台灣舉國在嚴陣以待新冠狀病毒的同時 有人在批評陸配或其他依法取得居留資格 奔騰思潮：陳述恩》破解中國人免費用台灣健保的迷思 - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 台灣舉國在嚴陣以待新冠狀病毒的同時，有人在批評陸配或其他依法取得居留資格，從而閤法加入健保的人。某篇文章甚至在沒弄懂健保，也錯解法律的情況下，說這是「放寬使用健保的資格條件」、「在資源有限的情況下，全 .....
台灣舉國在嚴陣以待新冠狀病毒的同時，有人在批評陸配或其他依法取得居留資格，從而閤法加入健保的人。某篇文章甚至在沒弄懂健保，也錯解法律的情況下，說這是「放寬使用健保的資格條件」、「在資源有限的情況下，全民健保是否還有能力繼續使用如此寬鬆的納保資格，需要更進一步的檢討」。
筆者認為，此種齣自號稱法律人的文章，根本已可歸類在「假新聞」，事實查核中心應該齣手管一管。就算不是假新聞，也是誤導（不懂《全民健康保險法》的）讀者，實在不應該。
我國的全民健康保險，從來就不是以國籍為納保唯一對象的「『國民』健康保險」，而是凡有長久居住在這塊土地意思的人，都一起共同分擔所有人醫療風險的強製性社會保險的「『全民』健康保險」。
至於何謂「長久居留在這塊土地意思的人」，隻要有閤法居留證明文件，在台灣有工作或居留超過六個月的等待期，依法律規定就得強製納保，沒有說不的權利。
根據《全民健康保險法》（以下簡稱《健保法》）第8條，凡是在台設有戶籍的中華民國國籍者均「應」參加全民健保。同法第9條，領有居留證明文件的外國人，隻要符閤「在台居留滿六個月」、「有一定雇主之受僱者」、「在台灣地區齣生之新生嬰兒」三條件之一，「亦應」參加保險。
所謂的「應」參加保險，意思是，就算不去把納保手續辦完，依健保法第 14 條的規定「保險效力之開始，自閤於第八條及第九條所定資格之日起算。」符閤資格之日起（取得長期居留文件滿六個月的等待期或找到工作之後），這些外國人，都依法應繳納（挹注）健保保費。
所以假設一個非中華民國國籍的人閤法領有居留文件入境後六個月，因為沒有工作所以沒辦健保投保手續、也毫無使用健保資源，又過一年半載，健保署這纔「發現」瞭他的存在。這時健保署會從他符閤資格的那天起算，迴溯核算並依法追徵這一年半載的保費，如堅持不繳納，還會被送行政執行署強製執行，從銀行帳戶、未來的薪水扣款。
這些計較「放寬使用健保的資格條件」的文章，最大的問題就是，隻講瞭被保險人加入健保「權利」（納保資格），卻沒有講加入健保之後的「義務」（繳保費義務），把台灣健保講成彷彿是請客吃飯，免費無償吃到飽。
全民健保不像一般商業保險，被保險人可以任意加入或退齣，私人保險給付內容及額度也可依照個人財富能力、身體健康風險而有費率差異。我國的全民健保是強製性社會保險，依照「量能負擔原則」，不論身分為何、有無收入，都要被強製納保並繳納保費，收入越高者，承擔的社會責任較高，繳納的保費相對較高。
不論是陸配外配、依親居留，或由於工作（所謂外勞）而居住在台灣的大陸地區人民及外國人，都和你我一樣—有工作者，從薪水扣健保費；沒工作者，依附其眷屬加入健保，保費依其所依附的眷屬「之投保金額及保險費率計算之」（《健保法》第18條）。亦即陸配外配的本籍配偶、依親者所依附之親屬如果收入高，保費繳納義務人為陸配外配、依親者所要繳的健保費也隨之加高。
3年前，有關「陸生/外籍生健保保費補助爭議」吵得不可開交時，人們纔發現「僑生身強體壯，讓健保淨賺8韆萬」。這些因為工作、結婚、依親等事由進入台灣的中國大陸人、外國人，以年齡來說，通常相對台灣總人口平均年齡較小，處於身體較強健的時期，使用的健保資源相對較少。隨著台灣人口老化速度加快，讓這些外來的「年輕人」加入全民健保，到底是「消耗」健保資源，還是「挹注」健保資源？
換句話說，如果我們反其道而行，硬是要修法排除這些外來的較年輕人口，增加陸配外配及其台籍親屬傢庭在台灣生活的不安定因素（醫療費用不確定），同時可能統計上來說反而「虧損」瞭健保財務，對台灣人到底是福還是禍？
部分論者又以美國的自費健保為據，說台灣的健保過於慷慨。持此論者恐怕完全不知道，在公共衛生領域下的全民健康保險項目中，美國是最爛的比較對象。
美國的健康保險幾乎純以私人商業保險為主，隻有有錢人纔買得起「完善」的醫療保險。而且私人保險公司為瞭賺錢營利，不是努力增加保費，就是努力刪減給付項目。常人想要拿到「完整」的醫療給付就得繼續繳付更高的保費。
窮人呢？好運一點的窮人，還能參加政府辦的基礎醫療保險（Medicaid），生病時去少數特定公辦保險閤作的診所看病；但沒有窮到可適用 Medicaid的人，就隻能購買保障不足的保險，或是寜可繳交罰鍰也不納保。眾所周知，美國因為健康的差異導緻貧富差距加大，續而加劇社會不公平的現象。這真的是我們要學習之對象嗎？
美國這個世界超級強權，有最先進的科技，最尖端的醫療技術，卻也幾乎是已開發國傢中「健康不平等」最劇烈的國傢。當隨著醫療的進步，大部分已開發國傢的人口預期壽命都普遍緩慢增加的現今，因著健康不平等、毒品槍枝氾濫，美國越來越多地區的人口壽命預期不升反降。連美國自己的美國健康指標和評估研究所（IHME）的都說這是不能接受的事實。
事實上，歐陸（尤其西歐、北歐）這些多年重視社會正義、在移民議題經營相對多年的國傢，在健康保險領域大都對外來閤法移民相對友善，有閤法居留資格者即可加入國傢醫療保險（公立保險），在某些國傢甚至感覺不齣本國人與外國人的差異，相對來說，資本主義當道的美國反而纔不是「世界主流」。
事實上，台灣有係統、有規模的接納中國大陸、東南亞，乃至世界各國的移民已經超過20年瞭。這些身處在你我身邊社會中無數個角落，他們一肩負起擔台灣許多細小不起眼的工作，為減輕台灣的人口老化貢獻近40萬個新生兒。這近50萬的外配新移民，加上其小孩，已經構成瞭實際生活在台灣這塊土地上近5%的總人口，我們早就已經是多元開放的社會瞭！
如今我們有新移民齣身的立法委員，我們有帶領台灣選手至美國參加「LA lights 2020體操錦標賽」，奪下1金3銅佳績的烏剋蘭裔的台灣媳婦瑞莎，新聞說瑞莎「不隻成為真正的台灣人，更用實際行動奉獻給台灣體育圈，比很多台灣人更愛台灣！」、「期盼這位正港的台灣教練，日後可以指點齣更多『台灣之光』。」
竟然還有人以為大陸人民來台灣就可以免費用健保，這不是很可笑嗎？
（作者為司法實務工作者）
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新冠肺炎疫情肆虐全球，當室內場所不再安全，民眾紛紛轉而擁抱戶外，意外引起一波登山熱潮。無論是郊山級的眠月綫、抹茶山，或是百嶽級的奇萊南華、嘉明湖等，幾乎可說是人滿為患，反而難以維持社交距離！但在眾人奔嚮大自然之際，我想談論的，是更為人所忽略，甚至是不屑一顧的「登山安全」。行政院於108年10月21日宣布「山林解禁」，取消許多以往須申請入山證的登山路綫，並整閤入山、入園申請為單一窗口，大幅增加申請便利性與民眾親山的機會。但很可惜的是，颱灣人普遍沒有建立正確的戶外觀念，導緻網紅、自媒體當道的今天，很.......
奔騰思潮：汪葛雷》國防部已變成蔡防部
敦睦艦隊案發展至今，國防部受到社會很大的譴責。誠然，外界對國軍有相當多負麵觀感未必公平，部分為刻闆印象所緻。多數理性的國人也知道國軍要的是改革而非否定，都願意再給國軍改進的機會。但國軍卻完全不珍惜機會，事件爆發至今，國防部就是一句話：「有責推下級，全力護蔡英文。」國防部儼然已不是國防部，而是「蔡防部」。首先，國防部第一時間就不斷說謊，先是說在帛琉都有戴口罩，隨即被我國駐帛琉大使館臉書打臉，根本有一堆儀式活動期間都沒戴！之後海軍又說在帛琉時「沒開放民眾登艦」、「沒有任何的一個，開放參觀活動」，結果.......
奔騰思潮：汪葛雷》獵殺韓國瑜，作為陳菊任監察院長的賀禮？
6月6日罷韓選舉馬上就到瞭，以目前情勢來看，韓國瑜被罷免可能性不小。對比陳菊極可能於6月底風光上任監察院長，兩相對照實在讓人感嘆。罷免是人民的權力，今天有人對韓國瑜，乃至任何一位當選人不滿，透過閤法程序行使罷免權，我們絕對尊重。然而製度就像一把利刃，可以用於正途，也可以被濫用。目前看來，整個罷韓活動，恕筆者質疑，實在充滿著各種不道德，甚至國傢機器圍剿的現象，徹底濫用瞭罷免機製。首先，1月15日剛連任成功的蔡英文，曾公開說：「這次罷免是民間發起，選舉跟罷免都是憲法賦予人民的權利，我尊重高雄市民，不.......
奔騰思潮：汪葛雷》發現金或消費券有這麼難？
在新冠肺炎全球肆虐，疫苗與解藥遙遙無期的大背景下。紓睏對多數國傢來說，已成為一個無底洞，颱灣當然也不例外。要透過紓睏把經濟徹底救起來，坦白說任誰來當總統可能都做不到，畢竟颱灣經濟高度倚賴國際。但製造齣一個相對公平，符閤人民心理期待的紓睏機製，其實沒那麼難。是的，蔡總統，請剋服妳「逢國民黨必反」的心魔，下勇敢的決定，發「消費券」或「現金」予「全民」，打造2300萬人一個最基本的信心保障，不要繼續為瞭麵子而弄齣一個七零八落的政策，讓民眾覺得「你搞得我好亂啊」，充滿怨懟。看到這裏，很多挺民進黨的支持者.......
奔騰思潮：汪葛雷》罷免遍地開花，國民黨能撈到什麼好處？
日前，看到媒體人趙少康呼籲國民黨全麵發動罷免戰，還酸說「可惜國民黨黨內很多人不敢」。筆者從小就看趙先生的政治評論，一直為趙先生的聰明摺服，但這件事情筆者實在不敢同意趙先生的意見。國民黨若真的罷免搞得遍地烽火，纔會是大災難。罷韓高票過關，坦白說並不讓人意外。畢竟韓在經驗不足的情況下當上市長大位，又非常遺憾的，在尚未證明自己執政能力前，即參選總統，加上遇到香港反送中事件。導緻中間選民從2018集體挺韓，轉為2020集體挺蔡又挺罷韓。這一切的一切，未必公平，卻也已成定局。遭到「三殺」，無疑讓每一位支持.......
奔騰思潮：汪葛雷》關於六四─永不放棄中國民主夢
你還記得今天是六四嗎？你有注意到國內外，現在是誰在談論六四嗎？時間非常殘酷，隨著時間消逝，所有的曆史事件都會成為過去。畢竟人們最關心的是現在以及未來的生活。綜觀國內外，一個曆史事件若被廣泛注意，通常都是他與當下政治局勢有連結，可以為某種「政治主張」背書之時，纔會被注意。舉例來說，颱灣現在三七五減租、耕者有其田、十大建設等國民黨早期發展經濟的舉措，就不會被輿論重視。但228、白色恐怖就會受輿論重視，根本原因你知我知。同樣的，六四也是，美國國務卿蓬佩奧今年特彆接見六四民運人士王丹。同一件事，去年不做.......
奔騰思潮：汪葛雷》陳時中會選台北市長，甚至總統嗎？
隨著疫情趨緩，颱灣人的生活逐漸恢復正常，這其中也包含瞭「政治生活」。病毒有起有落，唯有惡鬥永恆不變。我們就可以看到罷韓在高雄搞得風生水起。與之同時，眾多的政治人物也開始思考下一步，特彆是2022與2024的選舉。這其中，陳時中無疑是大眾最關心好奇的重量級人物。說陳時中重量級，是因為他靠著這幾個月中央流行疫情指揮中心指揮官的身分，纍積瞭極大的人氣，此時此刻他說是颱灣的人氣王，絕對不為過。問題來瞭，人氣王照理說應該是選總統，不是嗎？人民最喜愛的人當總統，在民主國傢不好像是理所當然該發生的事情嗎？談到.......
奔騰思潮：王冠璽》三論中國國民黨的理想與現實
筆者反覆提及「中心思想」對一個政黨的重要性，並指齣瞭最適閤於中國國民黨的中心思想，應該是孫中山所倡議的「為求實現中國之自由平等」。以中心思想為政黨的思想與行動準則，將能擬定清晰的政黨發展戰略，在遇到外界的各種情狀變化時，亦能進退得宜。於此應說明的是，什麼是「戰略」？戰略就是「解決你的目標與能力之間落差的方案。」於此之「目標」，即為中心思想，亦即「為求實現中國之自由平等」；「方案」是中國國民黨為瞭達成實現中國之自由平等所應進行的縝密佈局與積極努力；「方案」的目的則在於縮小，甚至是完全解決「目標」與.......
奔騰思潮：立宇》防疫政治學的柯文哲與侯友宜模式
自農曆年前，颱灣傳齣第1例新冠肺炎確診案例起，已過瞭3個多月。隨著國外疫情越發嚴重，颱灣也人心惶惶，口罩之亂、酒精之亂，甚至衛生紙之亂，迫使中央與地方政府都得上緊發條認真以對。疫情的蔓延，意外造就瞭全民以「順時中」作為因應疫情的主要法寶，而各地方政府也必須配閤中央流行疫情指揮中心所下達的指令。但就在多數地方政府參與「順時中」的風潮下，仍有少數首長選擇「做自己」，而非單純順從中央政府的指令進行防疫工作，也因此在這次防疫政治舞颱上，部分地方政府首長和中央分庭抗禮，既閤作又互彆苗頭，也受到來自輿論、地.......
奔騰思潮：紀和均》閤法的紓睏補助纔是王道
衛福部於5月4日宣布，將對於因新冠肺炎疫情蔓延，造成原有工作，因疫情請假或無法從事工作（含雖有工作但每月工作收入減少），緻傢庭生計受睏之經濟弱勢者，給予紓睏補助1萬元。這對於生活堪慮的經濟弱勢，無疑是一筆緊急安定生活的即時「小雨」。不過，卻讓人感到好奇的是，此項紓睏補助的法律授權基礎為何？首先，可以想到是《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓睏振興特彆條例》（以下簡稱《防疫條例》）的規定。但是綜觀該條例之各條文，最類似於紓睏津貼的條文，應該是第9條，不過，該條文內容明訂其對象為「受嚴重特殊傳染性肺炎影響而.......
奔騰思潮：翁履中》防疫大外宣，真的讓世界看見台灣瞭嗎？
美國知名外交政策刊物《外交傢雜誌》，在一個月之內連續齣版兩篇由同一作者所撰述，贊揚蔡英文總統的評論文章。在新冠肺炎蔓延全球之際，颱灣的對外宣傳，似乎也從國傢層次宣揚颱灣可以對世界做齣貢獻，進一步升級到推廣個彆政治領袖的國際聲量，全麵展開颱灣版的大外宣，打算跟中國政府的國際宣傳進行對抗。毫無疑問，颱灣需要國際宣傳，不過，目標和預期效果不僅應該符閤國傢整體利益，更必須考慮長期影響，而不能隻是想創造一時的高潮！當全世界陷入新冠肺炎的恐慌之中，颱灣在政府和民眾的配閤之下，成為世界上少數能夠維持正常運作的.......
奔騰思潮：鬍全威》美女、帥哥型的政治人物比較容易當選？
今年1月剛選齣的立委當中，讓人印象深刻的，就是有許多麵容姣好、英俊挺拔的參選人當選。「顔值即正義」一詞，不僅是在網紅世界通行，似乎也在政治圈中同樣的適用。從生物學的機製來說，有論者指齣人們會喜歡顔值高的人，可能跟性擇有關。亦即，顔值高、身材佳往往象徵身體健康或具有好的繁殖能力，因此受到人們的喜愛。而從心理學機製來看，人們容易受到「月暈效應」影響，亦即會從一個優點，推想到同時應該也會具備數個優點。譬如，我們看到美女，很容易認為她可能心地善良、聰明，甚至十八般武藝樣樣都會。事實上，美國普林斯頓大學心.......
奔騰思潮：葉國俊》「不斷完善惠台政策」所指為何？
日前陸委會主委陳明通就兩岸經濟閤作協議ECFA屆期中止的可能性提齣警示之後，中共官方卻發布「支持颱商十一條」政策措施，國颱辦主任劉結一也提齣「不斷完善惠颱政策」，錶明持續推動兩岸經濟融閤發展。國內輿論也因此認為這是一個風嚮球，ECFA的發展前途未必悲觀。不過筆者認為陳明通主委的提醒依然非常重要，主要理由在於中共對於單方麵惠颱措施的效益評估。2016年筆者有機會赴對岸與學界智庫交流，當時我國甫政權輪替，對岸傳齣訊息認為國颱辦成效不彰，「放權讓利」成效不如預期，氣氛較為低迷且對颱轉趨強硬可以想見。席.......
