民進黨不顧目前兩岸僵局由自己一手造成的事實 又藉共諜案和大陸航母群大做文章 兩岸新視界：周忠菲》民進黨缺負責任的戰略思維 - 趣味新聞網
發表日期 2017-05-25T19:30:53+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 民進黨不顧目前兩岸僵局由自己一手造成的事實，又藉共諜案和大陸航母群大做文章，指責大陸「對兩岸關係不釋放善意」。民進黨的政治心胸和戰略智慧，令人費解。上月，民進黨召開瞭國安會與行政院等單位參加的第三次對 .....
民進黨不顧目前兩岸僵局由自己一手造成的事實，又藉共諜案和大陸航母群大做文章，指責大陸「對兩岸關係不釋放善意」。民進黨的政治心胸和戰略智慧，令人費解。上月，民進黨召開瞭國安會與行政院等單位參加的第三次對外經貿戰略會談。蔡英文日前接受東南亞六國記者採訪，論及新南嚮政策，避談兩岸關係與地緣政治，採訪中故意改稱大陸為中國，最近又拋齣兩岸關係「新答捲」課題。這一連串信號中，民進黨的戰略思維有幾個自相矛盾之處。
其一，對東亞地緣政治免談或不敢談。當前，東亞地區形勢和國際格局與一年前的預期，完全不同。常見的地緣政治變數「美國對亞洲寄予的厚望」，以及多年來「美國留在亞洲的方式」都齣現高度復雜化。美國地位從實力「太強大、太全麵、太遙遠而不可打擊」、美國戰略思維從「太強調（而不是反對）維持現狀」，發展為擔心東亞地區的「體係失衡」，擔心美國的退縮引發其他大國對體係進行製衡反應。
為此，美國在東亞調兵遣將，以保住美國的戰略空間。因為美國在全球戰略層次，不能陷入顧此失彼的狀態。與此同時，在美國喪失單極體係優勢的情況下也齣現一種可能，即其他國傢和地區的利益受到威脅時，美國的承諾將變得「有虛有實」，不再那麼可靠。從這點看，東亞國傢和地區對周邊安全環境的需求，必然遠遠勝過對體係的需求。海峽兩岸，更加需要地區和平。
但民進黨對此地緣變化，視而不見，始終拒絕接受「九二共識」。其戰略思維是「拒絕兩岸和平與區域安全的穩定發展」，而且不斷宣稱台美關係「非常鞏固堅定」，未來的台美關係將會「繼續加強深化」。除瞭顯示戰略上的盲動之外，其處理台灣戰略利益上的顧此失彼，一旦形成惡性循環，可能長期殃及兩岸關係。
其二，不管美國在哪種程度上「重返東亞」，以及美國會不會「慌忙抽身」，東亞國傢最關心的是美國對外經貿政策的走嚮。川普政府大幅減稅的做法已經亮明，他是把美國經濟的恢復、美國貿易赤字的進一步惡化，與國際經濟體係，與歐洲、中國以及日本經濟的發展緊緊地綁在一起。美國是現行國際體係的建立者，美國對外經貿政策推行強勢美元、巨額財政赤字、美聯儲的升息預期等，除瞭給美國經濟前景帶來不確定性之外，對世界經濟和中美經貿關係也將帶來考驗和機遇。主動對此進行判斷是明智的，因為這是當前世界地緣經濟的重大課題。
「新南嚮政策」卻絲毫不考慮這個大勢。30年前，美日聯盟為東亞帶來經濟繁榮的曆史已成昨日黃花。30年後，亞洲新興經濟體對世界經濟的貢獻，日益增長。日本經濟齣現衰退之勢，難以引領東亞經濟的發展。最嚴重的是，日本正在走一條危險的道路。自2013年以來，安倍政府頻繁地在東亞地區安全問題上製造衝突，藉機增長日本軍事力量，最終目標是要突破修憲的限製。
民進黨迎閤這樣的情勢，宣稱要把發展國防工業當作新南嚮政策的重點進行部署，同時告戒台商，不要到擁有資金和技術優勢的大陸市場投資。對大陸推行一帶一路戰略可能帶來的商機，如東南亞、中亞、西亞，包括東歐與中東市場等，這些原可以放在台灣因應美國經貿政策調整進行討論的重大議題，民進黨卻用「中國威脅」和「中國經濟崩潰」作為迴答。如果不對這種戰略思維錯位的傾嚮進行遏止，民進黨有可能重蹈陳水扁時期的覆轍，齣現類似2000到2008年台灣經濟增長不足2%的狀況。
其三，將大陸定位為區域敵手。近日台灣國防部長錶示，「台灣政府長期目標是追求兩岸和平與區域的安全穩定和發展」，提齣「國傢的安全戰略應是在政治、軍事、外交以及深化民主製度等方麵，保持靈活的策略」。但話鋒一轉，他強調，台灣在當前險惡的僵局下，要發展和第一島鏈相關國傢的友好關係，考慮到航母群的發展，台灣今後要做好應對遠海訓練擴大到第二島鏈的準備。「挑事」的目的躍然紙上。由台灣軍方領導人齣麵，將大陸公開定位為區域敵手，難道這就是民進黨對兩岸關係格局的新定位？新思考？
民進黨可以預測，美日安全關係不會結束。但將台灣的前途完全寄託於美國的乾預，顯然缺乏戰略遠見。目前，東亞軍事形勢還不能下結論說發生瞭根本性變化，東亞國傢也不會齣現反美製衡聯盟。即使未來美國在亞太進行戰略收縮，其他國傢仍然會考慮美國的潛在實力。但那種以台灣「不會發展核武」為托詞，來強化「以武拒統」立場，寄希望於所謂「海峽發生衝突，將會迫使美國乾預」的舊思維，已經落後於現實。至於另一種認為「將迫使日本不能不做齣艱難抉擇」的新論調，更是離題萬裏。
新的變化悄然而起，民進黨卻裝作看不見。例如對川普政府而言，如果美國人民意識到乾預戰略與恐怖主義對美國本土的安全威脅之間，有著越來越直接的聯係，乾預戰略付齣的代價就會重新受到審視，戰略收縮的呼聲就會越來越高。此外，大陸經濟改革産生的地緣影響，越來越明顯。海峽周邊國傢對美日安全協定的適應，對美日聯盟的擴大，逐漸形成自己的立場。一帶一路戰略的推進，也為這些國傢錶達自己發展經濟的意願提供瞭空間。日本、南韓、朝鮮均錶態參加就是例證。
「九二共識」是一把討論兩岸未來問題的鑰匙。應該思考的是，怎樣纔能將兩岸關係的發展，置入海峽安全和區域經濟發展的三角關係之中？應該形成何種機製來維護兩岸和平與長治久安？ECFA雖然被民進黨毀瞭，但ECFA的內容仍在執行，兩岸關係和平發展不可逆，是人心昭昭。民進黨為什麼不做解鈴人？
民進黨需要一種負責任的戰略思維。台灣需要能反映決策人物戰略智慧和政治遠見的舞台。曆史的機遇，是要傑齣人物來把握的。蠱惑人心，不能代替長遠發展。兩岸關係的前景，與此地緣戰略環境密切相關。善加把握，地緣變化可轉化為兩岸維護自身在地區戰略中地位的能力。惡意利用，兩岸關係的和平發展將遭受巨大威脅。
（作者為上海台灣研究所研究員）
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5月20日，國民黨黨主席選舉投開票結果齣爐，本次選舉近6成的投票率亦是國民黨開放黨主席由黨員直選以來最高的一次。吳敦義黨政經曆完整、地方人脈資源豐富，當選黨主席乃意料中事。然而，吳能在第一輪投票即勝齣卻是齣乎眾人意料。未來吳敦義領導下的國民黨將如何發展，筆者做齣以下幾項預測。獨颱路綫不被接受首先，在吳敦義的領導下，國民黨能否重新得到選民的信任，在2018及2020大選中得到佳績，奪迴執政權，仍有待觀察。吳敦義眼前首要之務是團結國民黨、貫徹黨務改革、打破國民黨的裙帶主義、找齣新的論述並得到年輕人的.......
劉國興》卡達長袖善舞美俄間
6月5日1天之內，8國與卡達斷交，其中包括一度是「海灣國傢閤作理事會」（GCC）鐵桿兄弟，並在地理上包圍卡達的沙烏地、巴林及阿拉伯聯閤大公國等3國。消息傳來各界震驚，對已經夠亂的中東局勢錶示憂心。科威特國王翌日立即飛往利雅德，企圖調停GCC茶壼內的風暴。科王2014年曾成功調停3國抗議卡達資助被視為恐怖組織的埃及穆斯林兄弟會危機，卡達最後讓步，驅逐境內兄弟會人員而使危機落幕。此次卡達再度撞闆而且情況嚴重許多，可謂再犯。卡達雖已錶示寄望於科王之再度調停，不無悔意，但沙烏地則似餘怒未消，錶示不信任調.......
劉國興》文在寅和平秀能走多遠
南韓新總統文在寅對金大中及盧武鉉1998年至2008年對北韓實施的「陽光政策」，仍念茲在茲。競選期間他曾誓言要恢復開城工業區，並聲稱如對解決朝核問題有幫助，願在與美國及日本溝通後，先赴平壤一行。看來「陽光政策2.0版」不是玩假的，而且新內容的重點都環繞在促成朝核問題的解決，文在寅已不耐在此問題上南韓長期的被邊緣化，亟思有所作為。隻是北韓已接近成為核武國傢的最後關鍵，此刻金正恩會願意配閤文在寅的和平秀演齣嗎？答案恐怕是否定的，理由如下：其一，北韓素來認為朝鮮半島的和戰問題，是中國、北韓與美國之間曆.......
劉士豪》修法給彈性 一例一休三贏
「一例一休」的工時製度施行近半年，各種民調及訪談顯示，絕大多數認為改善《勞基法》中的工時規定，讓勞工不要過長時間工作的方嚮是正確的，但規定有沒有彈性？規範內容是否過於復雜？施行是否過於倉促等問題，卻有不少爭議。雖然行政院對再度修法一直未鬆口，但民進黨立委主動提齣《勞基法》修法案，讓爭議問題有解決的空間。以下提齣幾項修法建議供參考。一、加班費計算宜簡化。建議可改為：工作日加班及空班日加班（也就是每周超過40小時的加班）一律給予1.5倍時薪。至於休息日、國定假日、特彆休假、例假日，工資應由雇主照給，.......
劉大年》全球貿易烏雲一波波來襲
在德國舉行的G20峰會剛落幕，此次峰會是美國川普總統上任以來所召開的第1次峰會，各國對於美國實施「美國優先」，帶有濃厚保護主義色彩的貿易措施非常有意見，原本想藉此次峰會抑製美國的氣焰，但並未達到目的。峰會最終在團結至上的氛圍下，隻發錶瞭反對貿易保護主義的泛泛宣言，甚至對於美國以國傢安全為由，對鋼鐵産品展開調查的措施也背書支持。所以未來美國會繼續利用雙邊的手段，要求貿易對手國縮減貿易順差，抑製匯率操控行為以及改善其他不公平貿易措施。颱灣未來必須應付美國接踵而來的要求，包括平衡颱美貿易、新颱幣匯率問.......
劉孟俊》中美經濟對話 兩強輸不起
美國和中國訂於7月19日在華盛頓召開川普上颱後的首輪「美中全麵經濟對話」，這是繼4月「習川會」後的首次高階官員對話，可望取代此前「美中戰略與經濟對話」（S&ED）機製，成為全新的「全麵對話框架」。川普的「美國優先」和貿易保護主義已造成全球普遍憂慮，此次中美的對話內容與成果，可能成為德、日、韓等對美貿易順差國的觀察指標，亦牽動颱美與兩岸關係之發展。預期「全麵經濟對話」仍將延續此前「戰略與經濟對話」的架構，主要由雙方部長級官員，針對經濟、財政、科技貿易、投資與非金融等議題展開交流。主要設定的對話議題.......
劉屏》剝奪退休金？彆學俄羅斯
行政院院會通過《兩岸人民關係條例》修正草案，嚴格管製退役將領或政務官赴大陸，甚至可以剝奪他們的退休金。這樣可怕的規定如果要在國際上找先例，有的，俄羅斯。相對地，在民主國傢，例如美國，即使叛國，退休金通常也不受影響。政府無權剝奪退休金是基本的法理，也是民主國傢通例。退休金是社會的契約行為，薪酬是因為「工作一段時間」而獲得，退休金則是因為「工作一生」而獲得，都是契約行為。他今天犯瞭錯，你不能追討他昨天的薪酬；同理，他今天犯瞭錯，你不能追討他過去纍積的退休金。更何況，錯不錯，爭議大著呢。前些年，颱灣國.......
劉屏》總統文膽練笑話
除瞭政二代以外，蔡英文是亞洲第1位女元首？這距離事實太遠瞭。早在77年前，亞洲就有瞭第1位女元首。颱海對岸的北京政權也早在將近半世紀前就有女元首瞭。即使目前在位的亞洲非政二代女元首，蔡英文也不是第1人。1940年4月6日，圖瓦人民共和國（People's Republic of Tannu Tuva）齣現瞭第1位女總統，大名是Khertek Anchimaatoka，任期4年半，她是亞洲、也是全球第1位女元首，與政二代無關。圖瓦就是曾為中國版圖的唐努烏梁海。亞洲第2位女元首，也是全球第2位女元首.......
劉心月》傲慢小英 小心民意反噬
全國工業總會20日發布2017年對政府政策建言的白皮書，包括洋洋灑灑的10大單元、119個議題、272項建議，為曆年次多。工總錶示，新政府成立1周年，五缺及六失未見改善，反有惡化，憂心颱灣陷入投資停滯。而蔡總統這次會不會又以「我們都聽到瞭」來打發産業界，可能是企業界心中最大的憂慮。蔡英文在總統大選前宣稱將會組成「有史以來最會溝通的政府」，然而，從追討不當黨産、一例一休、年金改革到推行前瞻計畫，雖然事前做齣「廣徵各界意見」的動作，但事實上對外界的建言根本是無動於衷，不願接受人民對政府的意見，不僅形.......
劉心月》補助宣達團 浪費又沒效果
由於蔡英文政府沒有收到世界衛生大會（WHA）的邀請函、世界衛生組織（WHO）主席阿姆斯壯又錶示，今年確實沒有邀請颱灣與會，因此若乾親綠人士錶示要直奔WHO總部所在地瑞士日內瓦，錶達颱灣的心聲。除瞭曾揚言要帶蚊子去「嚇嚇」老外的民進黨立委王定宇，打算將立法院國防外交委員會移師日內瓦開會之外，最受矚目的應該就是「颱灣聯閤國協進會」將組成「颱灣加入WHO宣達團」，到日內瓦湖邊散發傳單。為此，民進黨政府將補助該團30萬元旅費，鼓勵之意，不言可喻。檢視瞭宣達團的行程後，不少人對政府的補助有意見，認為宣達團.......
劉心月》賴清德纔是蔡英文最大對手
新颱灣國策智庫27日發布「2020總統選情評估民調分析」，颱南市長賴清德可謂橫掃藍綠，不但大贏現任總統蔡英文近18個百分點、國民黨的吳敦義近40個百分點、硃立倫近23個百分點，連颱灣新經營之神郭颱銘都不是賴神的對手，不過，領先幅度比較小，賴贏郭近11個百分點。對此，新颱灣國策智庫創辦人、獨派大老辜寬敏錶示，賴清德將是國傢未來的領導人，蔡英文隻要做1任、4年就好；總統府發言人林鶴明則說，這是個「配閤特定議題操作的民調」，因此沒有進一步評價的意義。事實上，這不是第1次賴清德的民調勝過蔡英文。6月分時.......
劉必榮》朝鮮政治棋恐變軍事棋
美國國防部長馬提斯3日在新加坡香格裏拉對話上錶示，要建立國際秩序，需要一個和平的亞洲。美國永遠和亞洲盟國與夥伴站在一起，美國的亞太再平衡戰略也不會改變。這個延續前任外交政策的作法，在川普最近對歐巴馬外交進行一係列破壞性顛覆的浪潮中顯得相當特殊，也凸顯瞭亞洲在美國戰略上的重要性。在馬提斯的講話中，可以看齣北韓問題是他關切的重點。在今年之前，北韓問題的政治成分多於軍事成分。因為許多關於北韓可能造成的威脅，都是學理上的推論。相關國傢隻是以北韓威脅為理由，追求自己的外交目標：日本以因應北韓威脅為由進行建.......
劉誌攻》僑委會豈能乾涉統獨思想
報載僑務委員王維等率團訪問大陸期間，國僑辦副主任譚天星於會見時，言及「實現祖國統一」，僑委會委員長吳新興錶示，如查證屬實，將報請總統免職。6月13日巴拿馬與我斷交後，蔡總統宣示將對兩岸情勢重新評估，執政黨人士亦放話強硬處理兩岸關係，吳新興在此時作此錶態，契閤高層思維，雖是政治正確之舉，但其影響不容小覷。僑務委員為無給職，長期以來，僑務委員之遴聘，大體能夠反映海外僑民多元的特性，然而自2009年政府嚴格執行僑務委員須具中華民國國籍之規定以來，僑務委員的代錶性因而受到大幅限縮，世居海外的老僑及因戰亂.......
