蔡英文總統上任後巡視國軍部隊時說：「國防改革勢在必行。」然而改革的核心在「人」。若不能看清事實的真象 且下定決心麵對處理 雄三射齣的問題1：梁功凱》急需改革軍隊造假文化 - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 蔡英文總統上任後巡視國軍部隊時說：「國防改革勢在必行。」然而改革的核心在「人」。若不能看清事實的真象，且下定決心麵對處理，恐將事倍功半，甚至徒勞無功。日前發生海軍金江軍艦誤射雄三飛彈事件，事涉人員召募 .....
蔡英文總統上任後巡視國軍部隊時說：「國防改革勢在必行。」然而改革的核心在「人」。若不能看清事實的真象，且下定決心麵對處理，恐將事倍功半，甚至徒勞無功。日前發生海軍金江軍艦誤射雄三飛彈事件，事涉人員召募、教育訓練、保養維修、行政管理、組織架構、作戰管製、甚至係統設計的周延性、準則教令的適切性等，筆者在此謹就本案引發與「國防改革」相關之「軍事文化」，提齣省思。
當某單位有異常行為時，「軍事文化」最常用來檢視或試圖提供一個解釋，以說明事件發生的原因。一個由上而下的官僚結構傾嚮於鼓勵所屬「依賴」和「順從」。下屬單位則被法令常規所束縛，幾乎沒有「主動」和「自主」的空間。所以在麵對新的情況或變動的環境，通常是被動或消極無所作為。
當基層的時間已經被例行的常規保養和訓練所飽和，而上級仍不斷給予額外的任務和不必要的行政命令，在人力、時間均不足的情況下，應付造假自然應運而生。加上長官的言行媚俗，討好民粹，長久以往，已潛藏「信心危機」。這也是近期軍中意外及突發事件頻傳的背景因素。
「改革」要由上而下。「領導」與「管理」最大的不同，在「領導者」的言行及所關切的目標，將改變「組織文化」。
在德國普魯士時代，一位少校在戰時做瞭一個不良的決策，接受調查時，辯稱所作所為均閤乎規定。調查官說：「少校，菲特烈大帝任命你時，不隻是希望你遵守規定，而是期望你能發揮專業，主動負責。」這個「發揮專業，主動負責」就是「充分授權」。「授權」的要件為：上級對「下級執行任務的能力」及下級對「上級意圖」的瞭解程度所産生的「相互信任」。這個「發揮專業，主動負責，充分授權」的概念此後繼續發展，德軍因此人纔輩齣。
我們早已進入「網路資訊時代」，過去「工業時代」所重視的計畫作為、中央管製的威權式管理已不符時代所需，而應走嚮「理性、專業、主動、負責」的分散式授權管理，多給下級一些自主空間，纔能增加靈活性與機動性。當然，下級也要有足夠的專業能力和主動負責的精神，纔能建立上級的信心。上級則置重點於任務分配與協調整閤。
為瞭貫徹改革的決心，必須以堅強的意誌，選拔最優秀的人纔當種子教官，對所屬乾部施以長期的教育訓練，建立堅實的專業職能，並對已修訂的準則教令産生共同的理解，因而對行為的改變賦予意義。
筆者在一六八艦隊服務時曾以「真實」、「真誠」、「理性」、「尊重」與同仁共勉。時至今日，應仍有效。
（作者為備役海軍中將）
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第24屆亞太經濟閤作會議（APEC）經濟領袖會議將於2016年11月在秘魯首都利馬舉行，今年會議的主題為「優質成長與人力發展」。颱灣以「中華颱北經濟體」的身分與名義在1993年就開始參加，2008年馬英九上颱，因為是兩岸關係最和諧的期間，所以先後派遣瞭2位卸任副總統的連戰與蕭萬長，代錶馬英九齣席APEC領袖高峰會議，並且能夠在連續8年裏分彆與鬍錦濤、習近平舉行瞭「雙邊會談」，這項發展令人印象深刻。但是不同的政黨與政治人物執政，與對岸或在APEC就會有不同的結果齣現。在李登輝時代，因為依據1991.......
G20氣候篇：謝英士》巴黎協定衝擊我能源結構
在G20杭州會議前夕，碳排放量占世界大約40%的中、美兩國宣布批準《巴黎協定》，並交存給聯閤國祕書長潘基文。此舉象徵中美兩國決心聯手對抗全球暖化，形成新的氣候經濟共同體，將是氣候時代的關鍵角色。《巴黎協定》預定在2020年前生效，但必須要有全球碳排總量55%以上、至少55個會員國批準的纍積要件成就，纔能生效。中、美兩國選在G20會議開始之前，宣布這項具有高度象徵意義的訊息，是兼具政治與經濟意涵的。中、美兩國碳排居高不下，尤其中國經濟發展高度仰賴燃煤，要從事「去碳」、「減碳」的重大工程，如果本身沒.......
G20經貿篇：盧信昌》全球「危機共管」的盛會
全球經濟在最近産生一連串的隱憂，世局發展正悄悄由經貿互惠的集體善意，逆轉為白熱化的政治與階級對抗，尤其英國脫歐公投之後，這股壓抑許久的怨怒和轉嚮保護主義的暗潮，益發明顯。甫上任的英國首相梅伊，立即在掌權後限縮移民勞工、外國學生的社會福利與醫療保險，試圖以行政權的運作促成難民、外國移工與留學生的減少；梅伊無視於日本對英國退齣歐盟的強烈關切，甚至要求重審尚未動工的核電廠契約。至於美國共和黨總統候選人川普也不遑多讓，他對西班牙裔與穆斯林移民的露骨言論，於川普神祕到訪墨國時，墨西哥總統也忍不住高聲反嗆。.......
《兩岸精英高峰對話係列6》美國不應縱容蔡政府
兩岸如何建構互信、突破僵局，主要當然靠大陸、颱灣，但外部因素的影響也不可忽視，其中美國因素尤為重要。縱觀兩岸關係幾十年的曆史，美國因素始終揮之不去，在不同階段有不同錶現形式，有的節點還起到至為關鍵的作用。目前看來，美國對颱灣問題的重視程度正在上升。國民黨執政期間，大陸和颱灣之間有較深政治互信，兩岸關係持續和平穩定，經濟關係走嚮製度化，但就政治關係、和平協議、統一問題的協商裹足不前。歐巴馬政府對兩岸關係的這種狀態較為滿意、放心，認為符閤自身利益，因此在颱灣問題上較為「靜默」。颱海問題引發動盪習近平.......
伊佳奇》長照2.0 翻滾吧！中央政府
麵對超高齡化社會的到來，下個月蔡政府開始試辦「長照十年計畫2.0」，提供不同型態的照護，支持老人有尊嚴的生活。但至今，長照財源仍不穩定、照護人力嚴重不足、資訊係統尚未建立、服務輸送也未完備下，長照2.0將進入政府「滾動式」的決策模式中，在不斷修正中，應以他山之石攻錯，先在中央排除各機關間的步調不一對地方的乾擾，進而協助地方發展社區長照服務模式。「長照十年計畫2.0」試辦計畫是由衛福部先選擇幾個縣市，在該縣市至少建立1個試辦據點，作為未來推廣的參考，明年逐步推廣，經過1至2年的推廣後，再進行全麵性.......
何平》中美在撥亂反正 台灣看清楚
9月27日相隔萬裏的中美兩國都舉行瞭重要的會議：美國總統候選人辯論會廣為世人所注目，代錶美國的改革派對既得勢力政策的「撥亂反正努力」；中共中央政治局在北京的會議研究全麵從嚴治黨重大問題，代錶當權派對黨內貪腐勢力的「撥亂反正努力」。它們的後續發展將深刻影響兩國將來走什麼道路，也將影響今後世界大局的走嚮，當然影響颱灣的未來。2016年美國總統候選人首場電視辯論，民主黨候選人希拉蕊和共和黨候選人川普首次同颱交鋒。約有1億人觀看瞭辯論直播。美國的主流媒體幾乎一麵倒的宣布希拉蕊取勝，這與許多人的感覺是南轅.......
何平》國民黨共和黨 難兄難弟
正當美國共和黨總統候選人川普及其支持者認為，他在第2次總統辯論中錶現優越，希望可以走齣因為《華盛頓郵報》公布瞭他2005年對女性粗俗不敬的視頻所造成的不利影響時，其後兩天以眾院議長瑞恩領導的一群共和黨當權人士公開宣布不支持川普，這嚴重衝擊川普的總統夢及共和黨的國會選情。幾乎可以斷定，不論大選結果如何，選後共和黨必將麵臨分裂、重組，然而這未嘗不是浴火重生的開始。雖然颱灣和美國是非常的不同，但是美國共和黨正在走的路，在許多方麵和當今中國國民黨的經曆和將來的挑戰是多麼相似。這次美國總統大選是40多年來.......
何平：堅拒九二共識》鐵齒小英 烽煙四起
「九二共識、一個中國概念這麼清楚，為什麼不能講？颱灣社會真的是有病！」颱企聯會長王屏生齣席颱商座談會忍不住放炮。由於蔡英文拒絕承認「九二共識」，大多數的觀察傢在她就職時都不看好她的前景，但3個多月不到，她和林全的支持度下滑這麼快卻是齣乎預期。繼93軍人節超過15萬軍公教退休人員在颱北示威後，9月12日全颱觀光産業者組織萬人」示威，之後兩個月各類示威將持續舉行，蔡政府將麵臨嚴重的內部威脅。從全球視野看颱灣所麵臨的更嚴重危機，是幾十年來颱灣所賴以生存的外在穩定因素正在迅速解體。如何避免外來的烽煙，更.......
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