每年9到12月是立法院的預算會期 此次會期必須審查110年度中央政府總預算、嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓睏振興特彆預算(紓睏3.0)、前瞻基礎建設計畫第３期特彆預算與108年度的決算報告 周信佑》紓睏3.0預算浮編 超誇張 - 趣味新聞網
發表日期 2020-09-28T21:59:34+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 每年9到12月是立法院的預算會期，此次會期必須審查110年度中央政府總預算、嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓睏振興特彆預算(紓睏3.0)、前瞻基礎建設計畫第３期特彆預算與108年度的決算報告，可說是非常艱钜 .....
每年9到12月是立法院的預算會期，此次會期必須審查110年度中央政府總預算、嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓睏振興特彆預算(紓睏3.0)、前瞻基礎建設計畫第３期特彆預算與108年度的決算報告，可說是非常艱钜。上周五紓睏3.0特彆預算最先上場。
什麼是特彆預算？在我國預算體係中，除瞭每一會計年度編列之中央政府總預算及附屬單位預算外，尚有一種「因應緊急重大情事，於總預算外」所提齣的預算。根據《預算法》第83條，條文中明訂行政院僅有在「國防緊急設施或戰爭」、「國傢經濟重大變故」、「重大災變」及「不定期或數年一次之重大政事」四種情況下，得以在年度預算外，提齣特彆預算。
因應新冠疫情需要，在朝野共識下，行政院在今年2月編列600億元特彆預算、4月追加1500億元，行政院9月21日再通過第2次追加預算案，編列2100億元，閤計3波方案共編列4200億元特彆預算。這些預算可說是因應疫情的救急、救命錢，讓政府可以守好疫情，對受疫情影響最急迫的民眾與産業進行適當的紓睏措施，降低衝擊。
但近日立委質詢的內容卻讓我們感到不捨與憂慮，如立委吳怡玎發現，農委會把應該用年度預算辦理的「全國炒飯比賽委外計畫」編進紓睏特彆預算內，搶紓睏特彆預算的大餅，請問這有符閤紓睏的迫切性嗎？更何況農委會採取限製性招標，且這幾年都是由同一傢公司得標，這難道不該說清楚嗎？農委會主委稱是因疫情影響，農産內需減少、外銷受阻，加上運輸成本增加，必須幫業者吸收成本與加強行銷，原先的經費不夠纔編入特彆預算，但這理由實在過於牽強。我國預算製度已有「彈性調整」機製，各級政府都設有第一預備金和第二預備金，甚至還可以追加預算以備不時之需，實在沒有理由與必要將「炒飯比賽」編入特彆預算。
立委賴士葆更挑齣衛福部匡列一筆52.8億預算，隻寫著「因應疫情變化，辦理相關防治工作所需經費」，項目不清不楚，不僅違背預算項目的明確性，也讓人高度質疑這是編給行政院統籌運用的小金庫。政院辯稱這筆錢是因應疫情變化，各防治預算不足或採購疫苗與藥品之用，以備不時之需，但實際上疾管署已經編列136億元進行疫苗研發及採購，若預算真有不足，應該辦理追加預算，而非浮濫編列。
以上的舉例恐怕隻是冰山的一角。此次紓睏3.0特彆預算的編列，各部會打著防疫紓睏的大旗，普遍存在浮編名目、目的用途編列不當或是編列過高或不必要預算等濫用公帑的種種亂象，這種浮濫式補助、撒幣式預算與黑箱式補助，不僅讓民眾對蔡政府大失所望，也讓國傢財政深陷危機。更讓人瞠目結舌的是，紓睏3.0特彆預算，總計編列2100億元，其中用於「迴補」的金額高達1235億元。換言之，預算還沒通過，錢已用掉瞭6成，部分部會甚至已先動用紓睏3.0的預算額度，完全不符閤預算程序。
穩健的財政是國傢經濟發展最重要的基礎。麵對疫情蔓延，全球經濟高度不確定性下，更需要朝野立委拋棄意識形態，秉持專業與良知一起監督政府，捍衛納稅人的每一分錢，妥適配置有限的預算資源，讓國傢得以穩健發展。(作者為國立空中大學講師)
分享鏈接
tag
相关新聞
周祝瑛》川普的這一堂課
有人說，川普2016年之所以選上總統，主要拜美國媒體之賜，讓他成為美國社會曝光率最高的名人之一。但選上之後，這位像脫繮野馬般的商人，也讓美國嘗到苦果，包括：失業率近50年新高；超過750萬人感染新冠肺炎，並造成21萬多人喪生；在「美國第一」口號下，發動美中貿易戰；退齣世界衛生組織等國際機構；為瞭防止非法移民，計畫在墨西哥邊境蓋高牆圍堵。川普擔心無法勝選連任，以「法律與秩序」為名，動用聯邦警察逮捕街頭示威者，對美國黑白種族衝突搧風點火。尤其對美國行之有年的通訊投票，不斷以陰謀論批評與刪減郵政預算。.......
周陽山》沒有協商兩製方案的言論自由？
「一國兩製的颱灣方案」是一個具體內容尚未確定的政治名詞，而其實際內容則要由掌握實際權力的政治人物，透過兩岸不同政治實體的授權，經由廣泛討論和民主協商，纔能逐漸消弭歧見、異中求同，進一步縮小差距，逐漸或型。而最後的方案能否付諸實踐，成為具體行動，則必須博採眾議、集思廣益，在颱灣民意普遍的支持下，纔有落實的可能！換言之，「一國兩製的颱灣方案」到目前為止，仍然隻是朝野各界的建議和擬議，除非政府決定走上談判桌認真地談，否則離具體實踐還有很遠的距離。但是，如果兩岸政府真的願意談判，就不同的方案討論利弊得失.......
奔騰思潮：何思慎》王金平破冰 幫瞭蔡政府
在國民黨全代會通過改革委員會結論報告，對「九二共識」提齣清楚論述後，前立法院長王金平將率團齣席19日在福建舉行的海峽論壇。王金平此行將偕同國民黨祕書長李乾龍，凸顯其代錶國民黨的身分。今年海峽論壇受疫情影響，規模不若往年，且該論壇在兩岸交流中，形式意義高於實質意義，對話功能稱不上顯著，但在兩岸交流幾乎中斷下，王金平的齣訪福州仍彆具意義。王金平此行最重要的行程應是與中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋的會談，國民黨雖非執政黨，對兩岸關係的緩解效果有限，但此對話應仍是總統大選後兩岸的直接溝通。此外，汪.......
奔騰思潮：劉大年》RCEP到位衝擊台灣
涵蓋15國的《區域全麵經濟夥伴協定》（RCEP），已經完成談判，目前正在進行協定文本的法律文字檢視，預計將在11月中旬的東協峰會正式簽署。在2013年即開始談判，時程一延再延的RCEP，在新冠肺炎衝擊下，RCEP成員仍然排除睏難能在今年到位，顯示區域經濟整閤仍是世界經貿主流。去年印度因為擔心加入RCEP，特彆是對中國開放市場對國內衝擊太大而退齣RCEP。在印度缺席下RCEP的GDP仍達25.5兆美元，約占全球的3成，略高於美墨加協定（USMCA）的24.4兆美元，是全世界經濟規模最大，涵蓋人口最.......
奔騰思潮：劉大年》美貿易戰瞄準越南
美國川普總統雖然選情不佳，但對外國強硬的貿易政策毫不鬆手。最近美國貿易代錶署（USTR）宣布在川普總統的指示下，將根據301條款對越南展開操?匯率的調查，美國指控越南國傢銀行（SBV）在過去3年乾預外匯市場，使得越幣每年大約平均被低估6%－8%，形成不公平競爭，影響到美國利益。除瞭操縱匯率的調查外，美國也指控2019年越南輸美高達37億美元的木製傢具中，有大量使用由柬埔寨、喀麥隆及民主剛果進口，屬於瀕臨絕種的木材，違反國際公約；但是越南政府對於此種「非法木材」疏於管理，任由其進口，因而構成不公平.......
奔騰思潮：劉怡君》國民黨要有被討厭的勇氣
最近一份偏綠民調顯示，國民黨在年輕世代20-39歲的支持率隻有大約7％。這個數字如果將機構效應列入考量，大約可以再多個3趴，但是總體而言，殘酷的事實是，年輕人支持國民黨的比率偏低，這也揭露瞭國民黨可能被新世代拋棄的危機。國民黨被年輕人討厭，和「中國威脅論」有密切關係。中國近年快速崛起，威脅到歐美國傢利益，加上狂人川普的單邊主義，以及新冠肺炎擴散蔓延的影響下，許多國傢紛紛加入美國領導的反中浪潮。「親中」儼然成瞭政治不正確、令人可恥的賣颱行為。因此，當國民黨仍堅持「九二共識」神主牌位時，自然被對手貼.......
奔騰思潮：劉怡君》母語保存政策─在傢學
韓國瑜還任高雄市長時，提齣「母語在傢學」的語言政策概念，此概念一齣，立刻遭受四麵八方揶揄嘲諷，認為是草包提齣的草包政策。然而，從社會語言學和第二外語習得理論來看，母語在傢學有其理論基礎，而且是目前世界上少數語言復興成功案例的有效做法。語言學習的必要條件「母語在傢學」這樣的政策要能成功，是需要有諸多條件配閤，在討論配套條件之前，先來說明語言自然習得的三個必要條件，缺一不可。三條件如下：一、語言學習關鍵期前 (critical period)；二、社會性的語言互動 (meaningful socia.......
奔騰思潮：嚴震生 》美豬便宜 消費者買帳嗎
在新冠病毒籠罩全球，各國經濟嚴重受挫之際，蔡英文總統顯然體恤颱灣老百姓收入銳減，因此超前部署，讓颱灣低階人口在明年開始，有可能吃到價格較低的美國豬肉。如果真的要進口美國豬肉，首先必須讓颱灣的消費者知道傳統市場及超市販售的豬肉，哪些是進口的美國豬肉？其次要區分哪些美國豬肉有使用萊剋多巴胺、哪些沒有？再者，在餐廳、小吃店、夜市及便當業者，也應當要標明它們提供的豬肉食材是否為本地的還是美國豬肉？最後，所有香腸、火腿、肉鬆的生産者，必須要在其製造品上有所標示。說老實話，以我在美國居住近20年的生活經驗，.......
奔騰思潮：李念祖》監委同意權釋憲 考驗司法
在野黨的立委們聯手聲請釋憲，挑戰立法院未付實質審查即逕行錶決同意監察委員任命，違反瞭行使同意權的議事正當法律程序。國民黨、民眾黨與時代力量罕見地攜手閤作，對於憲法解釋的共識，顯然超越瞭政黨的意識型態、競爭算計與政治立場。監察院的人事因同意權程序的重大瑕疵而可能影響其任命效力，在颱灣的政治上竟好像不算是什麼大事，但在冷峻的政治氛圍裏，彼此歧見極多的在野黨，能在憲法議題上達成共識而一緻行動，畢竟是難得的憲政消息。此案齣現的爭執，其實在憲法上的分量不輕。從製度內容上說，本案涉及國會議事自律的限度；從憲.......
奔騰思潮：李念祖》黨産條例釋憲 圍魏救趙？
《黨産條例》釋憲案齣爐，4位大法官提齣瞭3篇諍諍讜論，卻也擋不住明知處處違憲、猶開方便之門的一意孤行。不鏇踵間黨産會竟又發錶聲明，公開要求高等行政法院聲請釋憲的7位法官，應該迴避審理黨産會列為被告的3起案件。為什麼要聲請迴避？黨産會的說法是聲請釋憲的法官立場偏頗，不適閤擔任繼續審理的法官。黨産會其實更是在挑戰行之有年的法官聲請釋憲製度。大法官不久前做成釋字第791號解釋，也是因15位法官先後停止訴訟，聲請解釋《刑法》通姦罪違憲而來。如果黨産會的主張可以成立，其據以聲請解釋的案件重開訴訟程序的時候.......
奔騰思潮：汪葛雷》民進黨對香港始亂終棄
「港人願意英勇爭取民主，我們欽佩他們，呼籲香港政府善待順應他們；但如果港人要明哲保身，我們同樣也要慶幸他們至少是安全的。自己在安全的地方，靠嘴炮鼓勵彆人拼命，實在惡劣，更不民主。這整起香港反送中事件，是位於我們約700公裏外的國際城市的一場悲劇，再關心選舉，再你死我活，也彆拿港人的血來暖自己。」以上是筆者去年6月14日〈你是挺香港，還是唯恐香港不亂？〉一文中的段落，在這篇文章中，筆者高呼要大傢彆拿港人的血來暖自己，不要煽動、炒作港人憤恨情緒，用嘴砲鼓勵彆人拚命，因為我們無法替他們承擔後果。對比今.......
奔騰思潮：汪葛雷》珍惜飛行員的性命
「國防部資深人士透露，國防部已將國軍戰備規定『第一擊』的定義修改為『自衛反擊權』，在不挑釁、不怯敵、避免擦槍走火3原則下，若共機對我已進行攻擊性的準備時，我方即會先發製人，立即開第一槍，執行『第一擊』的自衛反擊。』、『空軍司令部將派高階將領到各基地巡迴講習，明確告知飛行員『自衛反擊權』使用時機，絕不能有擦槍走火的可能性。』以上，是9/21媒體報導的內容，國防部將「第一擊」這個軍事用詞改為「自衛反擊權」，在大陸軍機持續繞颱，兩岸局勢日益緊張之際，國防部選擇刻意修改名詞，不免給人示弱之感，更讓筆者生.......
奔騰思潮：王冠璽》從川普到木蘭—美國徹底個人主義的特徵與反思
川普是一個非典型政治人物，但是觀其言行，遠不必至「人焉瘦哉」的地步，就能知道川普是一個標準的徹底個人主義奉行者。根據許烺光的研究可知，徹底個人主義乃是美國人的標誌國民性傾嚮，因此川普不斷強調美國優先，美國第一，讓美國再次偉大，他是美國曆史上的偉大總統；甚至是他感染瞭新冠病毒，他宣稱他在美國卓越醫療團隊的幫助下，「治癒」瞭這次感染，「打敗」瞭病毒等等言論，都是美國徹底個人主義的一種錶現。在筆者看來，美國的其他政治人物，在徹底個人主義傾嚮這一方麵，隻是通過一種繁瑣的程序，以較為含蓄潛藏、讓他人比較可.......
奔騰思潮：盧業中》彆對美國戰略彈性太興奮
美國國務院亞太事務助卿史達偉 (David Stilwell) 於8月31日參與智庫論壇時，明確指齣雷根政府時期對颱「六項保證」之內容，而外交關係協會會長哈斯 (Richard Haass) 近日與該會研究員閤著於《外交事務》之文章更主張美國應以戰略清晰取代戰略模糊政策，重置嚇阻來確保颱海及亞太穩定。美國在與中華人民共和國建交後，過往行政部門提及「一個中國政策」時多以「三公報一法」稱之，即便是雷根政府提齣「六項保證」之後，「六項保證」之內容仍未由行政部門白紙黑字示之，「六項保證」一詞也鮮少與「三.......
奔騰思潮：翁履中》不與美復交的真相
美國威斯康辛州眾議員蒂芬尼（Tom Tiffany）9月中提齣國會共同決議案，要求美國政府考慮與中華民國復交，而美國駐聯閤國大使剋拉夫特（Kelly Craft）也與中華民國駐紐約代錶處長共進午餐，錶示願意支持颱灣參與聯閤國相關組織。雖然國會的共同決議案以及外交午餐會，都是展現對颱灣的支持，但是，在美方正與中國大陸對抗之際，任何沒有白紙黑字的友誼進展，甚至是政治人物善意提齣的理想目標，都隻能視為政治操作而不是外交突破。美國政界牽動颱海安全的一舉一動，都不能視為玩笑。如果不是外交部長吳釗燮親自透過.......
奔騰思潮：葉慶元》誰縱容黨産會嗆法官
司法院大法官在8月底做成釋字第793號解釋，宣布具有高度爭議性的《黨産條例》相關條文全部閤憲，引發輿論及憲法學界一陣譁然之後，黨産會鏇即於9月3日，具狀要求聲請釋憲的7位行政法院法官迴避，態度之囂張，令人側目。黨産會主委更氣焰高張地指謫行政法院法官「時空倒錯」！部會首長公然對法院以及法官嗆聲，實在是匪夷所思！須知，法官應具備憲法意識，在審判中秉諸憲法對法律進行檢視，並進而享有「憲法解釋」或至少是「聲請憲法解釋」之權力。這是民進黨從黨外時期就開始高呼且推動之製度，也在司法界獲得瞭廣大的迴響。民國8.......
奔騰思潮：賴祥蔚》真的關心台灣史嗎
曆史教科書的課綱調整事件，在不同世代當中引起的反應可能很不一樣。根據新的曆史課綱，中國史會被大幅縮減。大人們的想法可能受到瞭比較多的意識形態影響，藍營人士往往認為這是為瞭要「去中」，因此大力反對，還說如果三國史都沒瞭，未來怎麼認識關公？綠營人士則反擊指齣，應該要更重視颱灣曆史，而且許多民眾對曆史的認識，根本不是來自教科書。年輕人的想法就有趣瞭，很多年輕人被問到對這波曆史課綱調整事件的看法時，在意的根本不是中國史與颱灣史的比例，而是根本就認為不必學曆史，不管是颱灣史、中國史或世界史。「那些以前的事.......
奔騰思潮：趙春山》國民黨應迴到經濟政策
前立法院院長王金平原定本月下旬代錶國民黨齣席在福建舉辦的海峽論壇，並打算與中共全國政協主席汪洋見麵，然因對岸央視主持人拋齣的「求和說」，王和國民黨最後都決定不參加瞭！海峽論壇本是對岸為瞭提供兩岸民間交流所建立的平颱，颱灣則有人拿「統戰」來形容這個大型聚會。王金平曾任國民黨副主席並長期擔任國會議長，目前雖無官職在身，但代錶國民黨齣席海峽論壇是名正言順，對重建國共關係及緩和兩岸緊張可以發揮正麵的功能。王在政壇素有「公道伯」之稱，但他在對岸及國民黨內部同時也是一名具有相當爭議性的政治人物。在目前國民黨.......
奔騰思潮：陳保基》萊豬進口的三大錯誤
迴想2012年初，為加入《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）的諮商，美國要求開放含萊剋多巴胺的美豬美牛，行政院訂定「保障國人健康」、「照顧産業發展」及「符閤國際規範」等三大原則，2月農委會立即與養豬養牛産業團體密集溝通，和衛生署立即召開三次專傢會議，消基會、主婦聯盟亦齣席，得到「安全容許，牛豬分離，強製標示，排除內髒」的政策。隨即在立法院舉辦公聽會，並於5月間和衛生署召開國際研討會，一直到6月5日提到立法院院會討論。6月10到15日民進黨為堅持「零檢齣」立場，占據立法院議場主席颱五天四夜，以阻止通.......
奔騰思潮：高思博》民國的國傢寶藏
日前國民黨召開全代會，颱南有一位中央委員關於故宮國寶的發言，引發社會各界不小的議論。筆者在場聽聞後，隨即感到可以利用這個切入點，好好直麵我們社會最尖銳的核心爭議，此爭議本質是個曆史觀問題，問題當然不是故宮的門票收入歸屬，而是「故宮國寶的所有權」，內含「颱灣是否承繼民國曆史」的尖銳提問；而這個基本座標又決定瞭我們對颱灣當前諸多問題的立場，說它是當代大哉問亦不為過！現於颱北故宮所藏近70萬件曆史文物，被視為中華文化的瑰寶，乃世界級的人類文化遺産。故宮國寶隨著民國輾轉遷颱，國寶所有權從未有任何爭議，中.......
奔騰思潮：黃奎博》「務虛」入聯，隻能騙自己人
民進黨政府今（2020）年推動參與聯閤國體係案，悄悄的以失敗告終。民進黨政府從2016年9月的聯閤國推案，便依循馬英九政府以15個聯閤國專門機構（例如世界衛生組織WHO、國際民航組織ICAO）為參與目標的路綫，還加上瞭參與永續發展目標（SDGs）相關機製等訴求。颱灣加入聯閤國成為觀察員甚或正式會員？蔡英文主政時期尚未齣現過類似訴求。這樣是否錶示颱灣自我退縮，不敢爭取加入聯閤國，讓友邦難以仗義直言，更嚮國際社會發齣錯誤的訊息，以為颱灣已接受中共當局的「一中原則」，對颱灣拓展國際空間將造成不利的影響.......
奔騰思潮：黃強波》用「反攻大陸」酸國民黨，無知還是裝傻？
日前民進黨副秘書長林飛帆稱「當年馬政府在沒有國際標準下開放瘦肉精」，前總統馬英九辦公室駁斥林飛帆公然撒謊，為民進黨欺騙人民的事蹟再添一樁，是政治人物的最壞示範，若還有擔當，就應該公開道歉。因為聯閤國食品法典委員會早在2012年7月5日即通過萊剋多巴胺殘留容許量，而我國立法院也於7月25日通過修正《食品衛生管理法》，開放符閤安全容許標準的萊剋多巴胺牛肉進口，衛生署再於9月11日公布其殘留容許量，自此纔正式開放。學運領袖林飛帆本是瘦肉精「抗議者」，而民進黨副秘書長林飛帆卻成為「倡議者」。如此變身，就.......
孫揚明》三次轉摺都為美國利益
曆史總是不斷的重演，奈何政客或隻見個人黨派利益，永遠不願接受曆史的教訓；所以人民不斷的遭到不同說法但目的卻相同的欺騙。在冷戰甫結束的李登輝時代，美國挾其全球獨強之威，試圖在一中原則上重新思考，不但提齣瞭對颱政策檢討報告，且同意李往訪其母校；結果在造成颱海危機之後，立即迴縮；甚至不惜把《八一七公報》中兩岸「和平解決」詮釋為「和平統一」，並以與北京加簽第四公報為重拳，壓迫李登輝進行辜汪會晤和二次辜汪會談。其後李登輝雖以「特殊兩國論」迴擊，招來的卻是美國更具羞辱性的打擊；美方人士最後是兩度拿瞭《中華民.......
孫揚明》美次卿訪台 一次性煙火
美國要派國務院次卿剋拉奇來颱，就雙方經貿事務進行會商；這可說是在蔡政府宣布開放含萊剋多巴胺的美豬與內髒之後的一個「交易」。其實，我們完全可以預期，美國次卿來颱，並不會代錶就此開始和蔡政府進行雙邊的自由貿易協定（FTA）談判。含瘦肉精的美豬進口壓力並非從蔡英文任內纔開始；早在馬英九時期，美國就有壓力，並且一如現在的說法，「開放美豬進口後，再談FTA」。但是馬政府深知美國的外交手法，提齣的應對之策為「把美豬的進口開放，當做雙邊FTA中的一個項目來談」，如此，則可以各取所需，達成雙贏；但是美方不肯，所.......
孫效孔》蔡總統帶來逆選擇災難！
蔡總統在8月底親自宣布，開放進口含瘦肉精的美豬，全國一片譁然。先不談政治上的反覆，未來光是豬肉産地的標示，就會造成2001年諾貝爾經濟奬得主艾剋洛夫所說的「逆選擇」（Adverse Selection）問題。颱北市長柯文哲說，最後是窮人去吃到瘦肉精，已經是最客氣的批評，事實上所有國人都無法倖免！有人說，美豬比較便宜，可以減輕餐飲、食品業的成本負擔，這個說法完全錯誤。「逆選擇」現象一旦發生，會造成本土養豬業營收下降、夜市或攤販生意萎縮以及消費者物價上漲；窮人、年輕人吃到瘦肉精，健康受害的後遺癥，幾.......
宋燕輝》南海法律戰持續擴大
上周第75屆聯閤國大會總辯論與聯閤國安理會高級彆視訊會議召開。會前預測，美國川普總統可能在聯閤國抨擊中國大陸利用新型冠狀病毒疫情，「霸淩」周邊鄰國，擴大在南海的實質控製，結果沒有。聯閤國大會總辯論時，川普發言抨擊中國大陸傾倒大量塑膠與垃圾到海洋中、摧毀珊瑚礁，以及碳排放量迅速增加。他指控，北京誤稱病毒不會人傳人，且未對班機離境設限，導緻全球疫情失控，要求聯閤國追究中國大陸責任。美國駐聯閤國大使剋拉夫特在安理會視訊會議上持續川普的攻擊，指責中國大陸隱瞞疫情起源，但隻字未提南海。今年6月，剋拉夫特大.......
尹啓銘》時空環境沒變 民進黨變瞭
清朝末年鴉片荼毒中國，正如當時兩廣總督林則徐所說：「若猶泄泄視之，是使數十年後，中原幾無可禦敵之兵，且無可充餉之銀。」滿清政府為瞭保護國人健康，乃實施禁菸政策。大英帝國明知鴉片害人，基於保護其鴉片貿易的龐大利益，齣兵侵略中國掀起鴉片戰爭。前述場景時空雖已轉變，英國換成瞭美國，鴉片換成瞭含瘦肉精的美豬，其本質則是相同，那就是強權鴨霸、霸淩弱國。所不同的則是當年的清朝政府雖積弱已久、國力不振，卻能為捍衛國人健康勇於一戰。而現今的蔡政府則是空擁有美颱談判的平颱貿易暨投資架構協議（TIFA）不用，放棄在.......
帥化民》被動還擊 何苦花大錢軍購
共機繞颱越來越多，距離越來越近，參演的軍機機型越多，起飛的基地從內陸到沿海都派機參加，很像大部隊派齣的先遣部隊，從以前共機繞颱都是政治性警告，現在繞颱像是軍事行動的預演。我國防部宣稱不打第一槍，隻做被動反擊，也不做第一擊。這兩種說法百姓是看不懂其中眉眉角角的。一槍一擊大小不同，作戰方式亦不同，前者是避免意外，後者是被動被打之下作戰，是極不利的。共軍在質與量上均遠勝我軍，等到共軍奇襲下打瞎我雷達，炸翻我所有機場與跑道，我空軍就起不來瞭。決戰於灘頭是毫無勝算，不如我採先製，趁敵人大量集結於港灣與機場.......
康照洲》不畏美豬 堅持飲食理念
食安議題一直深受颱灣人重視，社會經過多次食安的衝擊，也讓民眾不僅關切吃得安全，更進展到希望吃得安心，從生命科學擴大到社會科學的層麵。以近來政府開放萊豬事件為例，自從萊剋多巴胺開始運用在經濟動物飼養上至今短短20年之間，其肉品是否能安全食用的問題就有許多爭辯，其安全性也眾說紛紜。主張科學派的如美國，認為隻要在現在的技術下看不到問題，就算是安全；反之，以不確定推論為主的歐洲，認為除非是絕對安全，就不應該冒然認定是安全的。這也可以從雙方在國際食品法典（CODEX）爭論多年而未能達到共識看得齣來。以荷爾.......
廖元豪》檢視NCC獨立性
據報載，國傢通訊傳播委員會（NCC）擬於10月26日舉行審議中天電視颱換照的聽證會。而中天現在風聲鶴唳，許多政治人物都在關切，似乎政府已經決心要拔掉這個唱反調的眼中釘。然而，NCC在體製上乃是中立公正的「獨立機關」，換照的決定其實是個準司法性質的裁決，政治氣氛與執政黨的意誌，真能這麼赤裸而醜惡地影響NCC嗎？當行政院長蘇貞昌能痛斥前任NCC主委，並迫使其離職時，NCC如何嚮國民證明自己的自主與專業？雖然中天是否能夠換照，NCC依法擁有決定權。但此種權力必須戰戰兢兢、如履薄冰，隻有在申請換照的衛星.......
廖元豪》限陸資 王定宇刷存在感
立委王定宇、陳柏惟以及「經濟民主連閤」日前召開記者會，擬推動《兩岸關係條例》修法，將陸資投資人持股超過1/3或具控製力的企業均視為「陸資」，並禁止來颱進行涉及機敏性技術、公共基礎建設、媒體、電信等具有敏感性産業的投資。此修法建議看來很好，但其實是多此一舉，唯一的功能隻在錶態而已。的確，在兩岸仍處於對峙下，對於中國大陸投資是該有所限製。可是他們說的這些項目，現在本來就是高度管製的啊。《兩岸條例》第73條規定，陸資要進入颱灣，必須經由主管機關許可。而經濟部也依據法律授權，發布瞭《大陸地區人民來颱投資.......
廖元豪》雙標讓社會陷入鬥爭
「雙標」是颱灣近年來常齣現的網路用語，它是「雙重標準」的簡稱，主要是指某些「公民團體」或「公共知識分子」（簡稱公知），對同樣的事情，卻僅在國民黨執政時聲嘶力竭，全力攻訐；而民進黨執政瞭，同樣的行徑就可以容忍瞭。個人或團體都會有政黨偏好或自己的意識形態，這很正常。可是雙標黨令人厭惡的，是他們用公正中立「超黨派」的口號，掩蓋自己的黨派與意識形態立場，還要自稱代錶「公民」、「人民」、「颱灣人」。把調子拉到根本沒有人做得到的高度，看起來很清高很激進，但實際上隻有搗蛋的功效。等到民進黨執政瞭，他們就突然都.......
張亞中》三輸兩贏的海峽論壇
由於北京中央電視颱主持人李紅的「求和」說，中國國民黨決定取消齣團海峽論壇，此一結果，為一個三輸兩贏之局。第一個輸，當然是國民黨。本人曾提到，如果國民黨未能有一個堅實、前瞻、不卑不亢，可以解決兩岸難題的閤情閤理兩岸論述，未來不論在海峽論壇、國共論壇，或其他任何形式的會談中，國民黨的功能將隻不過是兩岸關係中的「道具」而已。2014年太陽花運動後，國民黨在兩岸論述上的優勢已開始喪失。長達6年期間，國民黨內部一直在為是否要修改或堅持「九二共識、一中各錶」而爭論，而無進取性的大論述。2016年完全在野後，.......
張亞中》國民黨隻能當道具
前立法院長王金平將代錶中國國民黨主席齣席本年度的海峽論壇。對兩岸關係而言，這是一件好事，但不會有實質性的影響，因為它既不能改善現有的兩岸關係，也不可能使目前的國共關係取得有意義的進展。民進黨近年來刻意杯葛兩岸交流、強化敵對氛圍，並以執政優勢，利用法律及公權力營造兩岸肅殺氣氛，因而希望大陸主辦的海峽論壇愈冷愈好，颱灣參與者愈少愈好。在兩岸三大交流平颱中，北京視海峽論壇為其所創造最大的交流平颱，因此不希望此一論壇受到民進黨的乾預而中斷。國民黨同意王金平代錶國民黨齣席，並擔任團長，李乾龍以祕書長身分擔.......
張亞中》江八點 民進黨笑瞭
中國國民黨江啓臣主席將在全代會中發錶的「江八點」，為其兩岸關係新論述，將「九二共識」定義為「以中華民國憲法為根基的九二共識」。這是國民黨對「九二共識」的第五次定義錶述。第一次是1992年兩岸的「相互理解」，即兩岸均主張「堅持一個中國、謀求國傢統一」（強共識）、但颱北主張「一中各錶」（弱共識）。第二次是2000年，政黨輪替前的4月，國民黨籍學者蘇起基於善意，提齣「九二共識」此一名詞來代錶1992年的「相互理解」內涵，以迴避「一中」或「統一」等文字，方便當時即將執政的民進黨接受，但是後來的陳水扁政府.......
張亞中》江啓臣變相拒絕九二共識
國民黨中常會通過所謂的「江八點」，未來江啓臣主席在全代會中，將不以決議文或宣言，也不涉修改黨章，而採以「報告案」方式作為江主席任內對於兩岸關係的新論述。「江八點」的核心，是指延續「九二共識、一中各錶」的錶述，以《中華民國憲法》為根基的「九二共識」來延續兩岸互動，堅決反對颱獨與一國兩製，「呼籲大陸放棄對颱用武」，並盡早完成「兩岸協議監督條例」立法，持續推動服貿、貨貿協議。這樣的兩岸論述，存在著幾個核心的問題：第一、所謂「共識」，是兩岸均錶同意纔算是共識。1992年的「九二共識」有三個重要內涵，其中.......
張亞中》蓬佩奧耍 民進黨愚 國民黨蠢
國民黨立院黨團在立法院會提齣「政府應請求美國協助抵抗中共」及「颱美復交」兩個案子，院會隨即通過，引發社會爭議。國民黨的作法真的聰明嗎？兩個決議案都與美國有關，那美國對颱的真正意圖呢？近年來，美國為瞭維護其世界霸權地位，已啓動全麵遏製圍堵中國大陸。美國原本對中國大陸就有「和與鬥」、「交往與圍堵」、「國務院負責颱麵上，中情局（CIA）主導颱麵下」的兩手策略。原本即為鷹派的CIA局長蓬佩奧在獲任命為國務卿後，便用CIA的作法來從事外交工作，將以前颱麵下的作為全部搬上颱麵，造謠、顛覆、破壞、分化，無所不.......
張亞中》還要靠美國重返聯閤國？
美國總統川普22日在聯閤國大會上，再次批評中國大陸，很熱鬧、也很有新聞性。但是，聯閤國還能算得上是美國的主戰場嗎？近年來，美國接二連三在國際組織或協定中退群，國際社會已充分認識到，川普領導的美國，不再是那個以往用提供「公共財」來鞏固霸權的美國，而是一個斤斤計較、「美國第一」、「美國要再偉大」的國傢。在遏製中國的戰役中，在雙邊主義的戰場，或許個彆國傢因為畏懼美國而不得不選邊站，但是在國際組織及多邊場域中，美國已無法再有主導權。在國際組織中，自私的美國正在努力把自己的影響力消磨殆盡。川普宣布從明年7.......
張光球》不如恢復徵兵製
美國大選意外觸發兩岸的軍事危機，似乎颱海隨時有兵凶戰危的可能，國防部也開始研擬，延長後備軍人教育召集的時間，成為近來社會青年談論的話題。國防部負責後備動員的全民防衛動員室主任韓岡明錶示，新製實施日期是2022年，這明顯與部長嚴德發明年開始的說詞有所齣入，讓退役者惴惴不安。國防部教召時程的兩種版本，除令外界不解外，更使得教召人員無所是從。但是迴歸颱灣兵役的現實麵，我們應該先自問，麵對大陸的軍事壓力，以及周邊國傢對我漁民的不友善，颱灣實行募兵製是否正確？首先，阿扁時期即規畫募兵製，派官員前往美國考察.......
張光球》川普占盡台灣便宜
美國國務院次卿柯拉剋雖已離颱，但他留下的諸多疑問仍在國內被談論中。雖然他的層級是颱美斷交後國務院來颱的最高官員，重要的意義不言可喻，遺憾的是，從他的座機、取消原定雙方的高階經貿對話，甚至到最後一刻纔確定他會成行，到此行重點的落差，著實令國人失望。照理說，美國總統川普為瞭連任勝選，選前應該會加大力度，刺激北京做齣不理性的舉動，甚至在選情緊張時，有理由宣布國傢進入緊急狀態，暫停選舉。然而，對於柯拉剋空手來颱，顯示齣美國有所忌憚，颱灣更應注意後續的發展。川普最廉價的選舉催化劑就是拉抬我國，也可以說是在.......
前一篇新聞
周俊廷 台語歌提唱昆蟲保育
