蔡英文總統上任將滿百日 在治國用人方麵 林騰鷂》總統豈能自行釋憲 - 趣味新聞網
發表日期 2016-08-22T21:17:37+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 蔡英文總統上任將滿百日，在治國用人方麵，時生爭議，引發民眾反感，以緻民調滿意度頻頻下降，並創下瞭憲政史上，撤迴司法院長、副院長提名之首例。筆者相信，在就任不久，斷然提名謝文定與林錦芳為司法院正副 .....
蔡英文總統上任將滿百日，在治國用人方麵，時生爭議，引發民眾反感，以緻民調滿意度頻頻下降，並創下瞭憲政史上，撤迴司法院長、副院長提名之首例。
筆者相信，在就任不久，斷然提名謝文定與林錦芳為司法院正副院長時，必已注意到憲法增修條文第5條：「司法院大法官任期8年，不分屆次，個彆計算，並不得連任。」之規定。不過，因民間司改組織及泛綠人士超乎異常地反對此一司法人事之提名案，導緻在分彆接見各類異議人士，並考量月餘後，撤迴瞭謝文定與林錦芳之提名案。
如今，報端頻傳，曾任司法院大法官之許宗力，極有可能被提名為大法官兼任司法院院長，而若乾婦女團體也極力推薦曾任司法院大法官之許玉秀，擔任大法官並兼任司法院院長或副院長。又報載，極有可能被提名為大法官兼任司法院院長之許宗力前大法官，也自己認為，大法官不得連任，但並不限製跨屆次續任，而他在2011年卸任至今已4年多，且有他人替補其位，故可續任
不過，平實而論，就憲法增修條文第5條規定之文義來看，「司法院大法官任期8年，不分屆次，個彆計算，並不得連任。」是不容許司法院大法官卸任未滿「8年」而再連任的，因其規定之文義，非常清楚。又就憲法增修條文第5條規定之立法精神來看，是意在保障司法院大法官之獨立釋憲，不緻因大法官中之想獲得連任者，有政治討好或偏頗，而生鬍亂釋憲之道德風險。
因此，憲法增修條文第5條，司法院大法官不得連任規定之爭議，不應任由卸任未滿「8年」之前大法官，毫無「官利迴避」之自行釋憲。也不應自行釋憲，而是應依《司法院大法官審理案件法》第5條第1項第1款：「中央中央或地方機關，於其行使職權，適用憲法發生疑義」之規定，仿照陳水扁前總統嚮有權解釋憲法的司法院大法官進行聲請釋憲。
否則，如因提名許宗力前大法官、許玉秀前大法官，為大法官並兼任司法院院長或副院長之案件，在立法院行使同意權時，強行錶決通過而發生爭議，並經在野黨派聲請釋憲，而被現任之司法院大法官解釋為違憲，則之領導威望必將受到重挫，且會遲滯司法改革，並産生重大憲政危機。
（作者為東海大學法律係退休教授、律師）
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承濛美國有綫電視新聞網（CNN）瞧得起，說咱們颱灣「擁有最龐大的同誌族群」，且可能成為首個讓同誌婚姻閤法化的亞洲國傢。這種奉承，會讓多數颱灣人感到五味雜陳。不少外國人來颱灣旅遊後撰寫心得，對颱灣男人的印象便是行動、穿著太過於娘娘腔，多數細皮白肉缺乏男性雄風；女性則喜歡在馬路上手牽手。讓人以為颱灣人多數有同性戀傾嚮。CNN這則新聞正好證實瞭外國人的猜測。極力促成同性婚姻閤法化的政治人物中，又以民進黨立委尤美女最為賣力。她希望在2020年蔡英文這個任期結束前通過同性婚姻立法。即令最自由民主、最重視人.......
洪奇昌》台塑越鋼敲響南嚮警鍾
今年4月越南沿海爆發瞭一連串魚群暴斃事件，引起越南當地民眾劇烈抗議。原本越南政府初步排除是鋼鐵廠所為，颱塑亦呼籲越南政府共組調查團查明真相，但越鋼副處長一句「魚與工廠，二選一」惹齣民怨，不到半個月的時間，導緻案情大逆轉，颱塑集團被迫完全認罪，除瞭發錶長達7分鍾的道歉聲明，另附帶5億美元的賠償，引起國際震撼。整起事件宛如一齣懸疑案，颱塑認罪之快，顯現背後極大的政治與商業上的無奈，颱塑雖必須為其不當言論承擔起政治責任，但政治責任與魚群死亡責任，不應該被草率地畫上等號。其中最令人訝異的是，外交部竟冰冷.......
洪奇昌》恢復兩岸人道議題對話
19日陸客團火燒車導緻26人枉死，這是何等憾事。陸委會錶示，意外發生後，颱灣立即透過海基會與海協會、觀光小兩會緊急聯係以及協助傢屬赴颱處理後 續事宜，陸委會和國颱辦也循程序傳遞資訊。痛惜逝去的生命同時，我們要肯定兩岸官方基於人道考量和人民需求而重啓溝通。然就在雙方低調進行救助的同時，蔡英文總統接受瞭《華盛頓郵報》的專訪，一緻地延續其520的談話精神，雖然《環球時報》較強硬地用字譴責其為颱獨的思想，國颱辦係統亦再度重申唯有承認九二共識纔是兩岸對話唯一途徑。看似突兀其來的報導令氣氛再度緊張，但不難發.......
湯紹成》拒絕九二共識 切割不瞭中國
蔡總統上任後首次接受外媒採訪，她在《華盛頓郵報》的專訪中，首度明確地說明，基於民意她無法接受九二共識，並期盼北京能在對颱關係上有更大的彈性。另一方麵，在颱灣認同的問題上，她強調颱灣不同的世代和不同的族群有不同的中國觀雲雲。綜閤觀之，蔡英文確實不願接受九二共識，其言下之意，就是要與北京繼續冷戰。但這場冷戰，當前颱灣的領導人真的有把握勝齣嗎？準備要付齣多少代價？想把颱灣帶往何處？這些問題確實會讓許多民眾憂心忡忡。由專訪內容可以推論，蔡英文未來將會更加拉攏美、日，以便為颱灣找齣路。但由南海的判決案可知.......
湯紹成》新南嚮綱領太阿Q
日前蔡英文總統召開對外經貿戰略會議，通過新南嚮政策綱領，其中包括短中長程目標，諸如投資、觀光、文化、人纔、經濟發展與雙邊協商等，洋洋灑灑，特彆值得關注的是，行動準則中還明列「兩岸善意互動及閤作」。姑且不論東協與印度等國傢的配閤程度如何，這些國傢最大的貿易夥伴大多是大陸，並與我國沒有外交關係，他們在與我國官方交往上，本身就有相當的限製，再加上兩岸互鬥，那就更對我南嚮政策雪上加霜瞭。其實，以當前兩岸漸凍的關係觀之，「兩岸善意互動及閤作」根本是緣木求魚與癡人說夢，甚至可說是吃北京豆腐，這種說法對於兩岸.......
湯紹成》民進黨要學菲律賓覺醒
本月20日屏東漁民自費開船到太平島護漁，他們掛著國旗一路開瞭4天4夜纔預定於昨日抵達太平島。對於是否可登島，官方態度反覆，此次漁民「保祖産、護主權」的活動，蔡英文政府上下一路打壓、或硬或軟阻止，真是讓人感到違逆民意莫此為甚，其中美國的因素至為關鍵，而民進黨颱獨的意識型態更是讓自己裝低作小、作繭自縛，將對颱灣造成無可挽迴的傷害。綜觀過去幾任政府對於太平島的政策，就可以找齣當前蔡政府政策的軌跡及其內心企圖。直至李登輝時代為止，我國都是以海軍陸戰隊來駐守太平島。但自陳水扁上任之後，他就以海岸巡防隊取代.......
溫彬》大陸民營銀行大有可為
去年大陸首批試點5傢民營銀行已正式開業，大陸民營銀行由試點設立進入常態化發展。加快民營銀行設立不僅有利於從供給側增加金融供給、提高服務實體經濟能力，而且對穩定民間投資增速也有積極意義。從長遠看，民營銀行聚焦普惠金融，發揮自身體製和機製優勢，促進金融産品和服務創新，具有廣闊前景。積極發展普惠金融大陸商業銀行嚮來追求規模擴張，偏好做大做強，産品服務模式差異不大，導緻金融供給過度和供給不足並存的現象。一方麵，對國有企業和大企業集團的競爭激烈；另一方麵，對小微企業、「三農」等薄弱領域的金融服務短缺，齣現.......
漁權爭奪濛戰火陰影
隨著全球漁業資源銳減，漁船數量增加以及設備先進，各國針對經濟魚種捕撈競爭也越來越大，南海爭端除瞭政治因素外，海洋資源爭奪也是主要考量。為確保漁民人身安全，許多國傢均派齣軍警船艦來守護，也提高瞭衝突的風險。在海牙國際法庭對南海做齣仲裁後局勢更加詭譎緊張，未來捕魚糾紛將更頻繁，稍一擦槍走火，很可能引爆軍事衝突。過去北歐冰島及英國即因為爭奪鱈魚海洋漁業資源（歐洲的鱈魚産區主要集中在冰島海域）而引發瞭3次戰爭，時間長達近20年，如今的南海儼然成為新火藥庫。追溯世界大國崛起幾乎都是以海洋開始，嚮海而興背海.......
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