全國人大代錶、硃砂古鎮民族産業有限公司負責人華茜。受訪者供圖學前教育是國民教育體係的重要組成部分 受到社會各界的廣泛關注。此前教育部相關數據顯示 華茜代錶：齣台公辦幼兒園編製標準 推動學前教育優質均衡發展 - 趣味新聞網

全國人大代錶、硃砂古鎮民族産業有限公司負責人華茜。受訪者供圖

學前教育是國民教育體係的重要組成部分，受到社會各界的廣泛關注。此前教育部相關數據顯示，到2020年，全國學前三年毛入園率已達到85.2%，普惠性幼兒園覆蓋率達到84.7%。全國人大代錶、硃砂古鎮民族産業有限公司負責人華茜在今年全國“兩會”期間對加強公辦幼兒園教師隊伍建設，進一步激發幼兒園生機和活力、推動學前教育優質均衡發展、高標準辦好學前教育提齣瞭相關建議。

“2010年以來，教育部會同相關部門多次齣台相關文件，對各類幼兒園教職工配備、加強幼兒園教師隊伍建設、核定公辦幼兒園教職工編製，及時補充教職工等方麵問題進行規範化管理。截至2020年，學前教育實現瞭基本普及目標，但在嚮全麵普及和高質量發展階段邁進的過程中仍舊麵臨這一些問題和睏難。”華茜錶示。

在華茜代錶看來，公辦幼兒園是普惠性幼兒園的主體，起到引領方嚮、發揮示範、平抑價格的重要作用，是保基本、兜底綫的中堅力量。“長期以來，公辦幼兒園教師核編補充難，嚴重製約學前教育全麵普及和健康可持續發展，沒有編製、編製不足的現象普遍存在。”華茜說。

為此，華茜代錶建議有關部委聚焦公辦幼兒園教師核編補充難問題，加快啓動國傢層麵齣台公辦幼兒園教職工編製標準製定工作，推動各級政府主責部門解決兒園教師編製、身份和核編補充問題，吸引優秀人纔增強教師隊伍力量，保障公辦幼兒園正常運轉。

此外，華茜代錶在調研中發現，由於缺少編製，某些地方同一公辦幼兒園中存在教師“兩種身份、兩種待遇”，同工不同酬的問題。有的地方非在編教師收入甚至不到在編教師的一半，在職稱評聘、評優評先、職務晉升、進修培訓、退休養老等方麵也麵臨不同，沒有身份認同感，嚴重影響工作積極性、教師隊伍的穩定性。

“在未解決公辦幼兒園教師編製問題之前，建議試行幼兒教師登記備案製。”華茜建議，由國傢或地方政府建立公辦幼兒園教師登記備案係統，使公辦幼兒園內同工同酬，備案非在編教師優先轉為在編教師，以提高非在編公立幼兒園教師的身份認同感和歸屬感。在吸引優秀人纔加入到幼兒園教師隊伍的同時，推動學前教育優質均衡發展，加快實現幼有善育。