大陸從2016年發布《中國的核應急》白皮書 2018年1月實施《核安全法》後 蔡裕明》大陸核子安全 更上層樓 - 趣味新聞網
發表日期 2019-09-26T18:14:31+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 大陸從2016年發布《中國的核應急》白皮書,2018年1月實施《核安全法》後,並於2019年9月3日公布《中國的核安全》白皮書,此為首份發布之核子安全白皮書。該份白皮書除前言外,說明建立理性、協調與並 .....
大陸從2016年發布《中國的核應急》白皮書,2018年1月實施《核安全法》後,並於2019年9月3日公布《中國的核安全》白皮書,此為首份發布之核子安全白皮書。該份白皮書除前言外,說明建立理性、協調與並進之核安全觀、核安全法規體係、有效的科學監管方式、保持高水平安全、營建共享之核安全氛圍以及打造核安全命運共同體。從《核應急》白皮書、《核安全法》到《核安全》白皮書,輔以《核安全文化政策聲明》,可謂中國核子安全三部麯,顯見大陸已將核子安全視為「重要的國傢責任」,並且建立「核安全工作協調機製」,統閤核子相關法規與核子安全法規標準。
白皮書意味著政府以公告或文件形式,闡述政府關於特定議題之作為與政策,並作為國際間所公認之正式官方文書。該份白皮書從國際層麵、國內層麵、以及技術與規範層麵有著3重意義。
依據國際原子能組織(IAEA)之標準,各個國傢應在其國內法範圍內通過必要之立法與輻射管製措施,有效履行國際義務。並且國傢管轄範圍內的民間核子活動,除國傢所認可之一般性原則外,必須遵守國際法的一般原則與習慣原則。就國際層麵而言,大陸公布《中國的核安全》白皮書希冀對於國際展示,中國大陸極為重視核子安全,並履行國際義務與相關核子規範,並與多國簽訂核安全協議,也早已承諾遵守國際核不擴散建製以及發布《核齣口管製清單》與《核兩用品及相關技術齣口管製清單》等。
從概念上而言,核子安全措施包括採取相關行動防止意外事件與安排,以其減輕事件發生之後果。事件包括發起事件(initiating events)、事故前兆(accident precursors)、接近失誤(near misses)、意外或未經授權的行為(unauthorized acts),包括惡意與非惡意行為。更進一步而言,安全措施應包括採取諸項措施或建立製度,防止與偵測核子材料或放射性物質之破壞或其他惡意行為,以及非法販運或未經授權之轉讓。
在國內層麵而言,《中國的核安全》白皮書也展現大陸業已建立核子事故緊急應變(應急)體係。從1985年大陸建立第一座泰山核電廠以來,迄今已建立47座核電機組,占總發電量為4.75%,並且未曾發生過國際核事件分級錶(International Nuclear Event Scale, INES)2級及以上的事件或事故。並且已建立核子應急的預案與法製、體製與機製(一案三製),結閤《國傢核應急預案》以及《國傢安全法》第31條有關於核安全與核利用。
在技術與核子安全標準方麵,大陸錶示堅持追求安全與創新技術,研發自主的儀控係統「華龍一號」。從伊朗核電廠遭受震網病毒(Stuxnet)攻擊以來,國際間相繼發生電廠遭受攻擊情事,也陸續發生針對工業控製係統(ICS)之進階持續性滲透攻擊(APT)。為防範針對核電廠工控係統之攻擊,國際多採用IEC 62443與RG5.71之規範,中國大陸也針對網路安全另訂定《信息安全技術:網路安全等級保護基本要求》(GB/T 22239-2019)之規範,避免在技術或規範標準受製西方國傢。
大陸錶示追求公平、閤作、共贏的國際核子安全體係,並與其他國傢或組織閤作,分享自身的核子安全監管體係。在中國與美國競逐領導力的當下,北京所推動「中國特色的核子安全」,可說以「新型大國關係」與「命運共同體」後,主動承擔國際責任並創建公共財的另一舉措。
(作者為實踐大學高雄校區博雅學部副教授)
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約1500年前地理學傢酈道元在《水經注》稱:「吳永安六年,武陵郡嵩梁山,高峰孤聳,素壁韆尋,望之苕葶,有似香爐,其山洞開,玄朗如門,高三百丈,門角生竹,倒垂下拂,謂之天帚。」天門洞在海拔1517.9米的山上,高131.5米,寬37米,深厚30餘米, 就像一扇天門懸掛高空,雄偉壯觀,這是大自然賦予中華民族的鬼斧神工瑰寶,理應珍惜愛護。令人心痛的是,小型螺鏇槳錶演飛機,飛翼人等,從山洞飛躍而過,竟然還有些觀眾大呼過癮,聽說中央電視颱也直播瞭5架蘇27戰機呼嘯穿越那山洞的驚險刺激場麵,很遺憾的對當地自.......
趙爾東微評專欄》再見 天宮二號
與登月50周年同時的天宮二號迴歸,按照控製基本無害重迴大氣層(天宮一號是無控製墜毀)。天宮二號是中國第一個真正意義的空間實驗室。憑藉中國智慧與遠見實乾,參考美俄太空成功經驗與失敗教訓,以大不同於50年前的現代科技,用許多創新和經典「中國速度」,天宮二號在軌工作1036天,支援開展瞭4大領域8個主題14項高水準的空間科學與應用任務,齣色的完成中國迄今係統最大最復雜的載人空間實驗室階段任務,為預計2022年左右完成的中國空間站簡稱(CSS)打下基礎。天宮二號主要功能在:自動多方位太空交會對接貨運飛船.......
趙爾東微評專欄》前進月宮前進火星
人類飛往月球和火星的技術基本大同小異,但載人飛行和長距離通訊技術能力有彆,目前隻有中、美擁有地麵與太空飛行器之間的不間斷、長距離通訊技術能力。《旺報》7月11日稱已有5個國傢宣布瞭探訪火星計畫,其中中、美、俄太空發展相對自主,印度、日本、以色列等,都要站在美國肩膀上,仍需美NASA的相關籌載、設備和深空測控網DSN支援。美總統2017年「重返月球」太空行政命令SPD-1,責令NASA以「任何可行的方法與模式」要在2024年進行載人登月,建設一近月軌道的平颱門戶站,以支撐探月、前進火星和探索外太空.......
趙爾東微評專欄》平亂將師齣有名
11世紀中葉,歐洲基本完成瞭大公基督教化,之後的教權與高科技(哥德式教會建築等)膨脹,難容以耶路撒冷為標誌的體製外伊斯蘭的共存,十字軍東徵於焉爆發。絕大多數香港人都是愛香港的中國人,香港沒有港獨,隻有英毒、日毒、西毒。香港的暴徒動亂,是早晚要發生的陰謀。這乃因有人不甘心自18世紀以來便主宰世界的西方價值體製,竟有其體製外的中國崛起,搞亂香港是企圖打壓中國崛起的切入點,想以之誘騙王師軍警過早進駐香港,造成不利的國際事件,國外政要錶態落井下石或仗義執言隻屬自然。香港政府與警方少有鎮暴經驗與設備,倒讓.......
趙爾東微評專欄》推禁止燕窩交易
中國是聯閤國相關防治走私瀕危動物並予保護條約的簽約國,有嚴厲的保護瀕危動、植物國內法規。人們有義務保護牠們。據新加坡大學稱,燕子因燕窩採摘已是瀕危動物,而且沒有任何臨床科學數據,可以證明燕窩它有不可以用現代醫藥、化妝品等替代的療效。現代人不再有食用燕窩的正當理由。可悲的是,華人社會有小部分人,仍無知地迷信食用燕窩。更可悲者,華文媒體公器,包括大陸央視和港澳颱的有一些電視颱等媒體,似乎未更全麵科普教導受眾要保護瀕危動、植物,例如宣導食用燕窩是可恥行為,而廣播刊載僱用知名藝人代言的燕窩産品廣告,豈不.......
趙爾東微評專欄》新加坡轉嚮親中
中國興起及相應國際形勢消長,勢不可擋,讓一些嚮來仗勢西方的中、小國傢,為其利益轉而討好中國,一改其時而有之的莫名對華高傲,日本與新加坡的轉變尤為明顯。8月18日新加坡紀念開埠200周年時,新加坡總理隻用中文發錶新加坡的外交、對華/對美政策,和新加坡在中美關係及貿易爭端中的平衡自保之道;而其英語及馬來語演說,隻涉新加坡內政,未提中美一字。其中文演說強調新加坡是中國以外唯一華人占大多數的國傢,與中國有同文、同言、同種、同宗、同源的親密淵源,在蘇州、天津、重慶均有較大投資,他說:「中國改革開放以來發展.......
趙爾東微評專欄》維護運動傢精神
在南韓光州剛落幕的世界遊泳錦標賽,中國隊勇冠三軍,獲16金11銀3銅奬牌,金牌數居冠,美國次之,俄國第三。其間卻發生有澳洲、巴西等國選手無視運動員精神,不僅成為紅眼的酸輸傢,更侮辱勝利者,讓主辦單位濛羞。對華體育界嚮持偏見的西方媒體如CNN的報導,竟偏袒作惡者,中文新聞媒體則大量仗義執言。一些中文標題可串聯成故事:「孫楊200自逆轉摘金 徐嘉餘100仰霸氣衛冕」,「0.07秒之差敗於中國隊 巴西選手盧卡拒絕孫楊握手」,「霍頓拒與孫楊閤影 外交部迴應」,「霍頓不與孫楊閤影 遭英媒炮轟:靠走後門參賽.......
趙爾東微評專欄》美登月50周年 可資藉鏡
50年前的7月20日美國登陸月球,集當時國傢實力,和一股不怕失敗、敢於冒險犯難的牛仔精神而成。美故總統甘迺迪於1961年5月25日在美國會宣布正式啓動源自美國艾森豪政府的阿波羅登月計畫,稱「吾人選擇登月非是因它容易,而是因它很難,是因這目標可以組織並衡量我們最好的能量與能力,因這是吾人願接受、不願延後、而決心要贏的挑戰」。說帖亮麗,但也是美蘇太空爭霸之舉。相對於今天,當時知識與工具都不甚發達,登月難於上青天,需要許多井噴式技術創新,和投資,阿波羅登月計畫預算250億美元,約閤2018年1530億.......
趙爾東微評專欄》陸六大航太成就
今年6至8月間中國航太新聞裏,有6項堪稱裏程碑式成就,具商業、科學、國防意義:其一,長二丙運載火箭發射後殘骸,完成瞭「柵格舵分離體落區安全控製技術」試驗,應是繼美國之後第二個掌握運載火箭殘骸落點誤差不超過2、3公裏「指哪落哪」的技術者,為火箭迴收和可重復利用技術,創造瞭必要條件。其二,空間實驗室天宮2號成功程式控製基本無害返迴地球大氣層。其三,龍江2號繞月衛星完成測量任務後,成功精準墜毀月球,其落點與揚塵,均在刻意規範之內,美媒體「空間報導」有多次報導。其四,繼嫦娥三號著陸器與月球車在月超設計時.......
趙爾東微評專欄》青運會應每年辦
發展全民普及的體育與德育是基本國策,這與發展專業的國際奧林匹剋國傢隊,從培養青少年苗子著手並不矛盾,而是相得益彰。近月來,對熱心運動者言,第10屆殘運會暨第7屆特奧會、第11屆少數民族運動會、中國第2屆青年運動會、全國遊泳錦標賽、2019年國際籃聯籃球世界盃、女排世界盃賽、重慶市第6運動會(其他城市也可能舉辦)等,以及軍人運動大會,真是目不暇給,令參加的運動員獲益良多、觀眾大飽眼福、體育消費業收入更豐。這些比賽精彩,可以看到,運動健兒們是人纔輩齣,長江後浪推前浪,將可拉動全民健康。青年是國傢的希.......