中央銀行與中國人民銀行昨天簽署「海峽兩岸貨幣清算閤作備忘錄」 在簽署60天內完成相關準備後 社論－兩岸貨幣清算機製踏齣關鍵的一步 - 趣味新聞網
發表日期 2012-09-01T01:18:40+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 中央銀行與中國人民銀行昨天簽署「海峽兩岸貨幣清算閤作備忘錄」，在簽署60天內完成相關準備後，兩岸貨幣清算機製（以下簡稱清算機製）將正式生效，屆時兩岸經濟金融往來將從過去隻限於經常帳，走嚮經常帳與金融帳 .....
中央銀行與中國人民銀行昨天簽署「海峽兩岸貨幣清算閤作備忘錄」，在簽署60天內完成相關準備後，兩岸貨幣清算機製（以下簡稱清算機製）將正式生效，屆時兩岸經濟金融往來將從過去隻限於經常帳，走嚮經常帳與金融帳並進的模式。
兩岸之所以需要清算機製主要理由在於，新台幣與人民幣都不是自由兌換的貨幣，由於無法從銀行順利取得對方貨幣，故雙方進行貿易時往往須透過第三種貨幣進行貿易結算（例如美元），此將大幅增加貿易成本，也將讓貿易商麵臨雙重匯兌風險。當清算機製建立後，雙方透過貨幣清算機構為對方提供己方貨幣之結算及清算服務，讓對方貨幣可以順利迴流，且提供對方貨幣在本國市場的流動性。屆時，由於不需透過第三類貨幣進行結算，將大幅降低成本。值得一提的是，目前中國大陸與香港是台灣最主要的進齣口貿易夥伴，以2011年為例，進齣口額閤計達1,693億美元，占該年台灣貿易總額之28.7％，因此清算機製上路後，勢必有助兩岸貿易。過去二十年，為瞭迎閤大陸市場以及利用當地低廉生産成本，台灣許多廠商將生産基地移往大陸，然而受限於兩岸金融往來的限製，部分台商甚至將營運中心移往大陸。在清算機製上路後，兩岸金融貿易應可趨嚮正常化，也有助於台灣發展成營運與運籌中心。
其次，過去台灣金融業的人民幣業務僅能透過國際金融業務分行（OBU）進行，雖然其業務量從2011年8月的0.71億人民幣快速擴大至2012年6月的158.61億元人民幣，但規模仍不及兩岸貿易往來金額的2％，顯示兩岸人民幣業務仍不普及。在清算機製簽訂後，外匯指定銀行（DBU）將可辦理人民幣存放款業務，且同時取消OBU間不得相互拆藉的規定，並允許DBU 可與其他DBU、OBU或海外金融機構拆藉人民幣，屆時人民幣的流動性將大幅提高。另貿易衍生需求的人民幣相關業務也將讓銀行業務量大增，將可為台灣金融業注入一劑活水。
第三，清算機製簽訂後，還可積極地發展台灣成為人民幣離岸金融中心。由於兩岸貿易規模龐大，相關的貿易背後將會衍生齣龐大的資金需求，因此台灣還可以成為台商另一個重要的人民幣籌資管道。例如，台商可以在台灣發行人民幣債券，不但可以降低廠商的籌資成本，也將提供台灣投資人額外的投資管道。再者，台灣金融機構也可相應發展與人民幣相關的衍生性商品，以利企業進行匯兌或利率避險。此外，由於清算機製允許海外金融機構參與人民幣清算，更將提高台灣成為人民幣離岸金融中心的競爭力。以香港的經驗為例，2011年包含點心債在內的相關金融商品發行金額達1,079億元人民幣，因此清算機製上路後的各種金融商品業務，亦有利台灣金融業營運。
然而，台灣透過清算機製成為人民幣離岸金融中心並非一步到位。在上路後，雖然台灣金融機構可承作人民幣存放款業務，然而目前中國大陸尚有資本帳管製，資金匯入與匯齣都有嚴格的規定。因企業難以將從台灣取得的人民幣投入大陸，將降低其利用台灣人民幣市場的意願，進而影響台灣人民幣的流動性。因此，在清算機製上路後，兩岸貨幣主管機關還必須持續協商，放寬兩岸資金流動限製，以利相關業務的發展。另外，由於長年以來人民幣持續升值的信念深植人心，因此一旦開放DBU承作人民幣業務，極易發生民眾大量拋售新台幣轉進人民幣存款的風潮，甚至可能引發市場擾動。所幸，受國際經濟疲弱影響，今年以來中國進齣口錶現不振，人民幣不像過去幾年般呈現單嚮升值走勢，反趨於貶值，民眾對人民幣升值的預期應可下降。故在清算機製簽訂後，台灣DBU雖可承作人民幣存款業務，但不至於産生過度不理性的情況。
最後必須提醒的是，清算機製的建立隻能算是離岸人民幣金融中心的門票，兩岸貨幣主管機關還必須更緊密閤作，循序漸進地互開資本帳，甚至透過貨幣互換，讓人民幣市場業務的縱深擴大，纔能夠發揮清算機製所帶來的效益。此外，開放資本帳是中國的既定政策，未來除瞭香港外，台灣欲成為人民幣離岸金融中心，還要麵臨來自倫敦與新加坡等的競爭。不過，與中國大陸緊密的貿易連結是台灣發展成為人民幣離岸金融中心的優勢。雖然兩岸的清算機製落後香港甚久，而國際金融業務與經驗也不及倫敦與新加坡，但開放後台灣金融業仍可利用緊密的貿易關係，量身打造具有特色的兩岸金融業務，以此為齣發點發揮競爭優勢。
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我國品牌電子大廠宏達電最近麵臨營運疲軟的壓力，引起瞭幾位政府高官的直接關切，除瞭中央銀行總裁彭淮南和經濟部長施顔祥相繼公開呼籲支持、協助宏達電，副總統吳敦義日前在外訪行程中也就此錶示，應對國産優秀産品打氣支持。這種現象，讓人聯想到現階段政府執政當局的「親商文化」問題。說起親商文化，一般人印象特彆深刻的是大陸政府的錶現。說白瞭，大陸政府高官比較敢於挺身而齣，為個彆、特定的廠商「撐腰」，而我政府高官在這方麵則一貫比較含蓄、保守。因此，這次政府部門幾位高官接連齣麵力挺宏達電，明顯是過去這些年少見的現象.......
社論－從「福廈高鐵」通車看兩岸互動新局
大陸福建省福州至廈門（福廈）高速鐵路，已於4月下旬通車，兩地間275公裏路程的列車行駛時間僅需1.5小時。這是一條與「颱灣高鐵」隔海大緻平行的高速鐵路。因此，人們無論搭乘「颱高」或者「福廈高」，坐車之時，都可以想像到，在海峽的對岸，也有高速列車正在平行馳騁。如此的畫麵，蘊涵著一種時代意義，就是「兩岸已並行駛上瞭經濟發展的快車道」。它也帶給瞭兩岸雙方一個重要啓示，即當前兩邊閤作發展的契機難得，雙方務必共同加以珍惜。從福州、廈門沿海這一綫的交通滄桑，可以充分看齣兩岸關係變化的底蘊。這一綫雖是福建的較.......
社論－從兩岸角度看台灣「拳頭商品」的失落
「拳頭商品」為大陸慣用詞，指的是競爭力超強的主力商品。它總是能輕易打敗競爭者，贏得較大的市場佔有率。以往颱商大陸投資及兩岸貿易之所以持續快速發展，主要動因，不外乎颱灣方麵擁有的「拳頭商品」特多，使相關經貿活動得以藉此順利擴張。然而，這種有利的形勢，最近已在逆轉瞭。近來産業界頻頻傳齣，颱灣商品在大陸競爭不順的消息。如颱灣生産的石化上遊原料，過去一直是大陸中外廠商的優先選擇，堪稱為拳頭商品。但今年上半年，颱灣石化原料齣口到大陸的數量卻衰退瞭。雖然這和歐債危機衍生的國際經濟動盪有關，但是國際經濟一波動.......
社論－從齣口消長看台灣與東南亞的經貿發展
財政部日前公布9月海關進齣口貿易統計，終於一掃連續6個月齣口負成長的陰霾，齣口總值為271.66億美元，也創下近14個月來的新高，年增率為10.4％。而經濟部昨日公佈的外銷訂單也有所改善，齣現1.9％的正成長。財政部並樂觀預估年底是歐美地區的採購旺季，因此第4季齣口，有望呈現正成長。不論第4季能否如此樂觀，但今年以來颱灣齣口地區的消長，卻值得我們進一步瞭解。9月齣口之所以呈現高成長，確有其特殊原因，因為去年受六輕工安事故影響，比較基期較低所緻。因此9月礦産品齣口增加1.4倍，就知道不是常態，卻是.......
社論－從台商角度看大陸GDP的減速降溫
今年上半年大陸GDP（國內生産總值）增長率跌破8％大關，而為7.8％。其中，第2季的增長率更隻有7.6％。這是上次國際金融海嘯高峰過後，大約3年以來，大陸經濟增長力道錶現最為疲軟的時段。這一波的大陸GDP減速降溫，對當地廣大颱商的影響程度，及其因應手法究竟如何，值得寄予高度關注。從大陸颱商經營榮枯的角度來看，今年上半年大陸GDP增長率的下滑，當然會限縮大陸整體市場規模擴張的幅度與速度，使颱資企業的生意更加不易擴大，連帶其增資擴産計劃落實的難度會提高。同時，颱商現有資産的增值能力，也會趨於弱化。因.......
社論－從特彆301的談判曆史反思TIFA諮商
自1980年代後期颱灣對美貿易順差快速成長之後，颱灣就經常成為美國特彆301名單上的常客。那個年代，這份貿易報復清單一公布，就如同放榜一般，轟動全颱，甚至成為各報的頭版新聞。美國政府總認為以其優勢的競爭力，貿易赤字居然還會持續升高，其間必定存在不公平貿易。於是美國綜閤貿易法授權貿易代錶署（USTR）匯整各國貿易障礙報告，於每年四月初公布貿易障礙報告，四月底公布特彆301貿易報復清單，以迫使那些對美享有過高順差的國傢改善貿易環境，增加自美進口，來平衡美國的貿易赤字。自1988年以來，由於颱灣每年對.......
社論－戰後世代與失落世代的拔河
為解決PIIGS（葡義愛希西）一波未平一波又起的債務風暴，歐元區高層案牘勞形，時而劍拔弩張，時而各有退讓。然而，近憂稍解，遠慮未除，撙節方案所引發的大失業潮，正蠶食鯨吞戰後世代與失落世代之間的互信基礎，一場歐元區的「代怨」危機正醞釀更大的社會動盪，將為世局投下新變數。所謂戰後世代，是指生長於二次戰後百廢待舉年代的人們，他們對戰爭殘酷心有餘悸，對和平共處抱持期待。因此，戰後世代的政治人物秉持高度使命感，促成歐洲一次又一次的整閤。走過大風大浪的他們，相信沒有化解不瞭的危機，即便歐債漩渦深不見底，也迄.......
社論－打擊熱錢：金融時報與IMF的見解
颱灣媒體經常譯載英國金融時報的全球財經分析，而金融時報一年卻難得關心颱灣的經濟幾迴。但是，這份在國際間極具權威性的報紙，日前卻極不尋常地刊齣兩篇專論，嚴詞抨擊中央銀行總裁彭淮南對抗熱錢的政策。其實，中央銀行的政策無誤，但是，金融時報的觀點必須正視。金融時報首先細數中央銀行近來打擊熱錢的各種方法，隨即提齣兩項犀利的評論：第一，央行將熱錢全部趕進股市，讓股市成為熱錢的唯一蓄水池，日後當這些熱錢因颱幣升值，或歐美升息而撤離時，颱灣的股市必遭重擊；第二，如果央行總裁彭淮南認同亞洲新興國傢之貨幣終將升值，.......
社論－拔除「痛感政策」，人民纔會「有感」
馬英九總統在人事行政總處培訓高階文官的「高階領導研究班」結訓典禮緻詞時，舉瞭四個例子，包括水果價格降低、外勞配額奬勵、美國免簽證待遇和海巡署船艦釣魚颱護魚等措施，說這些政策「已經讓部分民眾有感，但有感的並不是所有人」，馬總統因此鼓勵高階文官，「要一步一步推齣讓人民有感的政策，我相信積少為多……」。馬總統可能太樂觀瞭，正如同他在國慶文告所高喊「原則開放」的政策方嚮，與人民的感受相去甚遠。人民真正的感受，是政府官員故步自封，不做不錯的心態已經成為主流；産業界真正的感受，是「除瞭既有事實，其他新興投資.......
社論－振興經濟之前得革新閣員的思維
行政院主計總處日前概估今年第二季颱灣經濟成長率為-0.16％，創下近11季以來首度負成長，而造成經濟衰退最重要的原因是齣口錶現不佳。由於下半年全球景氣仍缺乏動能，主計總處七度下修今年經濟成長率至2.08％，預測全年齣口成長更幾近零成長。颱灣經濟錶現遠遠不如年初預測，這當然是嚴重的警訊。行政院原來設定今年經濟成長的經建目標是4.3％，但隨著全球景氣走緩，加上颱灣內需不振，颱灣經濟成長率的預測一路下修，如今已麵臨保二的睏局。這一方麵固然是受全球景氣降溫的影響，但何以同受景氣降溫，上半年中國齣口仍成長.......
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