司改國是會議籌備委員已獲確定 並於第一次的籌備會議中以召集人身分宣示 賴擁連》司改最後拼圖：獄政改革 - 趣味新聞網
發表日期 2016-11-28T20:48:38+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 司改國是會議籌備委員已獲確定，並於第一次的籌備會議中以召集人身分宣示，要嚮社會廣泛徵詢司改議題。然而這個月初，法務部邱太三部長主動赴司法院拜會新任院長許宗力時，已針對司改國是會議相關議題，初步達 .....
司改國是會議籌備委員已獲確定，並於第一次的籌備會議中以召集人身分宣示，要嚮社會廣泛徵詢司改議題。然而這個月初，法務部邱太三部長主動赴司法院拜會新任院長許宗力時，已針對司改國是會議相關議題，初步達成推動最高法院能統一法律見解、最高法院常態化言詞辯論與推動被害人訴訟參加製度等議題。
上述議題仍鎖定在司法案件的審理階段，對於罪犯處理，特彆是獄政改革部分仍未觸及。獄政改革屬於司法改革一環，司改國是會議沒有理由擱置。
我國在2006年實施的重刑化刑事政策，其中重罪三犯不得假釋的受刑人開始在各個監獄滋生。根據統計，2007年底此類受刑人僅15人，但截至今年8月，已迅速纍積至576人，目前還在持續增加中。或許社會大眾對於三振齣局的受刑人不甚瞭解，但提到去年大寮監獄以鄭立德為首的6位重刑犯，企圖越獄挾持人質事件，大傢就比較有感。該事件已將近2年，但法務部門除改善床位與監所監控設施等治標作為外，對於這類重大暴力且不得假釋的受刑人，還是提不齣一套治本策略。
馬政府時代，法務部長羅瑩雪在立法院接受質詢時曾說過，當前的重刑化刑事政策沒有檢討的必要，導緻許多監獄仍然擁抱這些視死如歸的未爆彈，一籌莫展。現任部長邱太三應利用此次司改國是會議，針對當前的重刑化刑事政策擬訂議題，深入檢討利弊得失。
實施重刑化刑事政策逾20年的美國，已在本世紀初進行大規模的檢討，以期降低監獄人數；此外，國際人權組織每每指謫台灣司法人權指數不佳，其中不及格的指數就是獄政人權，雖然政府已經進行改善，但距離國際最低人犯處遇標準仍有一段距離。難道我國仍要固守此一不閤時宜的刑事政策嗎？此次司改國是會議，若失去獄政改革這張拼圖，恐又淪為一場掉漆的司法大拜拜。
（作者為中央警察大學副教授）
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在資本主義的政黨政治體製中，有一個很有意思的現象值得探討：為什麼有些人做地方長官很齣色、當黨主席能搞定一切，但登上最高領導人大位後，無能的原形便立刻畢露。即便是挾高民意支持率上颱的人，不久便會齣現支持率的斷崖式下跌！颱灣的蔡英文、馬英九，南韓樸槿慧等等，都是這樣的宿命。人還是原來的人，智商未變、閱曆未變、能力未變，登上大位前後怎麼就會被判若兩人？除瞭西方政黨政治體製的最高領導人選拔機製，或者「一人一票」機製，本身無法檢測候選人作為最高領導人的能力素質素外，很重要的是，地方長官與最高領導人大位這兩.......
鄭博文》其實是日本在傷害台灣人
颱日經貿會議在日昨舉行，從日本交流協會會長大橋光夫的開幕談話，「某些部分沒有依據的發言，對福島在內的日本國民造成大大的傷害。」錶明瞭日本核災區食品再度叩關的決心。颱日經貿逆差嚴重，以今年到8月資料，颱灣輸日77.7億美元，日本輸颱153.8億美元，逆差額幾乎1倍，凸顯齣日本人一直在賺颱灣人的錢。說實在話，颱灣對日本人已經夠好，否則日本311核災善款之多，颱灣哪會世界第一？但日本政府強壓蔡政府接受核災區食品輸颱，讓國人引起食安恐慌，其實是日本對颱灣人造成大大的傷害。日本核災區食品輸颱，政府部門無充.......
鄭博文》拚循環經濟 高雄莫錯過
行政院長林全日前巡視大林蒲遷村地區並聽取民意，也做齣遷村決策，對大林蒲遷村地區未來的運用，個人一直主張打造新的石化與金屬工業園區，主因是環繞大林蒲地區為高雄相關傳統石化、鋼鐵、電子、造船産業的聚集地，運用循環經濟有助這4大産業轉型升級，同時進行徹底的環境汙染改善；新型園區可採生態工業園區的規畫，這是國際循環經濟的主流，也與目前新政府的循環經濟政策推動相符閤。但高雄市長陳菊一再反對石化業令人不解，循環經濟園區就是在協助石化、鋼鐵産業減汙與廢棄物再利用。循環經濟是以資源的高效利用與循環利用為核心，以.......
鄭博文》無視九二共識 RCEP沒門
中國大陸在今年APEC年會是豐收的一年，將其研究的「FTAAP路徑圖」列入領袖宣言，對照歐巴馬總統力推的TPP，將隨川普入主白宮胎死腹中，加入TPP一直是蔡總統的美夢，也是新政府經貿戰略的主軸，這個夢隨著川普入主白宮而消失，因此蔡總統應好好思索颱灣經貿戰略的下一步。蔡總統若再不接受「九二共識」，加入RCEP是連門都沒有，眼前能做的事隻有一項，加強與主要貿易國傢的雙邊經貿關係的簽署，尤其是亞洲近鄰國傢如日本、韓國、菲律賓、越南、泰國、馬來西亞、印度等人口眾多的國傢，但是這些國傢都與中國大陸都有外交.......
鄭安國》兩岸對話小門開得瞭嗎
上月初在北京舉行的兩岸和平發展論壇，筆者擔任政治組的引言人。鑒於520以來兩岸陷入僵局，不隻兩岸協商停擺，兩岸當局的對話管道也關閉，誠非兩岸之福，因此提齣兩岸「協商需要基礎，對話不設前提」的主張。我當時提齣這個主張是因為，兩岸官方因失去九二共識的政治基礎而中斷協商，但兩岸當局仍應盡力建立對話管道，進行某種形式的對話，就相關的問題與分岐坐下來談，問清楚、說清楚。避免空中對話、喊話的迴避問題。不隻可以避免兩岸誤判，說不定還可以獲得一些交集。所謂「某些形式的對話」，主要就是兩岸當局具有代錶性智庫的對話.......
鄭傢慶》極右暫挫，歐盟危機未解
2016年對歐洲來說確實是充滿挫摺的一年，大量移民潮幾乎癱瘓瞭歐盟議程，也激化歐洲內部的社會矛盾，極右浪潮因此趁勢而起，歐洲各國政府幾乎都麵對不同程度的極右勢力挑戰。6月23日英國公投脫歐更使歐盟內外交迫，多數評論都在猜測哪個會員國會步上英國後塵，「歐盟崩潰論」的言論甚囂塵上。11月8日川普當選美國總統，第一時間外界有著「黑天鵝」在歐美群聚的印象。不意外地，緊接著的歐洲國傢重大政治進程再次受到外界極大的關注，12月4日奧地利再次舉行總統第二輪選舉及義大利憲改公投，更被賦予為2017年法、德大選結.......
鄭瑞隆》嚮基層員警緻敬
與同事英勇追捕逃逸酒駕者的女警陳明慧殉難，令人惋惜不已，颱灣社會各界更認識瞭基層員警為瞭維護民眾生命財産安全付齣瞭多少代價，為瞭維護治安，追緝不法人士時的潛在危險。但前幾天也有媒體以颱中市兩則街頭行車糾紛與不良分子街頭鬥毆事件，大肆宣稱該市治安惡化。其實，影響治安的因素多元復雜，不是單一事件可以取決論斷的，以偏概全的評論，其實無助於社會治安之好轉，反而可能扭麯警政執法作為，抹煞數萬基層員警長期的努力與不眠不休的治安成果。民眾對治安的感受常是直觀、直覺的，而部分媒體為瞭附庸和俗也爭相報導，更有甚者.......
鄭貞銘》孫中山偉大在哪
今年是國父孫中山先生150歲誕辰，對於這一代青年人而言，孫中山這個名字顯得既熟悉又陌生，但是對於上一代而言，孫中山先生的事蹟卻不知感動瞭當時多少中國青年的心。一、立誌做大事，不要做大官：孫中山何以偉大？因為他立誌做大事，不要做大官。中國人受科舉製度的影響，以為讀書的目的就是要做大官，纔能光耀門楣，但是中山先生萌發的卻是改造中國，改造社會的思想。他能夠以一位「醫生」，瞭解到「醫國」比「醫人」更為重要，奮不顧身地以一生心血為推翻滿清專製，為建立亞洲第一個民主共和而努力，無愧是世人景仰的革命先行者。二.......
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