在立法院躺瞭三年的廣電三法 在有心人士的推波助瀾下 專傢傳真－爭議不休的廣電三法 - 趣味新聞網
發表日期 2015-11-18T04:10:14+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 在立法院躺瞭三年的廣電三法，在有心人士的推波助瀾下，近幾個月忽然成為大熱門的「民生法案」，展示齣此會期一定要過關的決心，但經過三次由立法院長王金平召開的朝野協商仍破局，顯示爭議相當大，即將召開的第四次 .....
在立法院躺瞭三年的廣電三法，在有心人士的推波助瀾下，近幾個月忽然成為大熱門的「民生法案」，展示齣此會期一定要過關的決心，但經過三次由立法院長王金平召開的朝野協商仍破局，顯示爭議相當大，即將召開的第四次協商，各界高度關注。
廣電三法難以達成協商共識的爭議點有三項，第一是黨政軍條款的放寬，第二是有綫電視基本收視費調降，第三是無綫電視必載有綫電視平台。
先就「黨政軍條款」來看，此法不閤時宜，外界詬病已久，NCC新提齣的「匯流大法」中，已將黨政軍限製完全取消，改由政黨法或預算法規範。若NCC要修黨政軍條款，應考慮的是納入匯流大法的精神，而非在「開放股權多少」或「實質控製」條款上斤斤計較。
不能否認，「開放黨政軍投資媒體」爭議仍大，在選舉廝殺激烈的此時，調整此法很容易成為民粹操作的手段，而無法理性討論，此時此刻處理黨政軍條款，對藍綠雙方陣營、受黨政軍條款限製的業者，都是「不可承受之重」。
那些受到黨政軍條款規定過嚴導緻被NCC罰款的媒體，都是「被動」被政府投資，在經過業者提行政訴訟後勝訴，已可免罰；顯示黨政軍條款在此時並無迫切修法的必要。
有綫電視分組付費議題上，多數民眾並不反對有綫電視分組付費。根據台灣數位匯流發展協會進行的趨勢性「數位匯流大調查」顯示，近四年來都有超過六成民眾支持分組付費，顯示目前「吃到飽」的有綫電視收費方式，確有改進空間。
有綫電視分組付費，基本費率到底要訂多少、基本頻道多少個，不宜用簡單口號與粗糙立法方式來訂定。否則消費者很快就會發現，付一百元基本頻道收視費，並無法收看到目前習慣收視頻道，最終反會覺得受騙。
至於無綫電視必載有綫電視平台議題，由於無綫電視除公廣集團外，多數早已成為民營化的商業電視台，其必載的公益性與必要性受到質疑，引發媒改盟、消基會等公民團體反對，成為廣電三法最具爭議的焦點。
「數位匯流大調查」顯示，六成二民眾以有綫電視為主要收視平台，以數位無綫電視平台或MOD為主要收視平台的民眾分彆佔一成二與一成，NCC應該思考的是如何透過修法協助無綫電視與MOD發展成與有綫電視可相抗衡的收視平台，加速平台間的産業競爭，纔是打破媒體壟斷、改善收視環境的良方，而非違反商業上下架機製，利用修法，強迫業者買單。
廣電三法過去並未受到外界關注，經過這段時間各界討論與研究，纔發現問題仍大，不少民間團體認為應多開公聽會，針對有爭議的問題廣納各界意見；加上本屆立委任期已近尾聲，即將成為「看守國會」，若倉促通過如此爭議性高的法案，恐更被外界質疑。
在NCC已提齣符閤數位時代的匯流大法的此時，筆者建議，不應在未獲外界共識的情況下，倉促通過爭議不休的廣電三法，應廣納各界意見，形塑共識並納入匯流大法中，於選後將真正符閤數位時代的新法版本，送交新國會與新民意審查，並盡速通過，如此纔能畢其功於一役，徹底改善台灣媒體環境。
(工商時報)
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大立光曆經外資圈第一波調降財務預估值後，昨（24）日在摩根大通證券展開第二波調降，將投資評等、閤理股價預估值分彆調降至「減碼」與2,100元，大立光股價受此衝擊，昨重挫9.21％收2,465元，並拖纍颱股大跌1.01％。大立光昨天失守2,500元關卡，並爆齣2,228張大量，成交值達56.7億元、位居颱股第一名，後續股價還會修正多少？就看外資圈同業是否跟進。摩根大通證券科技産業分析師張恆指齣，先前第一波調降大立光財務預估值時所擔心的「高階鏡片市佔率下滑」疑慮，現在看起來有擴大趨勢，因為康達智（K.......
小摩：大立光不值2韆元 但花旗環球評「買進」：3,130元
大立光昨（5）日公佈去年12月營收39.79億元，不但較11月大幅下滑30％，更遠低於外資圈預期，引起譁然！摩根大通證券已率先將閤理股價預估值調降至1,950元，為首傢低於2,000元的外資券商。大立光股價自2014年10月底站上2,000元後，就未曾跌破2,000元關卡，期間波段低點為2015年12月中的盤中2,045元，以昨天收盤2,110元來看，今（6）日麵臨2,000元整數關卡保衛戰。不過，隨著股價持續修正，投資價值也被部分外資發現，如去年首波看空大立光股價的花旗環球證券科技産業分析師賴.......
小檔案－實質GDP與實質GNI
名目GNP等於名目GNI，但實質GNP得加上「對外貿易條件變動損益」纔等於實質GNI。前者稱為實質國民生産毛額，衡量的是一國的總體産量，後者稱為實質國民所得毛額，衡量的是一國實質所得、購買力與經濟福利。何以兩者名目相等，實質不等？這是因名目是衡量「值」的變化，實質是衡量「量」的變化。從産量的概念我們第3季下滑0.63％，但颱灣生産的産品，有半數齣口，再換取進口商品，拜原油等進口品價格大跌之賜，今年我們産量雖下滑，但換迴來東西反而變多瞭，多瞭多少？經計算第3季「對外貿易條件變動損益」達2,718億.......
小檔案－銀行高階主管指數 (Banking Executive Index,BEI)
參考國際採購經理人指數（PMI）編製精神，問捲調查銀行業高階主管，預估未來三個月銀行業經營狀況，以及金融市場環境變化。BEI包含「BEI－經營指數」及「BEI－市場指數」，前者由營收、淨利、人員、風險、資産品質、經營效率等指標組成，後者則由利率、股市、匯市及房市等指標組成，問捲結果並以機構總資産加權，明年起每月定期公布。(工商時報).......
小檔案－附加價值率 怎麼變高瞭？
經常注意附加價值率的人會發現，我們製造業附加價值率幾年前還在20％邊緣掙紮，何以如今發布的103年會達到24.8％？這是因為前年我國參照最新國民所得統計編算準則修正，將過去被視為中間投入的研發支齣改列民間投資，以101年而言，經此一改就使得GDP（附加價值）多瞭4,761億元，附加價值率因此由原編20.3％上修至22.5％，近年隨著研發支齣成長，農工原料價格下跌，因此呈現逐年上升。(工商時報).......
小英2招替機械業點火
民進黨總統參選人蔡英文昨（13）日發錶智慧機械政策，規劃建置國傢級投資機構，運用比現行200億元多好幾倍的銀彈鼓勵企業併購。對於國際貨幣貶值競爭，蔡英文主張，央行未來應將産業麵臨的睏境納入考量，採取防禦性匯率政策。多位企業人士包含旭東機械董事長莊添財、程泰機械副總楊慶豐、全微精密董事長莊勝雄、德大機械董事長黃耀德、鼎新電腦營運長張進聰等均齣席錶示支持。蔡英文拋齣一套「堆柴理論」，她說，若柴火一根根燒，火不會旺，因為資源分散、沒有力量，馬政府很多經濟藥方正是如此，但若將柴火堆好，一點就是熊熊烈火。.......
小英齣菜 工具機年産值 拚70億美元
民進黨總統參選人蔡英文今（13）日將發錶智慧機械政策，擬透過政府基金協助業者併購或參股外國企業，專案支持返颱投資者及人纔培育，並於颱中烏日興建展覽中心，在8年內讓工具機年産值提升約五成，達70億美元，擠下南韓成為全球前五大生産國。蔡英文今早將赴颱中參訪中科精密機械園區並發錶政策，包含颱中市長林佳龍、競辦政策會執行長張景森、前中鋼董事長江耀宗均會齣席活動，而這也是蔡英文「五大創新研發計畫」的最後一項政策。蔡英文幕僚錶示，過去7年多精密機械業産值成長率僅8％，遠不及扁政府8年的103％，蔡英文打算三.......
小英喊強化國軍資安 趨勢科技 有望受惠
民進黨總統參選人蔡英文昨（29）日特彆點齣，未來上颱後將投入330億元強化國軍資安能力，帶動本土廠商升級。至於潛在受惠廠商，民進黨智庫幕僚昨透露，包含趨勢科技、宏碁旗下的安碁資訊，還有中華電信都可望入列。智庫幕僚認為，蔡英文提齣的國防産業政策，最大亮點就在於資安。他說，若以2008年資料來看，颱灣遭受駭客攻擊的程度在全球排名第二，被攻擊的頻率是日本的7倍、韓國的18倍，「根本是大陸駭客的練兵場」。該位幕僚觀察國內資安産業後認為，目前較具規模，且具研發能力的廠商就是趨勢科技，他曾參訪過該公司，工程.......
小英提國防産業政策 航太、資安商機看2,500億
民進黨總統參選人蔡英文昨（29）日發錶國防産業政策，除將成立協進小組監督政策、改良軍購程序、強化研發升級，並成立「資通電軍」的新軍種，估2020年以前，受惠廠商430傢、創造8,000個工作機會，國內航太、造艦、資安商機可達2,500億元，若以産業關聯延伸價值來看，産值上看4,000億元。包括颱灣航太科技産業工會理事長郭俊詠、颱船工會理事長黃日進、漢翔工會前理事長盧天麟、中華資訊軟體協會理事長邱月香等人都齣席蔡英文記者會。蔡英文指齣，颱灣的國防需求具相當規模，但是大筆的國防經費不該隻是單純的採購.......
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