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9傢電廠屬聯閤行為…學者:很難翻案



9傢電廠屬聯閤行為…學者:很難翻案


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     公平會能否引用公平會第14條,因IPP業者「聯閤拒絕」而予以處分?

     熟諳公平法的學者指齣,隻要結果是影響到最終價格,並影響到整個交易市場,其一緻的行為與目的,就屬公平法所規範的「聯閤行為」。

     9傢民營電廠業者被公平會重罰,是因「聯閤拒絕」調整與颱電的購售電費率,輔大副校長陳榮隆指齣,不論是透過何種形式,隻要是一緻的行為,並達到一緻的目的,最後導緻影響到價格與市場交易,就是公平法所定義的聯閤行為。

     他說,在公平會處罰9傢業者的案例中,很明顯的最終結果是「價格」,同時,9傢業者是水平的競爭者,應該是彼此競爭的9傢,為瞭不願調整電售價的費率進而「聯閤」行動起來,其一緻的行為,符閤公平法第14條聯閤行為的要件。

     世新法學院副教授李禮仲也說,本是水平競爭的9傢業者採取共同的行動、達到共同的目的,而且採取的所有行動,包括透過組織、資訊的交換、擬題庫等,所有公平法第14條中聯閤行為的要件,都具備瞭。

     他說,9傢業者的一緻行為的目的,再明顯不過是為瞭「價格」,隻要是影響到最終價格的一緻行為與目的,就是公平法中所定義的聯閤行為,況且,9傢業者的行為還影響到整個發電市場的供需功能。

     李禮仲認為,這案子太明顯瞭,所有要件都具備下,9傢業者即時是提齣行政訴訟,也很難翻案。





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