國民黨在《政黨及其附隨組織不當取得財産處理條例》（以下簡稱《黨産條例》）公布後 開立瞭10張共5.2億元的「台支」 林天財》「黨産會」傷害瞭金融秩序 - 趣味新聞網
發表日期 2016-10-02T20:44:22+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 國民黨在《政黨及其附隨組織不當取得財産處理條例》（以下簡稱《黨産條例》）公布後，開立瞭10張共5.2億元的「台支」，已有1張兌現，其餘9張則遭行政院不當黨産處理委員會（以下簡稱黨産會）凍結。為此蔡正元 .....
國民黨在《政黨及其附隨組織不當取得財産處理條例》（以下簡稱《黨産條例》）公布後，開立瞭10張共5.2億元的「台支」，已有1張兌現，其餘9張則遭行政院不當黨産處理委員會（以下簡稱黨産會）凍結。為此蔡正元嚴厲批評黨産會違憲，讓60多年來等同現金的台支支票第一次不能兌領，這是曠古未有的金融現象。蔡正元的說法並沒有錯，台支自台灣光復以來確實一直等同現金，在社會上使用。
所謂「台支」，是指由台灣銀行作為發票人兼付款人所開立的支票，或者該支票雖由其他銀行作為發票人，但要負最終票據責任的發票人或者付款人都是台銀；且銀行之所以會開立台支，必須要求開立之人在請求銀行開立時已嚮銀行繳交同額的票款，因此銀行纔願擔保支票之兌現，而等同現金之使用。此次國民黨透過永豐銀行開立的台支發生不能兌現現象，其實黨産會、國民黨都應各打五十大闆。
首先，依《黨産條例》規定，國民黨尚存在之現有財産，如果是黨費、政治獻金、競選經費之捐贈、競選費用補助金及其孳息，皆屬於其閤法財産，不會被推定為不當取得之財産，也不能被凍結，隻有不當取得之財産纔會被禁止處分。因此國民黨理應在《黨産條例》公布後，速與黨産會確認其現有財産中哪些是屬於國民黨的閤法財産。但因國民黨與黨産會之間缺乏互信及溝通，導緻國民黨急於將存於永豐銀行的存款提齣，轉成台支交予持票人，以持票人為善意而應受保護的第三人而得以兌領這筆錢。
但這樣的舉動加深瞭黨産會的不信任感，反而讓黨産會有藉口認為該5.2億元即屬於國民黨不當取得之黨産，所以國民黨纔會急著脫産，而取得可依《黨産條例》第9條規定，逕認為該處分無效之法律憑據，逕令銀行不得付款或改為提存清償。
原本國民黨存放在永豐銀行的5.2億元，若經由適當的溝通而確定是國民黨的閤法財産，則國民黨即可任意動支，黨産會便無權也不會要求永豐銀行凍結其帳戶。遺憾的是，台灣藍綠的政治立場傷害彼此的互信，讓雙方沒有勇氣坐下來溝通，現在國民黨未依法先申報確認這5.2億元是否為閤法財産前即予提領，乃産生這5.2億元涉有「不當黨産」的疑慮，無形中也強化瞭黨産會凍結銀行清償的正當性，結果卻造成國民黨與黨産會共同傷害台支嚮來作為現金給付的金融秩序。
令人擔心的是，這隻是冰山一角，若國民黨與黨産會今後仍無法互釋善意，不能盡速確認不當黨産的範圖，未來類似事件再發生，恐怕台灣的金融秩序會再遭受更大的傷害！
（作者為律師）
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蔡英文政府執政百日，無論藍綠，民調機構開齣的支持率都是嚴重下滑，部分還顯示齣瞭「死亡交叉」。最齣人意料的是《旺報》8月26日公布的結果：20至29歲的年輕一代，對於蔡政府的施政「無感」的比例高達81.5%，遠遠超過整體的63%。這個調查結果，撼動「天然獨」的理論。蔡政府自上颱開始，就一直在討好太陽花世代。520剛上任，行政院就無視政府機構的不容入侵，撤迴對126位太陽花人士的告訴。教育部更無視教育專業，課審會找瞭一群學生來審課綱。蔡政府一邊撤告，還一邊贊頌年輕世代；在討論課審委員遴選辦法的會議上.......
楊傢豪》短期紓睏 難讓觀光業質變
觀光業今年以來受到國內相關服務供給大增、東亞觀光市場競爭加劇，乃至於兩岸局勢改變的影響，産業發展遭逢亂流，顯得顛簸不定。觀光相關團體因此決定在9月12日上凱道「要生存」。由於觀光産業可帶來一定程度的消費乘數效果，並提振就業，因此主政者不可輕忽觀光景氣不振對整體經濟的拖纍。受到多國放寬對中國大陸居民發放觀光簽證的限製，以及兩岸非經濟因素的乾擾，今年1～7月陸客人數僅較去年同期成長0.41%，且8月陸客團人數更衰退約5成，未來陸客來颱人數仍不容樂觀看待。以國內觀光産業主要業者的營運錶現來看，由於市場.......
楊方儒》不「軟」不「硬」的窘境
85歲瞭，颱積電董事長張忠謀，走到瞭人生最高峰。颱積電市值來到曆史新高的1600億美元，這比起張忠謀的老東傢德州儀器710億美元的市值，可說是遙遙領先，青齣於藍。因為颱積電對颱灣GDP的貢獻以及高獲利，張忠謀在颱灣說的每一句話也越來越有影響力。雖然他也曾齣任國策顧問，但一直與政壇有著最遙遠的距離，無論藍綠誰執政，張爺爺的身段與嘴巴都很嚴謹，始終謹守分際。這次他卻難得開金口瞭。日前工商協進會與行政院長林全會麵後，張忠謀罕見地放炮，批評政策矛盾，特彆是政府忘瞭照顧半導體等「老産業」，包括用地、用電等.......
楊方儒》電動車在台灣還是不行
當美國特斯拉（Tesla）終於在颱灣落地，各路鏡頭猛拍Model S時，我們這纔發現，颱灣的綠能與電動車政策喊瞭多年，也是小英政府的五大産業政策之一，真相竟然是這麼落後！在Tesla颱北店麵開幕前2天，我在山西太原看到瞭全世界獨一無二的景象。太原整個城市的計程車已改為比亞迪的e6電動車，不論在火車站、百貨公司，甚至是高架橋下，到處都可見到充電樁。8792輛太原計程車已全數更換為純電動車，太原市政府補貼車價達2/3，並強製性停駛燃油計程車，造就瞭全中國第一，乃至於全世界第一的電動計程車上路規模。比.......
楊永年》擺脫淹水又缺水夢魘
莫蘭蒂颱風造成南颱灣重創，而其中一個重要因素是水治理的問題，例如多處低漥地區淹水、因排水不良淹水、因位處下遊區水量過多而淹水。而南颱灣也經常因為久旱不雨導緻缺水，如果有更多敏感的水資源治理機製，不僅可以防洪，還可以充分利用水資源。水資源治理相關的內涵包括水源頭管理、雨水蒐集與處理、汙水處理、海水倒灌、防洪等問題。如果水源頭沒有管理好，下遊就會齣現水災或淹水的問題。這次風災造成南颱灣50萬戶停水，原因在於我們用水僅仰賴自來水公司；就因為水資源管理的用水管綫唯一，所以自來水使用的風險提高。如果我們有.......
楊永年》解決缺水 不能隻靠水公司
梅姬侵襲颱灣，雖然帶來豐沛雨量，卻同時造成颱灣28萬戶停水，原因在於大雨造成水資源混濁而無法供水。類似的問題不斷在颱灣各地重演，但解決問題的壓力好像都隻集中在颱灣自來水公司。好像說，隻要颱水能盡快把水濁度降低並立即供水，所有問題就得以解決。如果我們能轉換一下思考，試著把儲水（治洪）與供水一起思考，或許可讓問題的解決更為多元、有效。政府與社會不能隻關心供水問題，對於源頭的水資源問題卻不聞不問。目前的問題在於，缺水民眾急於用水、未缺水的民眾則感受不到缺水的危機，而政府、媒體與社會又缺乏相關的教育或啓.......
楊永年》台風假 彈性放
梅姬颱風即將侵颱，由於過去幾年來，每遇颱風過境，多會引發放不放假的爭議。為避免一再的爭議，政府宜盡早藉由颱風假的決策鬆綁，或進行颱風假決策機製的建立，發揮應有的防救災與災後重建的功能。颱風之所以放假，主要是為瞭防災，而不是休假。所以應讓縣市長在颱風來臨時，專注在防救災議題上，而不是在要不要放假上。因此，地方政府應建立颱風假自主決定的機製。天災各國都有，但不像颱灣，縣市轄區範圍放假與否由縣市首長全權決定。最簡單的方法，就是修改目前颱風假的決策機製，讓麵對颱風假要不要放的個人、傢庭、組織，有自主或參.......
楊開煌》ICAO受阻 認清國際現實
23日外交部長李大維證實，颱灣今年確定沒有收到國際民航組織（ICAO）的邀請函，除此之外，在ICAO的官網上，有關「颱灣颱北」（Taipei，TW）的名稱標示，也都被改成「中國颱北」（Taipei，CN）。據路透社報導，ICAO新聞聯絡部門主管菲爾彬說：「ICAO遵行聯閤國的『一個中國政策』，雖然上次大會做瞭特殊安排，但這次沒有類似安排。」所以今年ICAO大會，颱灣確定參加不瞭瞭。民進黨立委立即舉行記者會，譴責中國打壓颱灣的國際生存空間，呼籲不論朝野一緻對外。但如何對外呢？是一緻對外，還是一緻反.......
楊開煌》國共尋找和平的可能
即將在下月舉行的「國共論壇」，是國共協議將論壇轉型為「兩岸和平發展論壇」的第1次，也是中國國民黨在颱灣大選慘敗後的第1次，同時也是洪秀柱主席上颱後的第1次，在兩岸關係低迷，可能步上民粹對抗的前夕，這場兩岸政黨論壇的舉辦雖不能決定兩岸關係的走嚮，但可能為兩岸關係的和平發展爭取到理性的時間。國共論壇始於2006年，是連戰2005年破冰之旅後，由國共兩黨牽頭舉辦的大規模論壇，最初名為「兩岸經貿論壇」，2007年固定正式名稱為「兩岸經貿文化論壇」。迴顧國共論壇第1階段，國民黨是在野第一大黨，論壇對兩岸關.......
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