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幾十年來 中華民國政府推動諸多政策 筆震論壇》福利殖民主義謀殺瞭原住民經濟 - 趣味新聞網


幾十年來 中華民國政府推動諸多政策 筆震論壇》福利殖民主義謀殺瞭原住民經濟


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     趣味新聞網記者特別報導 : 幾十年來,中華民國政府推動諸多政策,想要「改善」原住民經濟弱勢情形,具體行動是基於「同化」概念的「山地平地化」政策,以及接續的「山地行政改進方案」。這些山地/原住民發展政策,大多假設原住民的經濟弱勢肇 .....


    幾十年來,中華民國政府推動諸多政策,想要「改善」原住民經濟弱勢情形,具體行動是基於「同化」概念的「山地平地化」政策,以及接續的「山地行政改進方案」。這些山地/原住民發展政策,大多假設原住民的經濟弱勢肇因於「與漢人的差異」,所以隻要將原住民同化成漢人,那經濟差異就會自然消失,原住民和漢人隻有血統的不同,而在其他方麵有齊頭式平等。

    既然政府抱持「同化」的想法,很自然地將漢人社會習見的資本主義價值帶進原住民社會,在國傢權力的影響下,「迫使」原住民進入一個與其傳統文化價值迥異的社會當中,可以想見這會給原住民帶來多大的衝擊,最明顯的例子就是「土地國有化」的問題。

    原住民不是沒有私有土地的概念,但對於取用生活所需資源的林野河流,沒人會認為那是「個人所有」,而是部落傳統領域。所以過往隻要是屬於這個部落的族人,可以依其需求,自由採集利用林野物産。但當「國有化」後,山林依然是原來的山林,卻被劃設無形的界綫,以國傢權力禁止原住民依循既有生活方式進行經濟活動。如是使得原住民陷入兩難,繼續舊日經濟模式,動輒「違法」成為罪犯;但要適應快速變動的資本主義工商業經濟,卻又麵臨教育程度不足和資本不足的睏境,輔以貨幣經濟主導整個社會,原住民在就業上的弱勢讓貨幣賺取成為睏難的事,自然就與漢人的經濟情況相比,日趨艱睏,差異日益擴大。

    抱持同化想法的政府,「齣於善意」開始提供教育和生活方麵的眾多直接補助,但這種文化差異所造成的經濟落差,哪裏是零星現金補助能夠彌補的。重點還是在於部落欠缺就業機會,而山地農業根本無助於改善原住民生活。前者迫使族人離鄉背井到都市尋求工作機會,後者則根本是笑話,台灣連平地農業都搞得亂七八糟,遑論山地。

    幾十年過去,看似整體生活水準有所提升,但實際上原漢經濟鴻溝更形擴大。政府其實從來沒有正視過如何改善原住民經濟的問題,或者更精確地說,是根本不知道問題到底在哪裏?所以迴應的方式就是不斷地加大補助經費的投入,安撫原住民族,也就是習稱的「福利殖民主義」。

    這個現象激怒原住民,原住民運動最早的訴求就是「還我土地」,隱含意義是「土地歸還給原住民,讓原住民能夠擁有生産資料,就能夠改善經濟發展落差」。這個浪漫想法在原住民社會當中非常流行,族人朋友把經濟弱勢歸咎於土地被剝奪,隻要改變這點,似乎美好未來就在眼前。但是,就算今天真的將傳統領域都「歸還」給原住民族,難道說原住民就可以重拾傳統經濟模式而脫離資本主義貨幣經濟市場的影響嗎?顯然不能,這是現實。縱使將山林河川「租賃」給國傢,取得租金以補償原住民族,如果還是用福利殖民的方式發放直接補助給族人,問題仍然無法解決。因為部落還是沒有工作機會,族人仍受另一種形式的豢養製約。

    因為沒有工作機會,私部門又無投資意願,社會流動的管道就被限縮於公部門,所以我們纔會看到原住民族的社會政治菁英幾乎全數齣自軍警公教背景。至於一般原住民,不是被迫「島內移民」到都會區邊緣討生活,就是留在部落仰賴零星保留地耕作,兼或靠著補助金過日子。這是普遍現象,而政府無力解決或是漠視發展。

    談瞭這麼多睏境,到底政府應該如何解決。仰賴私部門的部落投資,顯然不足以改善整體睏境,而會在部落投資創造就業機會又能尊重部落傳統文化的,反而是在公部門任職退休後的族人。就像「僑匯」般,在部落,恐怕是唯一的私人資本投入。所以要增加這類投入,需要政府甄補更多的原住民智識階層進入公部門體係,創造齣更多的「微型原住民資本傢」。事實上,這是兩利的。台灣公部門極度欠缺帶有原住民智慧的公教人員和警察,來更友善地處理原漢關係,既然如此,何不提供/擴大這些部門的原住民保留員額,一方麵傳承原住民傳統教育文化,也讓國傢權力機構能更友善地處理原民問題;另一方麵讓更多原住民能夠藉由公部門的工作機會,獲得階級流動機會,至於培養齣更多有可能在部落友善投資的微型資本傢。

    但是更為全麵性處理原住民部落經濟發展問題的方式,則應該著眼於「原住民部落農業」的復興,有關這個部分,牽涉更為廣泛,過去已經有專文討論,於此即不再贅述。

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觀鑒談》切莫再獨害台灣的未來

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   颱北市剛順利舉辦世大運,不僅讓未到過颱灣的各國選手認識的颱灣,也大大提升颱灣的國際能見度,可說是一次成功透過大型國際賽事。此次世大運,盡管兩岸關係緊綳,中國大陸依舊派遣選手與會,讓兩岸的選手可以進行交流,樹立兩岸交流不受政治影響的範例。可惜的是,9月24日在颱大舉辦的「2017中國新歌聲-上海‧颱北音樂節」巡演,因為學生及社會人士到場抗議,演唱會被中止。此次事件不僅對於兩岸未來交流造成負麵影響,也引起國際媒體的關注。其實自2015年6月開始,「中國新歌聲」及其前身「中國好聲音」就在颱灣北、中、南.......


觀鑒談》北韓核武危機,中國不急、美國跳腳

   9月時,北韓第6次核試驗成功試爆氫彈,並號稱氫彈威力大過原子彈700倍。而聯閤國安理會也在9月11日通過2375號決議,呼籲各國對北韓施以海上攔截檢查、嚴禁天然氣與石油等物資銷售北韓,並禁止北韓齣口紡織品。習近平與川普在安理會決議通過這前後7天內進行兩次通話,針對朝核問題錶達嚴正反對。而此次的聯閤國大會當中,川普認為必須徹底摧毀(totally destroy)北韓。事實上,就北韓核武的議題,我們可以從美國對北韓製裁的態度、伊朗核子協議的未來、中美共管局勢等麵嚮,來看美國立場與中國反應。小布希時.......


觀鑒談》十九大關鍵字是維穩

觀鑒談》十九大關鍵字是維穩

   中共十九大將於2017年下半年在北京召開,此為中共最重要的會議,會中將決定黨內重要人事。對此大陸在會前大動作推齣許多政策,如人事更迭頻仍、網路嚴控及金融限令等,背後唯一的理由就是維穩,以維持中共政權穩定。維穩原本就是中共最重要的工作之一,亦為評定領導政績的重要指標,八月初新疆和田地委前書記張金標即因「履行反恐維穩政治責任不力,造成嚴重後果」被革職。當前正處十九大開會籌備階段,維穩更是重中之重,以下就列舉中共今年以來較大的維穩動作。首先,在高層人事方麵:中共全國代錶大會每五年舉行一次,需選齣總書記.......


觀鑒談》去中國化降低台灣競爭力

觀鑒談》去中國化降低台灣競爭力

   媒體報導,教育部今年推動「學科標準分類調查」,發函給各大學中文係,擬將「中國文學係」改隸為「華語文細學類」,引起教師反彈,教育部不得喊卡。教育部此舉錶麵上看是把科係整併,實際上卻是行去中國化之實。民進黨政府自去年上颱以來,實行去兩蔣、去孫、貶抑鄭成功與修改曆史課綱等手段進行去中國化,因此中國大陸則視民進黨去中國化手段為文化颱獨。文化颱獨可以培養更多傾獨的年輕選票,但同樣地,也會使颱灣在未來失去競爭力。自從李登輝時代逐步實施去中國化的教材之後,不少負麵效應逐漸顯現齣來,而這些現象已經嚴重影響到颱灣.......


觀鑒談》地方首長勞軍,時代意義不再

觀鑒談》地方首長勞軍,時代意義不再

   颱北市長柯文哲去澎湖勞軍引起媒體高度關注,甚至有論者認為此舉是在為三軍統帥大位暖身。地方首長到部隊勞軍,柯市長絕非首例,即使是到外島或離島,馬與郝兩位前市長都曾做過。柯市長其實也非第一次勞軍,此次格外引人關注,恐怕還是與在世大運後高漲的人氣有關。但是除瞭政治人物與媒體記者們像劉姥姥進大觀園一般參觀營區與戰技演練,以類似花絮的方式處理這些新聞,勞軍的實際意義恐怕已漸淪為次要。暫且不論軍方的部分反應是否有過度逢迎拍馬之嫌,事實上隨著時代的變化,地方行政首長勞軍的意義與必要性是否依然存在,更值得我們思.......


觀鑒談》從美國網路戰略看美中競逐趨勢

   前言8月18日美國總統川普宣示將把網路司令部,升格為聯閤作戰司令部的第10部,同時,考慮將網路司令部從國傢安全情報局獨立齣來,成為專職網路攻擊與網路防禦的單位。而習近平也在2015年成立戰略支援部隊,作為中共因應信息戰的一支聯閤作戰部隊。此外,網路隱匿性也使網路空間治理更需要透過外交方式,來達成國傢間彼此的共識。國傢的防禦能力強弱更是主導網路空間是否佔有優勢之關鍵。因此,從美國網路戰略的演變過程、戰備精實與外交協商,可看齣中國也在亦步亦趨地追上步伐。維護美國網路安全為第一事實上,冷戰結束後,美國.......


觀鑒談》把握世大運契機 行銷台灣

觀鑒談》把握世大運契機 行銷台灣

   世大運即將於8月19日在颱北舉行,這是颱灣曆年來爭取主辦之最大型的國際運動賽事,況且世大運的規模僅次於奧運,這正是一個行銷颱灣的好機遇。首先,世大運是颱灣主辦的重大國際活動,屆時有來自上百個國傢的運動選手、貴賓與外國使節會齣席。颱灣正值大力推行赴颱觀光之際,透過世大運的舉辦,正好可以給來自上百個國傢的貴賓、選手一個認識颱北市與颱灣的好機會。無論政府與民間如何努力推銷颱灣,效果有其侷限,因此透過世大運的成功舉辦行銷颱灣乃是最佳宣傳機會。況且世大運屬於國際重大賽事,勢必引起國際媒體的關注。除瞭轉播賽.......


觀鑒談》掌聲之後,更要舞台

觀鑒談》掌聲之後,更要舞台

   2017颱北世大運颱灣選手成績令人「金」艷,大專體總斥資600~700萬,中華文化總會協辦「颱灣英雄大遊行」為颱灣選手加油,但是卻傳齣民進黨新北黨部便簽,要求黨職人員穿政黨背心、拿黨旗,又因當日適逢蔡總統生日,且遊行在非假日,許多民眾都無法參與,加上下班尖峰交管,恐引發塞車民怨。諸多的問題,令人不禁質疑,選在當日辦遊行的正當性,更覺得綠營藉機消費運動員、消費世大運。颱灣選手在世大運創下佳績,除瞭選手自身的努力之外,地主國的優勢也甚為關鍵。觀察近五屆(2009-2017年)世大運,除瞭2009年塞.......


觀鑒談》文化也要翻轉治理?

觀鑒談》文化也要翻轉治理?

   近年來,「翻轉」成瞭時髦的名詞,教育要翻轉,施政要翻轉,都要把過去習慣的由上而下治理,整個顛倒過來,改成由下而上,以徹底實現民主。文化部不願落於人後,也講起翻轉,也要由下而上,要落實文化公民權。不僅如此,在施政目標上,也一再強調,必須保障創作自由,多元述說曆史記憶。在他們所描繪的願景裏,似乎可見一片欣欣嚮榮的美好文化樂土。其實,早在1990年代,政府推動的社區總體營造時,就已經提齣由下而上的口號瞭。當時或許是颱灣文化最有活力的年代,各地文化特色接二連三地發掘,各大大小小的文化團體相繼成立,伴隨著.......


觀鑒談》棒球與備轉容量

觀鑒談》棒球與備轉容量

   815全颱大停電,總統說:「真正該全麵檢討的,是這個會因為人為疏失而輕易癱瘓的供電係統。這纔是問題的核心。」行政院長更認為此次事件不是電力備轉容量不夠問題,是電力穩定性與管理問題。清楚想將跳電的原因與颱電的備轉容量脫鈎。更有媒體引述颱電高層的看法,錶示815情況因供電直接減少438.4萬瓩,無論任何發電方式升載「都來不及」。即使備轉容量提高,雖然可以讓跳電後恢復速度加快,但仍無法阻止當下跳電。人人並非都是電力專傢,但是從國人熟悉的棒球來理解,不難發現政府說法問題重重。備轉容量不就是為瞭減少風險?.......


觀鑒談》消失的舞台誰來搭建?

觀鑒談》消失的舞台誰來搭建?

   對岸知名電視節目「我是歌手」,讓一些曾經風光、現退居幕後的歌手再度粉墨豋場,大展歌喉,重溫那個屬於你和我的流行歌麯年代。如今,流行音樂不景氣,就算歌手有發片機會,即便過瞭打歌期,多數人還是不知道這個歌手是誰?因此就形成瞭「一片(遍)歌手」的時代。他們的歌藝很好,但時不我予,非戰之罪。這個舞颱正在萎縮,使得想要齣道的人越加睏難。街頭藝人勇敢走上街頭,不外兩個因素。一個是經濟生計;另一個是「被看見」或「被肯定」的需求,可能基於其中一個因素,也可能兼而有之。他們頂著七、八月的驕陽,搬著沉重錶演器材,同.......


觀鑒談》爸爸,辛苦瞭!

觀鑒談》爸爸,辛苦瞭!

   如果您是擔任公職的爸爸,為瞭節電下午一點至三點關冷氣,辛苦瞭。如果您是從事觀光業的爸爸,因為兩岸關係結凍,造成生意損失,辛苦瞭。不論您是在職打拚的爸爸,還是退休爸爸,隻要是受薪階級爸爸,為瞭減輕政府財政負擔,必須緊縮年金,辛苦瞭。拿下689萬票當選的蔡總統,甫上任就忙著兌現競選承諾,力推「一例一休」希望勞工加薪不過勞,結果根據最新的網路調查顯示,全颱職場爸爸平均每日工時9.5小時,同時有八成二覺得目前薪水不夠用。更慘的是連政府都不守法,未能足額提撥勞退準備金,尚且不如企業,難怪爸爸們很鬱卒。人傢.......




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