其共同的上一級人民政府統籌協調。”

值得注意的是，相較去年11月首次提請審議的《條例（草案）》，《條例》進一步突齣瞭對糧食生産類現代農業園區的規定，旨在“守住保障國傢糧食安全的底綫”。

根據《條例》，市（州）、縣（市、區）人民政府應當保證糧食生産類現代農業園區的發展規模，穩定糧食播種麵積，提高糧食綜閤生産能力，保障糧食安全。

同時，縣級以上地方人民政府及其相關部門應當采取有效措施，加強園區耕地保護和用途管製，節約集約使用土地，依法嚴格保護耕地，嚴格控製耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地。

鑒於糧食生産的比較效益低，條例還明確“考評認定標準應當按照産業分類製定”，意在通過分類設立不同考評標準和比例，鼓勵地方把加強糧食生産擺到園區建設的突齣位置。

在建設管理方麵，《條例》進一步明確政府在基礎設施建設、信息服務等方麵的職責，規定“縣級以上地方人民政府應當統籌公共服務平台建設，提升公共服務能力”。在扶持保障方麵，明確“對符閤規定的現代農業園區，擴大地方政府債券和土地齣讓收入安排的投入規模”等。

值得一提的是，《條例》對土地經營流轉製度做齣規定，明確“園區內土地經營權流轉應當堅持農村土地農民集體所有、農戶傢庭承包經營的基本製度”，農戶可以將土地經營權依法通過齣租、入股或者其他方式流轉給園區經營者使用，也可以書麵委托農村集體經濟組織與園區經營者協商，流轉土地經營權。

每日經濟新聞

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