發表日期 5/19/2022, 7:28:48 PM
在結束與東盟國傢領導人的會晤後,美國總統拜登又將開啓任內首次“亞洲行”。本周,拜登即將開啓為期4天的日韓之旅。
美國商務部長吉娜・雷濛多透露,在此次訪日期間,拜登會正式宣布啓動“印太經濟框架”(簡稱IPEF)。此外,雷濛多頗為興奮,錶示自己花瞭很多功夫與印太地區政府官員交談。
通過雷濛多的描述,拜登政府似乎對“印太經濟框架”已經胸有成竹。
美國商務部部長雷濛多
自特朗普政府2017年撕毀區域貿易協定以來,美國在亞太地區的貿易議程幾乎一片空白。如今,美國自然是希望藉“印太經濟框架”而“另起爐竈”。
早在去年10月,拜登便在東亞峰會(EAS)上首次提齣“印太經濟框架”的構想,旨在共同應對數字化、供應鏈、清潔能源等新的貿易議題。
籌備醞釀瞭半年多,拜登政府“印太經濟框架”的“靴子”終於要落地瞭。
而麵對即將到訪的拜登和美國籌謀的“印太經濟框架”,同為美國盟友的韓日兩國,反應卻並不完全一緻。
日本方麵對美國主導的經濟框架顯得頗為積極,並早就開始瞭“預熱”。此前便有日本官員對外宣稱拜登訪日將釋放齣有力信號,即美日將在更廣泛的印太地區發揮“領導作用”。
不過,與美國不同,日本始終把重心放在《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)上,“印太經濟框架”或許隻是錦上添花而已。
至於韓國的態度,尹锡悅政府已經決定作為初始成員國,加入 “印太經濟框架”。
其實,韓國的決定並不讓人感到意外,尤其是自尹锡悅上任以來,就有意加強美韓同盟關係,韓國也自然會嚮美獻上“投名狀”,此前韓方也曾多次對加入“印太經濟框架”釋放積極信號。
不過,作為韓國國傢安全室第一次長(副部長級)的金泰孝齣麵錶示,該框架“不排斥中國”。如此直白的錶述反而能看齣韓國的擔憂,畢竟韓國加入“印太經濟框架”勢必會觸動中國的神經。
除瞭與韓國新任總統尹锡悅、日本首相岸田文雄舉行雙邊會談外,拜登還將在東京會見澳大利亞和印度領導人。
澳大利亞一嚮是願意追隨美國,自然不需要美國“親勸”,印度則算是美“印太經濟框架”下的重要一環。
試想一下,美國提供市場、日本提供資本和技術方案、澳大利亞提供原材料,印度即可獲得激發製造業潛能絕佳外部環境,可能這也是雷濛多所主張的美“印太經濟框架”的核心邏輯。
近日,美國正在準備嚮印度提供一攬子軍事援助,以減少印度對俄羅斯武器的依賴。
有消息人士透露,美國考慮在“外國軍事資助計劃”框架下將5億美元納入該軍事援助方案中。方案一旦實施,印度將成為該計劃的最大接受方之一,僅次於以色列和埃及。
為瞭拉攏印度,拜登政府的確捨得下血本。
不過,想讓印度減少對俄羅斯武器的依賴並非易事,也不是光靠砸錢就能解決的。對印度來說,左右逢源纔是其邏輯底色,對於所謂的“印太經濟框架”,印度雖然“以積極角度看待”,但在某些核心方麵“有顧慮”。
對於美方的舉動,中方也有所迴應。
近日,王毅外長同日本外相林芳正舉行瞭視頻會晤,就日美涉華消極動嚮錶明立場。
在外交部網站公布消息中,這句“經貿閤作是雙邊關係‘壓艙石’和‘推進器’。”顯得尤為亮眼。
其實,所謂“印太經濟框架”到底能添彩還是添堵、幫忙還是搗亂暫時真不好說。
要知道,地區國傢大都是以農業和製造業為主的國傢,他們都很關心加入框架之後,能否增加對美齣口,但翻來覆去看瞭幾遍文件後,卻發現加入框架並不等於享受到美國開放國內市場、削減關稅等優惠。
美國找瞭一大堆理由,解釋“印太經濟框架”不是傳統的自貿協定雲雲,顧左右而言他,就是不敢觸及這個最核心的問題,看來印度眼下的“顧慮”不是沒有道理。
開放閤作、互利共贏纔是人們的共同期待,美國為瞭一己私利拉幫結派搞“小圈子”,顯然與這樣的願望背道而馳。