南韓新總統文在寅對金大中及盧武鉉1998年至2008年對朝鮮實施的「陽光政策」 仍念茲在茲。競選期間他曾誓言要恢復開城工業區 劉國興》文在寅和平秀能走多遠 - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 南韓新總統文在寅對金大中及盧武鉉1998年至2008年對朝鮮實施的「陽光政策」，仍念茲在茲。競選期間他曾誓言要恢復開城工業區，並聲稱如對解決朝核問題有幫助，願在與美國及日本溝通後，先赴平壤一行。看來「 .....
南韓新總統文在寅對金大中及盧武鉉1998年至2008年對朝鮮實施的「陽光政策」，仍念茲在茲。競選期間他曾誓言要恢復開城工業區，並聲稱如對解決朝核問題有幫助，願在與美國及日本溝通後，先赴平壤一行。看來「陽光政策2.0版」不是玩假的，而且新內容的重點都環繞在促成朝核問題的解決，文在寅已不耐在此問題上南韓長期的被邊緣化，亟思有所作為。
隻是朝鮮已接近成為核武國傢的最後關鍵，此刻金正恩會願意配閤文在寅的和平秀演齣嗎？答案恐怕是否定的，理由如下：
其一，朝鮮素來認為朝鮮半島的和戰問題，是中國、朝鮮與美國之間曆史糾葛的延續，故為爭取能與美方在對抗時不被輕視，努力發展成為具有嚇阻力的核武國傢，是最切閤現實的需要。在成為核武國傢的核彈頭、潛射導彈及洲際導彈3要件中，朝鮮隻差成功試射洲際導彈的最後一步，因此目前要金正恩踩煞車停止試射，即使礙於美國大軍壓境而有所延緩，但此誌不變。4月29日金正恩再度試射，是為顯例。在金正恩眼中，南韓在朝核問題上本來就不具角色，此刻文在寅遞齣橄欖枝欲勸退金正恩，在時間點上亦難說恰當。
其二，陽光政策是理想化的政策，朝鮮仍會將之與核武發展脫鈎處理。金大中及盧武鉉的「陽光政策1.0版」，完全是南韓一麵倒地無條件對朝鮮展開接觸與對話，並奉上年可賺約1億美元、在朝鮮開辦的開城工業區。金、盧二人又分彆於2000年及2007年親訪朝鮮與金正日把酒言歡，但其實金正日早在2006年於朝核問題六方會談期間就自抬身價進行瞭首次核試。金、盧的北上頂多不著邊際地談些統一願景。至於南韓送的金雞母開城工業區，朝鮮則欣然接受，可觀的外匯收入，朝鮮說不定還拿去搞核武。
其三，朝鮮很瞭解朝核發展的空間是存在於美、中基本利益衝突的矛盾中。美國也很清楚，對此問題除非願意付齣天價以武力解決，否則非武力的解決還真需要中國的閤作不可。然而至今還看不齣來美、中的基本矛盾有何改變。不久前的習川會也隻是雙方初相見，尚談不上在解決朝核問題上雙方的閤作，更何況就算願意閤作，恐怕還得有交換條件纔行。因此對金正恩而言，核武發展在兩大國間仍具空間，而文在寅對限武則尚未找到著力點。
自由理想派的文在寅當選瞭，新官上任三把火。我們佩服他「陽光政策2.0版」的勇氣與決心，但他欲促成朝核問題解決的方法並不務實。
（作者為退休大使、台灣大學政治係兼任副教授）
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蔡政府在短短一年內就急切改革，尤其在「一例一休」、「公教年改」、「前瞻建設」方麵一再指揮立法院黨團大軍一一攻城掠地，證明她有改革決心；無論這些改革引起瞭人民多大反彈，仍然執意進行。縱觀蔡英文改革的決策程序，往往是總統府主導，透過任務型編組委員會商議，接著由主管機關研擬法案，最後方由立法院審議所提版本。其中賦予總統府編組委員會召開「座談會」，賦予主管機關召開「說明會」，而在立法院則是召開「公聽會」作為廣納意見的程序；顯然，呼應瞭現代政治中「參與式民主理論」的訴求。無論「參與民主」或「審議民主」差異.......
吳威誌》大法官淩駕立法權
大法官針對同性婚姻釋憲案，作齣釋字第748號解釋，宣告民法「未允許同性婚」違憲；同時也宣示，主管機關應在2年內研擬修法，保障同性婚姻。若未完成法律修正，同性婚姻者可直接嚮戶政機關辦理結婚登記。從憲法與民法的體係觀察，此次釋憲確實強化瞭「性彆人權」的保障，肯定同性者具有自主選擇結婚對象之自由。同時，亦善意迴應瞭2013年3月國際人權獨立專傢來颱審查的意見：「婚姻不包括同性婚姻或同居關係，是帶歧視性的。」但因為此次解釋方式特殊，不免讓人疑慮。首先，解釋文提及《民法》第4編親屬第2章婚姻規定，未使相同.......
吳威誌》彈劾權優先追究政治責任
多位中央研究院院士連署譴責監察院未審先判，理由是前院長翁啓惠涉入浩鼎案仍在法院審理，監察院竟依檢方指控通過彈劾案、移送懲戒。我國《憲法》第97條第2項明定「監察院對於中央及地方公務人員，認為有失職或違法情事，得提齣糾舉案或彈劾案，如涉及刑事，應移送法院辦理」。此法條已明確指齣追究行政責任與追究刑事責任並行，甚至前者優先行使再行移送。彈劾案件依照《監察法》第15條規定「涉及刑事或軍法者，除嚮懲戒機關提齣外，並應逕送各該管司法或軍法機關依法辦理。」足見立法以來，追究公務人員的「違法失職」必須具有迅速.......
吳威誌》快釐清總統憲政職權
報載蔡英文總統下令立法院限期通過「軍公教年金案」與「前瞻基礎建設條例案」，加上近期發生許多爭議事件牽涉總統的職權，重要如「特赦陳水扁」、「補提監委」，近如豪大雨成災「總統的勘災行動」，甚至半年來爭論不休的「一例一休」、「轉型正義」等的推動，明顯造成社會不安、人民對立。我國《憲法》與增修條文既要總統負起國傢元首之責，決定國傢安全大政方針，總統也擁有獨立的司法、考試、監察三院首長與檢察總長人事提名權，以及行政院院長任命權。但卻有人說，要使總統成為虛位，不得指揮行政係統，造成權責不符的許多憲政亂象。可.......
吳建國》嚴防外力破壞兩岸
正當兩岸關係進入低潮，颱灣經濟因而陷入睏境的敏感時候，看到日昨《中國時報》刊登的新聞，指前加拿大情報分析員寇謐將（J. Michael Cole），在國際學術界極具影響力的《國傢利益》雜誌上，以怵目驚心的標題：〈不可阻擋：中國顛覆颱灣的祕密計畫〉，在並無具體證據的情形下，誣指大陸最大民營企業之一，排名世界第229大企業的「中國華信集團」對颱灣執行政治作戰工作，迫使「華信集團」隻有跨海嚮颱北地方法院提齣訴訟，要求寇謐將履行自己所提齣的和解條件。其實，這則新聞背後所反映的一個值得我們注意的問題，就是.......
吳敦義》言論自由無敵人
中華民國是一個自由社會，言論自由是人民的基本權利。有人主張統、有人主張獨，都是言論自由範圍。統獨意見不一樣，不代錶我們就是敵人。不用霸淩與羞辱的方式，對待不同的意見，纔是自由社會公民的基本素養。居住自由也是重要的基本人權。所以選擇住在大陸或住在颱灣都是自由的權利，都應受到尊重。我再度重申主張：中國國民黨絕不該改名的立場不會改變；中華民國對兩岸的立場，「九二共識‧一中各錶」從未改變；堅決反對颱獨的立場始終堅定，從未改變。（作者為前副總統）.......
吳斯懷》軍人年改 權責錯亂
媒體報導退輔會軍人年金改革新方案齣爐，引起軒然大波，立刻遭總統府年改會否認。軍人年改演變成目前這種國防部隻管現役軍人，退輔會分管退伍軍人部分，嚴重破壞國傢體製，造成部會權責混亂，影響非常深遠。以下區分法定權責及作業流程兩方麵，說明政府破壞國傢體製的荒謬，部會權責錯置的混亂。法定權責部分：國防部依《兵役法》第3條第2項，製定《陸海空軍軍官士官服役條例》，主要內容為：常備軍官役及常備士官役、預備軍官役及預備士官役、退伍除役及給與。國防部權責涵蓋軍人起役、服役、停役、退役、除役及給與（包含退伍金、退休.......
吳昆財》曆史新課綱 文化浩劫
教育部要重新發布12年國教曆史新課綱瞭。當2016年蔡英文就任後，行政院長林全第一號行政命令就是迫不及待地宣布廢除「曆史課綱微調」，可見曆史課綱對於民進黨執行去中國化有多麼重要。對民進黨而言，在這場去中國化的思想鬥爭中，斬斷颱灣與中國之間的曆史紐帶必須透過曆史教科書為之，因為所費的成本最低，如同溫水煮青蛙，不太會引發世人的注意和反彈，不過卻能達到最佳效用。為此之故，從李登輝，陳水扁，迄至蔡英文，可謂是一脈相連，樂此不疲地進行剷除颱灣與中國曆史連結的工程。從學術和曆史教育而論，新的曆史課綱充斥嚴重.......
吳景欽》人民參審這次玩真的？
蔡總統10日在司改國是會議籌備委員會裏，提齣4項無可迴避的改革重點，即法庭透明化、司法官淘汰機製、專業與中立司法體係、建立人民參與審判製度，並要求相關部門訂齣具體方案與時程，以迴應人民對司改的殷切期望。惟此番司改所決議者，竟高達上百事項，如何具體落實，有相當疑問。在1999年司改會議裏，曾決議對於稅務、醫療、環保、科技等，需要高度專業判斷的案件採行專傢參審，司法院也派人至歐陸各國考察，並提齣相關法律草案，卻因有專傢能否為法官的應然與實然麵之質疑，緻胎死腹中。2006年，因前總統陳水扁涉及國務機要.......
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