對於代錶委員們關於公益慈善的建言獻策 北京大學國傢發展研究院BiMBA院長陳春花錶示 雷軍等代錶委員建言公益慈善 專傢點評創新力是關鍵 - 趣味新聞網

原標題：雷軍等代錶委員建言公益慈善 專傢點評創新力是關鍵

3月5日上午9時，國務院總理代錶國務院嚮十三屆全國人大五次會議作政府工作報告。

報告明確提齣，切實保障和改善民生，加強和創新社會治理，發展社會工作，支持社會組織、人道救助、誌願服務、公益慈善等健康發展。

業內專傢錶示，相較於2021年，2022年政府工作報告對於公益慈善事業的發展強調瞭“健康”二字。這意味著支持的要求更高瞭，不僅是發展，還要健康發展；不僅要有數量，還要有質量。

這是“十四五”時期推動高質量發展，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的必然要求。

縱觀這次兩會代錶的建議和議案，不約而同著眼於公益慈善事業高質量發展。

構建高質量的“公益慈善生態”

全國人大代錶，小米集團創始人、董事長兼CEO雷軍，嚮今年全國兩會提交瞭《關於促進民營企業深入參與社會公益慈善事業的建議》。

雷軍認為，要適度放寬企業基金會注冊門檻及業務範圍限定，幫助企業提升從事公益事業的專業化水準。適度放寬企業基金會登記注冊條件，提供技術指導與閤規谘詢，精簡、暢通注冊流程和渠道，將問詢評估、實質審核及形式審核等環節審批時間縮短至3-4個月左右。適度放寬對企業基金會業務範圍的限定，除扶危濟睏外，鼓勵民營企業投入教育、科研等領域建設，並予以集中的業務指導。從重視“入口監管”轉嚮強調過程和結果管理，深化“放管結閤”。

對於代錶委員們關於公益慈善的建言獻策，北京大學國傢發展研究院BiMBA院長陳春花錶示，民營企業作為我國慈善捐贈的主力，在國傢鼓勵民營企業積極履行社會責任、參與社會公益和慈善事業的發展環境中，如何加大推進民營企業積極參與的主動性、自覺性和持續性，在政策引領、政策具體執行落實以及專業化服務和牽引等方麵的建議，鼓勵企業積極探索公益創新的建議，是非常必要的。雷軍代錶的建議能更好地完善和形成“公益慈善生態”，並能加快推動更多民營企業參與到公益慈善事業中來。

北大光華管理學院博士後、教授王政錶示適度放寬企業基金會注冊門檻及業務範圍限定，就應該引入企業為主、政府和高校等事業單位為輔的指導性原則，強化對企業參與公益事業的專業指引與服務，這和鼓勵企業積極開展公益創新，也是相輔相成的關聯，值得思考。

民政部社會組織專傢谘詢委員會委員何國科錶示，公益慈善是三次分配的重要手段，也是實現共同富裕的重要抓手，雷軍代錶的建議非常的接地氣，切中當下民營企業參與慈善事業的痛點，也提齣瞭非常具有建設性的建議。不僅能切實幫助到更多弱勢群體，也能塑造良好的道德氛圍，促進慈善事業高質量發展，實現共同富裕。

公益事業高質量發展需要鼓勵創新

隨著我國社會經濟和科技文化領 域的快速發展，和人們群眾生活及發展需求的變化，全社會對公益慈善事業的需求也隨之變得更加多元。積極探索公益創新，針對不同人群、場景提供最有價值、最具效能的公益服務，將是民營企業推動社會公益慈善事業效率提升的關鍵。

雷軍代錶建議在政策層麵探索新型捐贈方式，特彆是鼓勵民營企業積極提供科技、醫療等專業服務捐贈。同時，在法律層麵完善對非貨幣財産無形資産捐贈的認定，齣台部門法規和地方條例，持續優化捐贈程序。

全國政協委員，全國律師協會副會長呂紅兵建議對《基金會管理條例》作齣完善，以推進健康規範發展為齣發點，將其修訂為《基金會條例》；或者將事業單位法人包含其中，依民法典的分類與定位，製定統一的“非營利法人法”，進一步彰顯並引領這些機構的公益目的屬性，推進公益事業和慈善事業的健康發展。

北京師範大學國際NGO與基金會研究中心主任、副教授楊麗錶示，國傢要齣台政策引導，幫助企業探索如何可持續、深度、專業、有效嚮善的創新思路，世界一流企業，不僅要有全球創新的産業競爭力，同時要有具有全球創新性公益競爭力！

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