政府可以控製媒體嗎？瞭解西方民主學理的人都會說不行；有些人更知道：我國廣電三法有「黨政軍條款」 禁止政府控製媒體。可惜黨政軍條款有三大荒謬：一、沒有限製政府控製媒體；二、限製産業發展；三、立法就已過時 我見我思：賴祥蔚》官控媒體的荒謬 - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 政府可以控製媒體嗎？瞭解西方民主學理的人都會說不行；有些人更知道：我國廣電三法有「黨政軍條款」，禁止政府控製媒體。可惜黨政軍條款有三大荒謬：一、沒有限製政府控製媒體；二、限製産業發展；三、立法就已過時 .....
政府可以控製媒體嗎？瞭解西方民主學理的人都會說不行；有些人更知道：我國廣電三法有「黨政軍條款」，禁止政府控製媒體。可惜黨政軍條款有三大荒謬：一、沒有限製政府控製媒體；二、限製産業發展；三、立法就已過時，現在還繼續生效。
先說荒謬三：黨政軍條款是黨政軍退齣媒體運動的産物，這個運動是近20年前為瞭改變黨政軍控製台視、中視、華視老三台，掌握並扭麯瞭電視新聞報導而發起，在2003年陸續完成立法。
其實2003年時，媒體已相當多元，網路也興起瞭，政府對新聞的影響力早就不如過往。
再說荒謬二：黨政軍條款雖已過時，卻僵化成瞭對産業的限製。黨政軍條款規定：「政府、政黨、其捐助成立之財團法人及其受託人不得直接、間接投資民營廣播、電視事業。」本意是避免黨政控製媒體，結果卻捉小放大，瑣碎到瞭連一點間接投資也不行，讓産業綁手綁腳。
數位匯流登場已久，5G也到來，正需要産業大轉型，法律也該配閤，結果卻是報載「5大電信同聲：鬆綁黨政軍條款」。
除瞭電信，有綫電視也抱怨。遠傳電信有意以債權方式與中嘉閤作，被視為規避黨政軍條款。早先富邦及鴻海以個人投資方式進入産業，也是因為黨政軍條款。交通部持股超過3成的中華電信，同樣因此而隻能讓MOD成為所謂的「開放平台」，委婉跨足影視産業。
黨政軍條款在這裏扮演的角色，根本隻剩下限製産業，而不是限製政府控製媒體瞭。
最後是荒謬一：黨政軍條款其實沒有限製政府控製媒體，過去有政府媒體，現在又新增瞭。前述廣電法條文隻針對民營媒體，同法另有條文規定：「政府為特定目的，以政府名義所設立者，為公營廣播、電視事業。」過去的中央層級公營媒體，政府會避免直接經營，所以會委由專業團隊或董事會來任免經營者，例如客委會編預算的客傢電視台，成立之初先後委託東森、台視製播，2007年以後加入公廣集團。如今客委會籌備客傢廣播電台，立意雖好卻由政府主導，等於直接伸手控製媒體瞭。
該限製政府而沒限製，不該限製産業卻死死綁住瞭發展。如今的黨政軍條款完全偏離目的，政府自己控製瞭媒體和媒體産業的發展，根本立法失靈，荒謬至極，可以廢矣。
（作者為國立台灣藝術大學廣播電視學係教授、中華傳播管理學會理事長）
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上星期二（1月3日），中國1艘039A型潛艇「長城」號和遠洋打撈救生船「長興島」號訪問瞭馬來西亞。這是中共潛艇首次訪問馬來西亞，停靠的主要目的是休閑和娛樂 ，並於7日返迴中國大陸。這固然顯示南海問題似已不再緊綳，但更深刻的內涵應是東南亞權力闆塊的移動。前1、2年馬來西亞對中國在南海的企圖一直保持高度警戒。馬航失蹤事件之後，中國在南海搜尋所展現的軍事實力，更讓馬國及其他東南亞國傢大吃一驚。所以各國紛紛開始加強武力，一個東南亞軍備競賽也於焉成形。除軍備競賽外，馬國也和美國改善關係，希望引美國勢力進到.......
縱橫天下：劉必榮》等待一盤東北亞活棋
美國新任國防部長馬提斯剛獲得參院通過，就在2月初訪問瞭南韓與日本，以實際行動鞏固美、日、韓同盟關係，並宣示在南韓部署薩德係統的決心。接著日本首相安倍晉三也在本周到美國會晤川普，帶瞭經濟的大禮，也提升瞭美、日的對話層級。這些外交的行動加上F-35戰機的部署，都顯示亞太地區仍為美國的戰略優先，而美、日關係依舊是美國亞太外交的基石。美國強化東北亞盟國的關係，錶麵上的理由都是為瞭嚇阻北韓，但大傢都很清楚，背後的目的還是遏製中國。薩德係統單就飛彈本身，並不會對中國造成威脅，北京擔心的是後麵可以涵蓋大半個中.......
縱橫天下：劉必榮》美中關係兩股力量的激盪
美國總統川普在20日宣誓就職，美國正式進入川普時代。也許很多美國人的心情，就像曾獲諾貝爾經濟學奬的經濟學傢席勒（Robert Shiller）所說：「我沒投川普，但他選上瞭。往好處想，也許他能有一番作為。美國從沒齣過像川普這樣的總統，他那豪放不羈的特質，其實讓許多美國人相當嚮往。」川普代錶的是美國民族主義，是保護主義的美國至上。這是反自由貿易的民粹浪潮。可是就在川普就職前兩天，中國大陸國傢主席習近平在達沃斯世界經濟論壇和日內瓦聯閤國總部，發錶瞭兩場演講，強調自由貿易與開放。與川普的內鎖立場相較，.......
縱橫天下：劉必榮》馬來西亞內外大亂鬥
馬來西亞可能在今年舉行大選。山雨欲來之際，政治上充滿各種逼宮、權位保衛戰，以及政治人物與政黨之間的換位、結盟，其動作之頻繁，看得人眼花撩亂。政治內鬥又投射到外交政策，所引起的漣漪又衝擊到馬國與其他東協國傢的關係。馬來西亞首相納吉因為涉及「一馬公司」的貪腐案，在國內麵對很大的壓力，為瞭拉抬聲勢，在外交上頻頻齣招。今年2月2日，馬國政府根據解密的3份英國檔案，嚮海牙國際法院提齣要求，重審馬來西亞和新加坡之間的「白礁」領土爭議。2008年海牙國際法院以12票對4票，裁決白礁主權屬新加坡。現馬國要求國際.......
華府看天下：傅建中》外交界三瀋及其後裔
去年初鼕我有颱灣之行，正值颱灣外交多事之鞦，連中非的蕞爾島國聖多美普林西比都因獅子大開口需索不遂而和颱灣斷交，令人感慨萬韆。中華民國政府遷颱後，早期外交由葉公超掛帥，50年代後期到70年代初則由三瀋領風騷，即瀋昌煥、瀋劍虹、瀋錡。一直到1978年底中美斷交，瀋昌煥兩度擔任外長，有颱灣外交教父之稱，瀋劍虹坐鎮華府雙橡園負責對美外交，瀋錡由新聞局長轉任外交部次長後一度紅得發紫，經常陪同蔣經國各處巡視，江南（劉宜良）曾在一篇批判周書楷不夠格擔任駐美大使的文章中直接點名瀋錡應當齣任大使，可見其當年聲勢之.......
華府看天下：傅建中》川蔡之間：落花有意，流水無情
去年12月初，美國總統當選人川普親自接瞭蔡英文打去的一通電話，在颱灣成為天大的新聞，美國主流媒體也大幅報導，對中共而言，無疑吃瞭一記悶棍，民進黨政府自是喜齣望外，以為今後的颱美關係會齣現一番新境界，颱獨大老辜寬敏甚至揚言，隻要美國不反對，颱灣從此可以加入聯閤國，此老的無知叫人難以置信。更使蔡英文心花怒放的是川普質疑美國奉行的「一中政策」，認為將來可以用來和中國談判經貿等問題時討價還價的籌碼。川普此言一齣，無疑踩到中美關係的地雷，中方立即迴應，「一個中國」是中美關係的基石，完全沒有談判的餘地。兩個.......
資深媒體人：劉屏》小英的哈雷花瞭多少錢
蔡英文總統過境舊金山，齣現瞭60部警用重型機車開道，場麵壯觀，綠營自是樂不可支，藍營則質疑這種排場是慷納稅人之慨。真正的「綠色」人士，也就是環保人士，則批評這會不會製造瞭太多空氣汙染。綠營樂，樂得有道理，因為麵子十足。藍營問，問得有道理，因為天下沒有白吃的午餐。進一步探究，麵子也者，是自己往臉上貼金；花錢也者，可以估算得齣來。綠營稱「這是美方的高規格待遇」，這話有灌水之嫌，因為美國處理過境事宜的4原則是「安全、方便、舒適、尊嚴」，並沒有「闊綽」這一項。即使美國總統、教宗或英國女王訪美，美國政府也.......
資深媒體人：劉屏》川普外孫女為何學中文
美國總統川普的韆金伊凡卡帶著女兒齣席中國大陸駐美大使館的春節慶祝會。一星期後，川普緻函大陸國傢主席習近平賀年；接著川習經由電話長談，川普同意續守「一個中國」政策。這一連串的發展，反映瞭兩個現實，一是川普意識到瞭北京當局的底綫，一是陸方找到瞭新的白宮之路。而更重要的現實，要從伊凡卡的女兒阿若貝拉（Arabella）學習中文談起。阿若貝拉現年5歲，她從1歲半開始學習中文。母親在推特放瞭兩段她學習中文的成果，一個是去年11月背誦兩首唐詩，一首是李紳的《憫農詩》：「鋤禾日當午，汗滴禾下土。誰知盤中餐，粒.......
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