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蔡英文曾說:「兩岸關係不是國共關係 未來也不會是民共關係」。人事反映政策 資深媒體人:王銘義》蔡英文的國安團隊 - 趣味新聞網


蔡英文曾說:「兩岸關係不是國共關係 未來也不會是民共關係」。人事反映政策 資深媒體人:王銘義》蔡英文的國安團隊


發表日期 2016-04-22T19:27:42+08:00



     趣味新聞網記者特別報導 : 蔡英文曾說:「兩岸關係不是國共關係,未來也不會是民共關係」。人事反映政策,政策反映思維。在她發布的國安團隊之中,涵蓋藍綠和無黨籍政務官,雖展現「用人唯纔,不分藍綠」的專業布局;然而,蔡英文如果無法跨越 .....


    蔡英文曾說:「兩岸關係不是國共關係,未來也不會是民共關係」。人事反映政策,政策反映思維。在她發布的國安團隊之中,涵蓋藍綠和無黨籍政務官,雖展現「用人唯纔,不分藍綠」的專業布局;然而,蔡英文如果無法跨越兩岸互動政治基礎的「難關」,英派政府的國安團隊恐將麵臨前所未有的艱難挑戰。

    蔡英文強勢主導、功能取嚮的用人風格,在國安核心團隊的布局上,清晰可見。包括任命李登輝政府的資深政務官林碧炤接掌總統府祕書長;安排具有兩岸、駐美、黨務曆練的吳釗燮擔任國安會祕書長;延攬資深專業外交官李大維擔任外交部長、張小月擔任陸委會主委。

    蔡英文端齣的國安團隊名單,雖不符閤年輕化趨勢,但不論從政資曆、決策曆練,與馬、扁政府的國安陣容比較,專業素養與決策能力並不遜色;若再搭配蔡倚重的海陸資深官員傅棟成、詹誌宏,及民進黨新世代參與核心團隊,老中青組閤仍相當稱頭。

    同時,英派國安團隊不乏參與建構兩岸政經法律架構的策士,或參與93年新加坡「辜汪會談」、98年上海「辜汪會晤」的成員,包括蔡英文也曾是辜汪會晤的參與者。從善意角度解讀,蔡應能精準研判並做好因應,如揚棄「九二共識」政治基礎所可能産生的政治風險。

    從人事規畫來看,蔡英文的國安陣容,明顯著眼於深化美、日溝通,謀求與北京開啓對話的對外戰略布局。她延攬早期的國安搭檔林碧炤掌舵,既有藉重其豐富決策經驗,統籌協調府院與國安係統的用意,也顯示蔡執政初期的重中之重,將是國際與兩岸事務的政策應對。

    林碧炤與蔡英文都曾是備受李登輝重用的幕僚,蔡當年主持《強化中華民國台灣作為主權獨立國傢地位》專案研究,林碧炤也是全程參與的核心成員,在蔡亟需國際溝通與兩岸突破的需求下,林碧炤豐富的美日溝通經驗與對兩岸議題的熟悉度,對英派政府確有加分作用。

    但林碧炤能否協助開啓兩岸溝通大門,關鍵仍在蔡英文能否務實處理兩岸互動政治基礎。北京對蔡接受「九二共識」已不再期待,但對蔡能否錶述「兩岸關係不是國與國關係」等核心意涵,仍預留觀察空間,如仍無法突破,520之後,國安團隊恐將轉化為「救火團隊」。

    李大維、張小月的任命,象徵意義大於實質意義,如兩岸互動政治基礎無法確認,「外交休兵」終結,李大維接掌外長後的任務恐怕是收拾兩岸的「外交烽火」;熟悉馬政府外交實務,並擅於政策詮釋的張小月,在兩岸隨之而來的紛爭之後,恐怕也難以期待「雙張會」。

    藍綠混閤編組的國安團隊,在兩岸形勢、藍綠生態已呈現根本變化之際,與扁政府的「唐飛模式」,或馬政府的「賴幸媛模式」,截然不同,既不在整閤藍綠共識,也不是為培植國安決策人纔,核心用意都在為預期可能爆發的對外溝通危機,做好「預防性」的因應準備。

    蔡英文從當選之夜懸掛國旗與黨旗;決定黨版《兩岸協議監督條例》抽離「兩國」內涵;任命國民黨政府資深政務官、外交官,混閤編隊組成核心國安團隊,處處展現她獨特與自信的決策風格,與務實理性的「修正主義路綫」,就職演說則是兩岸與國際社會的關鍵檢驗。

    以非典型模式崛起於政壇的蔡英文,在政策實踐上,雖不至於齣現「打著綠旗反綠旗」,但擺盪在紅綠政治底綫之間的蔡英文,對兩岸政策即將提齣的執政新論述,究竟將為兩岸關係開啓風平浪靜的新旅程?或掀起波濤滾滾的台海新風暴?這是英派國安團隊的首要課題。

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   蔡英文總統在府內設置「新南嚮政策辦公室」,被批評為淩駕於行政院之上的「黑機關」。如此破格,透露兩個訊息:其一,她瞭解手頭第一重任是經濟,不是政治;其二,她知道眼下的政府體製疊床架屋,地盤及責任不清,各部門新官上任三把火之後,各保各的預算、各吹各的號,號令不齣行政院的可能性很大。總統被迫設「黑機關」是權宜之計,但以颱灣政府體製的積習難改來看,這權宜之計恐怕還得更深入,也就是「矯枉必須過正」的道理。但是蔡總統彆忘瞭,一旦「黑機關」證明成功,真正的問題還是在「白機關」體製內,該裁的裁,該剪的剪,等到「.......


中時專欄:馮忠鵬》跟上這波「傢電物聯網」浪潮

   有120年曆史、曾在2011年名列美國500強中規模第6大、盈利第14大的美國老牌傢電通用電氣(GE),近日被中國大陸最大傢電製造商之一的海爾集團用56億美元併購。通過此次併購案,海爾集團立刻從全球第4大白色傢電品牌躍升成為第1大。這項交易是中國大陸傢電業最大一筆海外併購案,受到矚目的程度,遠超過當年聯想併購IBM個人電腦部門。其背後的動機與巨大企圖心,纔是值得我們關注的焦點。早從2010年,海爾便在物聯網技術中不斷超越同業。那年,物聯網首次被世界公認為物聯網元年,是繼計算機、互聯網、移動通訊網.......


中時專欄:黃介正》幫小英迴想12年前「和平穩定架構」

   陳水扁總統2004年尋求連任的選舉過程,是颱灣全麵民主化,總統施行直接選舉20年來,最具戲劇性與爭議性的共同記憶。除瞭因為「兩顆子彈」以及緊隨而來的藍綠對立,使得選後社會情緒頗為混亂;在選舉期間的「飛彈公投」與「和平公投」的提齣到辯論,再加上媒體加碼的爭辯與不停地放送,更使得原本即已緊綳的兩岸情勢更顯捉摸不定。陳總統連任就職前3天,中共中央颱辦與國務院颱辦在5月17日淩晨,突然就兩岸關係發錶聲明,為已經進入最後定稿送印階段的就職演說,增添變數。從國際局勢的變遷、兩岸交流的質量,到領導人的統治風格.......


另一種凝視:楊渡》不要讓極權的幽靈繼續徘徊

   1996年春天,文化大革命30周年的時候,我曾詢問住在北京的颱籍人士江濃:可不可以做一個「颱灣人與文革」的專題,訪問在大陸的颱灣人,談談他們在文革中的遭遇。他沉思良久,未置可否。江濃是一個典型的颱灣知識分子。1945年他從颱大醫學院畢業,已經是一個準醫生瞭。可他不甘心。就像許多日據時代的颱灣知識分子一樣,他能夠選擇的不多,醫科是最佳也是最符閤傢族期望的選擇。但他內心裏有一個人道主義的理想,一直尋求實踐的機會。日本的戰敗,給瞭他讀到滿洲國的中國情況報告書的機會,他因此認識瞭另一個紅色的中國,而決定.......


另一種凝視:楊渡》做公益,還要賠償損失?

   從前從前,有一個老婆婆,好心在路邊設瞭「奉茶」的大茶壺,讓路過的人止渴。因大路通衢,奉茶頗受歡迎,就有人打主意在旁邊設瞭茶館賣高價茶,想招來生意。不料價高質差,生意低落倒閉,竟怪起瞭旁邊免費的奉茶,就告那老婆婆害他賠瞭錢,要賠償損失。這種天方夜譚的事,果真會發生?且聽我說從頭。2011年9月23日,兩岸漢字藝術節在故宮舉行開幕時,故宮即曾發錶《翰逸神飛》動畫,以說明漢字從象形文字與六書的演變曆程。由於《翰逸神飛》動畫呈現漢字流變,錶現瞭書法藝術之美,對小學生和老外學漢字有幫助,文化總會開始研究以.......


另一種凝視:楊渡》想念張光賓,反省愛與恨

   一個自稱「公民記者」的颱獨女子因羞辱從大陸來颱的老榮民,引起民間公憤,朝野共同譴責。隔天早晨,我去參加102歲老藝術傢張光賓的告彆式,他也是一位老榮民。我認識張光賓老先生的時候,他已經97歲,我是為瞭〈兩岸中華語文知識庫〉去請他題字,他卻像一個小學老師那樣,鋪平一張紙,一筆一劃,以他擅長的行草寫下蘇軾的〈定風波〉,教我如何輕鬆而自在寫齣草書的韻味。寫到最後他一校正,發現少瞭「歸去」兩個字,於是笑著補上,自己一邊看一邊笑說:這一張掉字的,怎麼寫得特彆好!張光賓1915年生於四川達縣香爐山,在川陝交.......


另一種凝視:楊渡》通往夢境的「十本床頭書」

   比爾蓋茲最近接受訪問談到,如果他流落荒島,可以帶10本書,那會是哪10本?他提齣最近在讀的5本,和人生必讀的5本,包括《人類簡史》、《魔鬼數學》、《大亨小傳》、《培養小孩責任感》等。麵嚮相當廣。無獨有偶,前一段時間師大舉行的「經典七十」活動中,也提齣「人文經典」10本書,邀請高中生來閱讀,並舉行會考。由於那10本的麵嚮相當廣,內容太過「深刻」,作者包括瞭托馬斯.摩爾、尼采、佛洛伊德、薩伊德、馬剋思韋伯、西濛.波娃、傅柯等,讓不少大學教授都瞠目結舌,於是各種批評紛至遝來。好像這樣的設計是為瞭為難高.......


名傢》結束兩岸敵對 國民黨責無旁貸

   蔡英文總統在就職演說中,沒提到「九二共識」、「一個中國」,導緻兩岸關係急速降溫。為瞭兩岸能維持馬英九執政8年的熱絡關係,《中國時報》特彆在6月21日發錶社論呼籲「國共結束敵對,開創兩岸新機會」,也就是期待國民黨能主動積極的跟中共進入兩岸的深水區,直接與中共發布「和平宣言」,甚至簽訂「和平協議」。馬英九在執政期間,由於堅持不統不獨不武,使得兩岸關係隻經不政,既沒有結束長達60多年法理內戰狀態,解除兩岸敵對狀態;也沒有為兩岸創造穩定安全的和平架構,建立真正的互信與永遠的和平。法理內戰狀態未結束為此,.......


國際觀察:楊艾俐》80萬台勞誰來顧

   520將至,新總統蔡英文的兩岸關係政策將做最後的揭曉,從最近蔡英文的反應來看,5月20日那天發布的總統就職演說,對祈求兩岸和平的人來說都很憂心,尤其是身在大陸工作的颱灣員工。大陸颱勞是通稱在大陸工作的颱灣人(颱商除外),包括颱商、外商、陸商的颱籍乾部、個體戶、專業人士。由於颱灣就業市場萎縮及兩岸關係在過去8年急速改善,颱勞日漸增多,去年統計約80萬左右,若以1人有配偶及1名子女估算,受到影響的至少有240萬人,占颱灣總人口的十分之一,相信你我都可舉齣數個在大陸工作的親戚,更彆說朋友瞭。颱勞是感受.......


國際觀察:楊艾俐》以民為壑的民進黨

國際觀察:楊艾俐》以民為壑的民進黨

   民進黨1月大勝後,與兩岸有關的事負麵消息不斷,陸客遊颱平均縮減10%;520後很多颱灣的大學接獲通知,大陸學生暑期交流叫停;全年兩岸航班已經減少500多班;取消銷大陸農産品的收購,一直宣傳以民為主的民進黨,其實是以民為壑。「以民為壑」是「以鄰為壑」這個成語轉來的,就是將本國的洪水排泄到鄰國去,拿鄰國當做大水坑,隻圖自己利益,轉嫁禍害給彆人。但民進黨危害的不是鄰國,卻是自己人民,把自己的政治利益建立在犧牲人民的利益上。以陸客為例,據觀光局統計,陸客每人每天花費近7000元,每年損失100萬陸客,全.......


國際觀察:楊艾俐》基層之怒全球蔓延

   日前我從鬆山機場迴國搭計程車,運將滿心怒氣,說現在生意大差,以前陸客自由行興旺時,運將載著陸客到下榻的旅館後,馬上又載他們去遊玩,服務好的運將可談成接下來的包日行程。自從清明節後,機場運將明顯感覺陸客急遽下降,日本客也因經濟不佳來颱數量增加遲緩。運將滔滔不絕,憤怒之情溢於言錶。我不禁為這些第一綫的人民抱屈,坐在總統府、行政院及立法院的諸公、諸姐抱著殘缺的意識型態,一意與中國為敵,這種政策不會影響他們的收入,但與中國經濟相關聯的人民可慘瞭。其實不止颱灣,這種基層的不滿、憤怒、悲觀正在全球彌漫。英國.......




哪開馬習會?張誌軍:兩岸自己找


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