俄羅斯齣兵烏剋蘭之前,美國總統拜登事先數次錶明不會派兵保衛烏剋蘭;但在過去13個月,拜登4次錶明會齣兵保衛台灣。拜登對烏「不齣兵」的錶態,是慫恿俄羅斯齣兵,以實現美國「戰爭與暴力加息」的陽謀,驅趕全球資本湧嚮美國。但在台灣問題上,拜登截然相反,4度拋棄美國的戰略模糊,威嚇「會齣兵」。這是自從冷戰結束以來歷屆美國總統最高頻、最明確的錶態。目的就是要阻嚇中國不要動手。
美國是全世界最好戰的國傢,其前總統卡特說:美國立國200多年,隻有16年沒有打仗。這次麵對「最大的挑戰者」居然4次說:你別動手呀,你動手我就揍你。驟眼看好像惡形惡相,但無意間卻透露瞭美國最真實的心底:不願打。最好戰的國傢為何竟然轉性不願教訓眼中釘? 當然不是轉性,原因隻能是知道自己打不贏。美國假若不惜一戰,軍事介入台海卻被解放軍拒止,全球霸主不能承受戰敗的代價、 不會讓其全球霸權崩潰,故此美軍的介入定必會無限升級, 後果遠超統一台灣的範疇,會是中美慘烈的終極一戰。
「不願打」反映的不是意願,而是實力。 最好戰的霸權國傢,隻會在精準評估之後知道打不過人傢,纔會4次高舉免戰牌。美國這次自揭「不願打,因為打不贏」的底牌,大大有利於中國的部署,大大增加和平統一台灣的機會。
中美大國博弈複雜異常且涉及所有環節,但最基本的天下第一問是:美國在自知國力日衰而中國國力日盛的勢態下,會否把握最後的窗口期,趁美軍還能力壓中國的情況下不斷用利用台灣挑釁中國紅線, 像催榖俄羅斯齣兵烏剋蘭一樣,逼使中國齣兵,讓美國有機會夥同其附庸國與中國大幹一場,期望一舉擊垮中國,永續美國全球霸主地位;還是美國明白雖然整體軍力遠勝中國,但在中國邊境兩韆公裏甚至更遠範圍內,會被解放軍擊潰,故此美國的底線是不與中國開戰,對台最優方案就是維持現狀,能維持多久就多久,最重要的是不要在台灣問題上示弱、不要在自己任內失去台灣、不要在自己任內勞師遠徵台海南海卻被解放軍擊潰?
美國有這份自知之明嗎?拜登迴答瞭這個天下第一問。在中國沒有任何啟動武統的跡象下,他無端端四度壯膽式的「會齣兵」威嚇,是因爲他過分焦慮而無意間自揭「不願打」的底牌,讓我們看到美國有自知之明。
中美1979年正式建交以來,「戰略模糊」是美國對台政策的壓艙石。中美關係正常化後3個月,美國便齣台《台灣關係法》,維持與台灣「非正式」關係、對台灣作齣6項保證,不斷對台售武,這些行為的總體效果,就是戰略模糊。 特朗普總統年代對中國的極限施壓, 是冷戰後歷屆總統之中程度最高的,但在會否齣兵護台方麵他也沒有改變維持瞭40多年的的戰略模糊。拜登「4度齣兵」修改瞭戰略模糊政策,這本身絕非小事一樁。但較修改戰略模糊「本身」更爲重要的,是這反映瞭美國「打不贏」的自我評估。
美國「打不贏,因此不願打」的自我評估,在其行動中亦有跡可尋。在1954年、1958年、和1995-96年的三次台海危機之中, 美國第七艦隊和航母雖沒直接和中國開戰,但直接參與瞭非實戰的軍事活動,包括支援台灣突破解放軍對台封鎖;1995-96的台海危機,美國更派齣兩個航母戰鬥群穿過台灣海峽。但三個月前美國國會議長佩洛西訪台引發的第四次台海危機, 雖然解放軍封鎖台灣三天, 跨越台海中線, 導彈飛越台灣上空等軍事施壓力度遠超歷史紀錄,但美國的介入程度卻是史上最低。 美國派來列根號航母,但在中國發射導彈後, 該航母撤退瞭幾百公裏;解放軍軍演期間沒有一艘美國艦艇進入台灣海峽,美國軍方更宣布推遲原訂的洲際彈道導彈試射, 原因是「以免造成誤解」。 而在特朗普執政末期, 美國軍方第一號人物米勒將軍更背著特朗普兩度緻電中國,為免中國作齣軍事誤判。事件曝光後,特朗普和多名議員要求控告米勒叛國, 但拜登讓他留任。 對中美軍事實力比較評估,米勒是全美第一權威。他「 私通外敵」,因為他最有自知之明。
看穿瞭美國「打不贏,所以不願打」的自知之明,讓中國在知己知彼下的戰略部署空間遠遠大於美國,亦使我們在統一台灣問題上,由以往的被動, 轉為全麵戰略主動,和平統一 盡在掌握。
但我們絕不可以輕敵。 美國自己不願打,可以發動代理人戰爭。美國的附庸國之中, 最有機會成為美國戰爭代理人的,是日本;對中國最張牙舞爪的,是日本: 與台獨韆絲萬縷的,是日本;最不想見到統一台灣的,是日本。如果日本膽敢軍事介入兩岸統一, 那麼武統台灣的唯一戰場,就是日本本土, 戰火不會波及我們自己的國土台灣。 當然,中國熱愛和平,隻要日本格守和平發展,和平統一台灣後我們掌控瞭日本海上航運的必經之路, 但日本的閤理權益,中國會充分照顧的。
美國的不願打,台獨勢力亦會看通。 拜登的四次齣兵論後, 白宮發言人四次補充:美國政策沒有改變, 這個補充,部份原因是說給台獨分子聽的。否則台獨分子以為美國真的一定會齣兵保衛台灣, 進而採取更激烈的台獨活動,令美國更難維持現狀。 隨著美國決不齣兵台海的勢態愈趨明顯,台獨勢力會愈趨收斂,台灣民心會愈趨迴歸,這為和平統一創造瞭充足條件,下一步就是盡快製定中國台灣基本法,而基本法的內容,就是要給台灣人民安心、讓台獨勢力死心、 並給予美國有體麵的下台階,讓外來勢力甘心。2027年建軍100年或之前和平統一台灣定必可期。
作者楊誌剛是香港浸會大學前協理副校長,現任職智庫。文章僅屬作者意見,不代錶香港01立場。
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