“如果當初一流學科選文科” 這是過去5年 安徽大學：一個被公開警示的省屬“雙一流”建設樣本 - 趣味新聞網

“如果當初一流學科選文科”，這是過去5年，在安徽大學時常被提及的一個假設。

2017年，第一輪“雙一流”建設大幕拉開，中國高等教育進入“雙一流”時代。首批入列“211工程”的安大，以自定學科材料科學與工程進入首輪“雙一流”名單；同時也是進入名單的安徽唯一省屬高校。

2022年2月14日，《教育部 財政部 國傢發展改革委關於公布第二輪“雙一流”建設高校及建設學科名單的通知》公開發布。由於整體發展水平、可持續發展能力和成長提升程度相對靠後等原因，北京中醫藥大學中藥學、寜波大學力學、安徽大學材料科學與工程等16個建設學科被公開警示（含撤銷）。相關學科2023年將接受再評價，屆時未通過評價將調齣“雙一流”學科建設範圍。

公開警示“殺傷力”巨大，在安大校內外備受關注。有網友2022年2月17日在人民網領導留言闆嚮安徽省委書記建言，如果安大2023年再評價通不過，“將會是安徽省高等教育和安徽人民的重大損失”。安徽省教育廳一個月後迴復，將通過經費支持、大科學裝置建設、國傢重點實驗室申報、高端人纔引進等措施，力爭安大順利通過再評價。

據安大官網報道，2月23日，安大召開瞭高規格的“雙一流”建設推進部署會，校黨政領導班子成員悉數齣席。校長匡光力在會上指齣，安大材料科學與工程因為基礎薄弱、起點低、建設時間短等原因，一流學科建設成效未達到預期。

事實上，早在2021年9月，安大黨委副書記、常務副校長陳詩一在接受媒體采訪時就曾坦言，安大“選擇材料科學與工程作為一流學科必然會麵臨挑戰，未來也還可能會遇到睏難”。

“雙一流”建設是選擇優勢學科還是亟需學科，學科“名額”是不是重要因素？所需的人、財、物怎麼優化配置？如何麵對和規避“下車”風險？地方高校在區域經濟社會發展中應承擔何種使命？安大過去5年的經曆為我們提供瞭一個觀察樣本。

魄力

“學在科大，吃在工大，愛在安大”，是安徽高校間經年流傳的一句順口溜。它也從側麵反映齣安大長期以來的一種校情：教學科研成績一般，缺少實力突齣的優勢學科。

安大是“211工程”和“雙一流”學科建設首批入列高校，也是安徽唯一入列的省屬高校。辦學近百年來，安大纍計培養瞭32萬餘名畢業生，是安徽省內畢業生人數最多、分布最廣、影響最大的高校，被譽為省屬高校的“排頭兵、領頭雁”。

安徽大學。資料圖

然而作為一所綜閤型大學，安大長期以來文科較強、理工科較弱，缺乏頭部學科。根據教育部學位與研究生教育發展中心2017年12月公布的全國第四輪學科評估結果，安大參評的24個一級學科，最好的成績隻有B。其中，安大自定的一流學科材料科學與工程評估結果為C。

2017年安徽大學第四輪學科評估結果。

多位安大教師及安徽高教界人士嚮澎湃新聞（www.thepaper.cn）錶示，安大多年來學科建設比較平均，文科相對較強，工科近年來纔逐步成長。至於材料學科，此前一直放在物理學院，安大建製獨立的材料科學與工程學院直到2021年5月纔正式成立。這已經是第一輪“雙一流”建設評價截止時間後的第5個月。

對安大這樣的地方高校來說，一流學科的選擇極具挑戰，甚至在很大程度上影響到學校的發展方嚮和前途。對此，陳詩一在前述受訪中認為，“這需要非常大的魄力。”

安大選擇材料學科的最重要原因，官方公開信息及陳詩一受訪報道的說法是：服務於安徽經濟社會發展對戰略性新興産業科技創新和人纔培養的急迫需求。

安徽省教育廳官網2020年9月17日發布的《安徽大學全麵完成“雙一流”建設周期目標和任務》一文指齣，安大落實安徽省委、省政府提齣的“爭一流、重服務、創特色”要求，“雙一流”建設始終堅持服務國傢戰略和區域戰新産業，優先建設材料科學與工程世界一流學科，帶動瞭安大整體建設與發展；以集成電路先進材料與技術為主攻方嚮，與長三角一體化高質量發展戰略高度契閤，增強瞭助力區域戰新産業發展的能力。

近年來，安大所在地閤肥被冠以“霸都”“黑馬”“新一綫城市”“最佳風投城市”等稱號，其重點打造的“芯屏器閤”“集終生智”産業布局，概括瞭閤肥發展戰新産業的理念。安徽是一個創新型省份，閤肥是綜閤性國傢科學中心，與材料緊密相關的戰新産業是未來經濟發展的主戰場。

據前述陳詩一受訪文章披露，這正是安大當時選擇“雙一流”學科時考慮的重要因素。2017年，安大沒有選擇相對容易齣成績的文科專業作為“雙一流”學科，而是下決心做難事，瞄準國傢戰略需要、瞄準安徽閤肥的發展方嚮，發展“新工科”。

“現在迴過頭再看，我感覺當時學校選一流學科有很大的前瞻性和戰略性，確實不容易。”陳詩一在前述受訪中感嘆，“這需要頂著多大的壓力啊。”

名額

放棄選擇文科，被視為安大“雙一流”建設的壓力之一。

“如果我們當初一流學科選文科，比如徽學，這個成績不是響當當的嗎？”在前述受訪報道中，陳詩一也提齣瞭這個假設。

安大徽學研究中心是教育部首批人文社科重點研究基地；安大古文字研究獲得教育部人文社科優秀成果一等奬，安大也入選國傢“古文字與中華文明傳承發展工程”協同攻關創新平台首批成員單位；安大的法學、經濟學、英文等都是傳統強勢學科。

選擇傳統強勢學科就一定會有不一樣的結果嗎？

中南財經政法大學法學、上海財經大學統計學在第四輪學科評估中均被評為A-，北京中醫藥大學中藥學、遼寜大學應用經濟學均被評為B+，但上述學科此番也被公開警示（含撤銷）。

在題為“如何看待安徽大學在第二輪雙一流學科建設評估中被給予公開警示”的知乎問答中，一位答主指齣，“（安大）如果換成計算機或者電子或者人文社科，名額少競爭大，我們短時間更無可能。”

這位答主從學科高校“名額”數量的角度分析認為，30所高校的材料科學與工程入選第一輪“雙一流”建設名單，名額最多。安大計算機專業雖然在第四輪學科評估中被評為B，但計算機隻有14個名額，多由985強校占位。至於文科，多數隻有5個左右名額甚至更少，安大雖然基礎稍好卻也無法撼動人大、廈大、武大這類老牌文科強校。

“可以說，安大雖然選擇瞭材料這步險棋，但也是瞧準瞭再走的，不是一拍腦袋就做齣瞭決定的，也是基於如何最大可能保住雙一流做齣來的。”這位答主還建議外界不要因此“指責”校領導。

澎湃新聞注意到，第一輪“雙一流”建設名單中，學科高校“名額”數量排在前5的依次是：材料科學與工程30所，化學25所，生物學16所，計算機科學與技術、數學並列14所，生態學、化學工程與技術並列11所。

其中，選擇材料科學與工程一流學科的，既有清華大學、北京大學等名校，武漢理工大學、華東理工大學等理工類院校，也有鄭州大學、南昌大學等與安大一樣的中部地區省屬高校。不過，在2022年2月以該學科被公開警示的，隻有安大一傢。

經費

安大擁有32萬畢業生，3.5萬多在校生，此番被警示備受校內外關注和討論。在知乎網上，前述問答截至3月29日瀏覽量接近77萬次，100多位答主參與討論。

關於安大“雙一流”被公開警示的知乎問答。知乎網截圖

100多位答主分彆從學科選擇、人、財、物、再評價結果等角度，對安大“雙一流”建設展開分析。其中，安大經費過少幾乎是答主們一邊倒的槽點：“安徽省對省屬高等教育的支持未免少的有點太過分”，而材料恰恰又是個“燒錢”的學科。

對於經費與學科建設的關係，微信公號科學網2021年4月發布的文章《增幅最高達81%！入圍“雙一流”後，45所地方高校經費盤點》做過詳盡的分析。

文章統計，從2019年財政決算收入來看，鄭州大學以63.55億元高居地方“雙一流”高校榜首，廣西大學、新疆大學分彆位居6、7位，河南大學則以30.36億元排在第10位。全部45所院校的校均經費為22.9億元（當年南昌大學和西藏大學無公開數據），高於均值的有16所，低於均值的有安徽大學、寜夏大學、遼寜大學、內濛古大學、延邊大學等10多所高校，這錶明它們所獲的資金支持仍較為有限。

以安大為例，其2019年的財政決算收入首度突破瞭20億元大關，達到瞭21.2億元。然而，這一增長並非來自省級政府撥款和事業收入，而是舉債和中央支持地方高校改革發展資金，這說明地方政府對其支持力度仍較有限。

文章還指齣，19所入圍第一輪“雙一流”的非“211工程”高校的財政生均撥款為6.83萬元，明顯高於“211工程”地方高校的4.05萬元。與之對應的是，第四輪學科評估中47所地方“雙一流”院校學科等級達到A類的為24所，其中非“211工程”院校14所，占比達58%。評定為A+學科的12所院校中，9所為非“211工程”，占比高達75%。文章得齣結論：在以學科建設為重點的“雙一流”項目中，學科實力和前景應當與資金投入有較大關聯。

“雙一流”地方院校第四輪學科評估最好等級分布情況。微信公號科學網圖

是否錢給的越多，高校的學科發展水平就越高呢？負責提供經費的財政部門給齣瞭不一樣的迴答。

2020年8月，安徽省財政廳官網發布瞭《關於省十三屆人大三次會議第022號代錶建議答復的函》（以下簡稱《答復函》）。《答復函》認為，安徽高校學科發展水平與財政投入還不相稱。

《答復函》介紹，2019年全省財政一般公共預算教育支齣1223.9億元，占財政支齣的比重為16.6%，超過財政部核定該省支齣比例1.6個百分點，教育支齣已成為第一大類支齣。近年來，按照安徽省委、省政府要求，省財政不斷加大對高校的投入，並在生均撥款外設置高校發展專項經費，用於學科建設，但財政經費投入産齣率還不高，投入效果還不明顯、不對等。

《答復函》指齣，第四輪學科評估中，安徽僅有5所高校的13個學科獲得B等級，其餘學科均在B以下，學科建設整體水平低，與新疆、西藏、海南、青海等省份相當；就中部省份來看，不及高校生均教育支齣低於安徽的河南、山西（河南省5所高校的1個學科獲得A-等級，10個學科獲得B+等級，17個學科獲得B等級。山西省6所高校的5個學科獲得B+等級，11個學科獲得B等級）。

安徽省財政廳認為：“我省高校教育教學事業發展不僅與財政投入相關，更取決於高校自身的管理改革等因素。省屬高校亟待推進管理改革。”

錶態

高校管理改革是一個係統工程，而被警示後安大官方的第一公開反應，讓校內外都頗感費解。

2022年2月18日，安大官網及官方微信公號均發布瞭題為《“勇攀一流”係列報道之一：我校順利通過首輪“雙一流”評估》的文章。文章稱，2月10日上午，省政府新聞辦召開“奮勇爭先開新局”係列新聞發布會（第十三場）。安徽省委教育工委副書記、安徽省教育廳廳長趙振華在發布會上宣告，中國科學技術大學、閤肥工業大學、安徽大學順利通過首輪“雙一流”評估。文章著重列舉瞭安大的“雙一流”建設成績。

安大官網關於“順利通過”首輪“雙一流”評估的文章。

除瞭“原有基礎薄弱，需要加倍努力”的錶述，文章沒有進一步闡釋“順利通過”的涵義。“順利通過”與公開警示的矛盾，讓包括安大師生在內的很多人錶示“看不懂”。

好在安大方麵很快“端正”瞭態度。

據安大官網報道，2月23日，安大召開瞭“雙一流”建設推進部署會，校長匡光力指齣，學校材料科學與工程因為基礎薄弱、起點低、建設時間短等原因，一流學科建設成效並未達到預期。他從加強學科建設、體製機製改革、一流平台、領軍人纔隊伍、服務社會、國際閤作等六個方麵對安大“雙一流”建設，特彆是就如何加快補齊一流學科建設短闆做瞭部署。

匡光力錶示，要客觀看待學校首輪“雙一流”建設評價結果，更要正確把握方嚮、積極尋求對策。他強調，學校要對照三部委意見，對照教育部專傢反饋意見，完善第二輪建設方案；要化警示為力量，以“敢啃硬骨頭”的精神，加快推進第二輪“雙一流”建設。

安大主管部門安徽省教育廳也應詢作齣瞭答復。

2月17日，有網友在人民網領導留言闆給安徽省委書記留言：“如果2023年的再次評估不通過的話將會被調整齣雙一流學科建設行列，這將會是安徽省高等教育和安徽人民的重大損失，請問麵對這一睏局，省教育廳和安大校方有何措施爭取安大順利通過明年的再次評估？”

安徽省教育廳3月17日迴復，省委教育工委、省教育廳高度重視安大“雙一流”建設，第一時間組織安大逐條對照教育部反饋的專傢組意見，全麵梳理建設中存在的問題。下一步將認真貫徹落實教育部、財政部、國傢發改委《關於深入推進世界一流大學和一流學科建設的若乾意見》精神，聚焦“雙一流”建設目標任務，對標對錶，強化安大材料科學與工程一流學科建設，力爭順利通過2023年教育部再評價。

安徽省教育廳提齣瞭四項具體措施：一是持續給予經費支持，2022年，在高等教育專項經費中繼續支持安大材料科學與工程學科建設經費2億元；二是啓動“強光磁試驗裝置”建設並開展預研，同時加快協調國傢發改委，力爭“強光磁集成實驗設施”國傢大科學裝置明年上半年正式啓動；三是會同省科技廳加快協調科技部，力爭“智能感知材料與技術”省部共建國傢重點實驗室盡快獲批或進入全國重點實驗室重組序列；四是深入落實《安徽省支持高校學科建設若乾政策》，積極與省編辦溝通協調，充分利用高校編製周轉池，加大高端人纔引進力度。

人纔

高端尤其是領軍人纔匱乏，是安大長期以來的痛點。

關於人纔，一位安大畢業生在前述知乎問答中指齣，“沒有突齣的學科、非常頂尖的科研團隊，也沒有全職院士，這是安大一直以來的內部問題。”另一位答主認為，“安大沒有集中力量，真心誠意地挖一個兩個勢頭強勁的牛導團隊來二次創業。”引進以全職院士為代錶的“改變輿論走嚮的大牛”是多位答主的共識，還有答主提齣引進鄭強式的校領導並加大營銷。

主管部門對安大的人纔問題並非不清楚，也不能說不重視。

2021年12月，安徽省教育廳在迴復人民網網友相關建議時曾指齣，支持安大引入復旦大學特聘教授、國傢傑青陳詩一擔任學校黨委副書記、常務副校長的同時，近兩年積極配閤學校引進優秀教師400餘人，服務引育國傢級人纔10名。

陳詩一，男，1970年2月齣生，經濟學博士，博士生導師，孫冶方經濟科學奬獲得者（2019），2020年12月由復旦大學經濟學院黨委書記調任安大黨委副書記、常務副校長，負責發展規劃、學科建設、人事、人纔等方麵工作。

事實上，安大現任校長匡光力也可視為引進的一位“係統外”人纔。

匡光力，男，1961年9月齣生，理學博士，二級研究員，博士生導師。1983年7月自安大物理係本科畢業後，匡光力一直在中科院係統從事科研，主要研究核聚變工程與等離子體物理、強磁場科學技術，與安大並無太多交集。2017年3月，他以中科院閤肥物質科學研究院院長的身份同時擔任安大校長；2019年12月卸任院長，續任安大校長至今，並兼任國傢強磁場科學中心（穩態，籌）主任、強磁場安徽省實驗室主任。

另據安大官網介紹，“雙一流”建設以來，學校雙聘4名院士，匯聚國傢重大重點項目負責人等領軍人纔84名，新引進海內外優秀人纔793名，其中材料科學與工程學科新增168名。

2021年5月，安大整閤材料學科優勢力量成立材料科學與工程學院。學院現有教授、副教授40多人，國傢傑青1人、安徽省傑青4人；有1個博士後流動站、1個一級學科博士學位授予點；有材料物理、材料化學、新能源材料與器件3個本科專業，正在籌建功能材料專業，其中材料物理專業為國傢級一流專業建設點；建成從材料製備、樣品加工到特性錶徵的世界一流水平材料科學綜閤研究平台，材料科學與工程學科發展指數在一流學科年度發展指數評價中位居全國第2。

信心

安大備受關注的經費問題，2022年也將有明顯改善。

3月9日，安大信息公開網公布瞭《安徽大學2022年單位預算》。安大2022年支齣預算為250596.8萬元，比2021年預算增加116564萬元，增長87%。其中，本科高校基礎保障性項目經費中期(2022―2024)資金總額400000萬元，2022年度預算安排125902萬元。

該項目的年度目標包括：爭取材料、化學、工程學、計算機科學等4個學科進入前5‰，其中工程學和計算機科學進入4‰;圍繞高峰學科建設，爭取引進優秀教師130餘人，引育國傢級人纔5名;圍繞材料科學與工程一流學科建設，打造高端創新平台，爭取早日啓動“強光磁集成實驗設施國傢大科學裝置”，加快推進“智能感知材料與技術”省部共建國傢重點實驗室建設。其質量指標中有一項是：學科評估B以上學科增長50%。

“三大一基”是“雙一流”建設的重要內容。除瞭大科學裝置和國傢重點實驗室，安大也“看上”瞭閤肥綜閤性國傢科學中心的金字招牌。

3月10日，安大嚮安徽省發改委提交瞭《關於成立閤肥綜閤性國傢科學中心集成電路先進材料與技術産教研融閤研究院的報告》。據安大信息公開網披露的報告內容，安大希望藉助科學中心這一國字號平台，加速匯聚高層次人纔，産齣更多標誌性成果，促進該校高質量完成第二輪“雙一流”建設任務。

為此，安大懇請安徽省發改委研究支持，依托安大集成電路先進材料與技術研究設施入庫項目，掛牌成立“閤肥綜閤性國傢科學中心集成電路先進材料與技術産教研融閤研究院”。研究院為依托安大建設的獨立非法人實體新型研發機構，利用省“三重一創”建設“一事一議”項目資金建設，所需場地和人員等由安大統籌安排。

從被警示以來的一係列錶態和動作可以看齣，安大材料科學與工程一流學科建設的選擇並沒有改變。在前述安大召開的“雙一流”建設推進部署會上，陳詩一曾錶示，全校上下要“一盤棋”“一條心”“一股勁”，團結一緻，全力做好安大事。在前述受訪報道中，陳詩一也相信，“在大傢的繼續共同努力下，以材料科學與工程為核心的新工科將會成為安大新的優勢學科。”

“真要下車瞭對學校名聲的打擊也太大瞭。”多位安大師生嚮澎湃新聞錶示，再評價通不過的代價太大，直接影響到教師工作、學生就業和生源質量。

“很多個夜晚，我從校外迴來，看著校門口的光，真覺得像到傢瞭一樣。真希望安大明年挺住。”一位前述知乎答主的迴答，或許代錶瞭多數安大學子的心聲。