應對人口老齡化是一個全球性課題。由於老年人的年齡、收入、文化水平、個人喜好等存在較大差異,不少國傢不斷探索和創新形式,通過構建多樣化的養老服務體係,推動建設老年友好型社會。
德國
閤租養老日漸受歡迎
在德國,83歲的不來梅市前市長亨寜·捨夫經常接受媒體采訪,積極提倡閤租養老。
說起為何萌生閤租養老念頭,捨夫說:“我的3個孩子陸續長大和搬離,房子突然變得又大又空。”他開始思考未來的生活,很快發現有很多麵臨類似情況的朋友。大傢討論之後決定搬到一起生活。
於是,他和另外10個朋友集資搬到瞭目前居住的房子,並 根據大傢的需求進行改造:每個住戶都有獨立的臥室和衛生間,保留瞭足夠的私人空間。共用的廚房和餐廳,定期舉辦的集體活動,則創造瞭活潑的團聚氛圍,解決瞭老年人的孤獨問題。
“對於不少老年人來說,這比去養老院更有吸引力”,捨夫對居住在閤租公寓內的生活感到滿意。捨夫說,室友們經常一起做飯和聚會,沿著威悉河戶外騎行也是多年堅持的活動。如今他和幾位室友年事漸高,於是改騎更省力的電動自行車。
“我們從早到晚都會相互拜訪、關心彼此。在一起這麼多年,我們彼此依賴很多,閤作也更加密切。”捨夫說。分享快樂的同時,捨夫和室友們也一起承擔痛苦。多年來,他們一起照顧病重的室友,經曆瞭3位室友離開人世。在他們看來,這也是共同生活的一部分。老人除瞭互相照顧外,還可以共同雇用打掃衛生或照顧起居的鍾點工,以及上門醫護人員,這也節約瞭一大筆可觀的開支。
根據德國聯邦統計局的數據,到2030年,65—79歲之間的老齡人口將占到德國總人口的20%。這一年齡段的老年人普遍已經退休,多數還處於能獨立生活、無需看護的健康狀態。德國健康保險公司的護理專傢加布裏埃爾·托馬森說:“許多人希望到老年時,繼續擁有自主的生活和傢一樣的環境。”
正因如此,這種通過閤租方式互助養老的模式,已經取代一般獨立養老公寓,成為德國十分受歡迎的養老模式。德國權威民調機構Forsa研究所的最新調查顯示,2/3的老年人認為,共享生活是老年生活的最佳方式。
新的商業模式應運而生,大量專門針對老年人的閤租網站和公司如雨後春筍般成立。為瞭方便不常上網的老年人,這些公司還通過紙質廣告、熱綫電話等方式,為老年人提供建議和方案。房地産公司也順應這一需求,新建瞭一批專供閤租的老年公寓。這類公寓往往整體采用無障礙設計,並且安裝瞭電子監控、醫療急救等養老護理服務設施。德國各級政府對新建或改建老年閤租公寓提供融資補貼。
韓國
“托老所”幫助解決後顧之憂
在韓國京畿道龍仁市的孝潭老人托管中心裏,30餘名老年人在工作人員的帶領下伴隨著節拍抬臂擴胸、舒展身體,工作人員響亮的口號和飽滿的熱情感染著老人們,整個中心洋溢著歡快的氛圍。
在孝潭老人托管中心的每月活動計劃錶上,中心每天為老人安排4次活動,包括健康操、智力腦體操、美術、民謠演唱、樂器演奏、保齡球、乒乓球、健步走等,內容形式豐富多樣。孝潭老人托管中心院長介紹,中心每天會派專車接送有需要的老人,並根據老人的需要製定個性化的服務項目,比如吃藥、量血壓等,以確保老人的身體健康。
在韓國,每個托管中心提供的服務不同,有的隻提供照看服務,有的會設置各種課程,組織老人做遊戲、練體操,幫助老人改善身體機能,提高認知能力。數據顯示,首爾目前約有170個經過認證的優質老人托管中心,運營時間可延長至每日22時,並優先接收低收入人群。
隨著老齡人口比例不斷擴大,韓國近年來齣現瞭各式各樣的老年福利機構。對於老人需要專人看護的傢庭來說,類似於“托老所”的老人托管中心為其解決瞭後顧之憂。目前,韓國的老人托管中心以私立為主,在韓國加入長期療養保險的老年人便可申請“入托”。
韓國國民健康保險公團會對老人的自理能力進行分級,根據等級不同給予相應比例報銷,個人負擔費用不超過總費用的15%。被劃為自理能力不足等級最高的老人每天享受托老中心8小時服務,個人僅需負擔7500韓元(1美元約閤1222韓元),而低保老人費用全免。
除瞭老人托管中心,韓國還有一些老人服務機構專門為低收入老人,尤其是獨居老人,提供沐浴、復健、清掃、護理、短期入住等多種定製上門服務。此外,韓國各地都設有規模不同的老年綜閤福祉中心,供老年人進行各類休閑娛樂活動。
意大利
持續完善綜閤養老服務
在意大利帕爾馬一傢老人療養院,不時傳齣陣陣音樂聲和笑聲。為瞭豐富老年人生活,院方不定期從音樂學院和古典樂團請來藝術傢,在養老院花園中演奏一些深受老人喜愛的樂麯,老人以笑臉和掌聲迴報這些藝術傢。養老院負責人硃塞佩·蓋亞尼錶示,音樂對於很多老人是一種很好的慰藉。
意大利國傢統計研究所的數據顯示,2021年65歲以上老年人占人口比例達到23.5%,且呈逐年上升趨勢。意大利近40%的75歲以上老人獨居,傳統的“傢庭養老”模式正遭遇挑戰。
意大利政府和社會持續探索創新綜閤性的養老服務,努力解決老年人生活問題。目前, 針對生活無法自理且無人陪伴的老人,意大利有各種機構和服務可供選擇,如老年人活動中心、老年公寓、傢庭護理服務、長期護理機構等。 以首都羅馬所在的拉齊奧大區為例,區域內每330多個居民點至少擁有一個老年人活動中心,覆蓋瞭95%以上的居民,已成為老年人進行社交活動的主要場所。
傢庭護理服務在意大利十分普遍,老人可以請護理人員處理日常事務和傢政事務、進行醫療診斷等。據統計,目前有150萬人從事與傢庭護理相關的工作。 意大利政府還專門針對弱勢群體的社會服務製定瞭框架性法律,其中專門麵嚮需要幫助的老年人的法律條文規定,支持傢庭單位為需要的老年人提供傢庭護理,有傢庭睏難的老人則可以嚮政府申請補助和護理費用補貼或減免。
意大利政府和社會不斷完善老年人服務項目。2009年意大利國傢衛生研究所啓動瞭“銀色階梯”項目,對全國大部分地區老年人的健康狀況持續進行抽樣跟蹤監測,並根據實際情況製定相關政策並評估有效性。疫情防控期間,民間組織意大利積極老齡化協會組織瞭約7000名誌願者為老年人上門送餐送藥品、提供緊急服務和心理熱綫谘詢。僅2020年一年,誌願者們提供的服務時間就超過140萬個小時。
老年大學也成為意大利老年人滿足精神需求、實現自身價值的重要場所。意大利老年大學協會在全國共有330多傢教育機構,教授文化、曆史、心理學等課程,學員超過8萬名。
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部分內容來源:環球網
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