經濟觀察網 記者 濮振宇受疫情影響 汽車行業供應鏈過去一個多月來經曆瞭有史以來最為嚴酷的考驗 駛離“暗黑4月” 汽車産業還需“三步走” - 趣味新聞網

經濟觀察網 記者 濮振宇 受疫情影響，汽車行業供應鏈過去一個多月來經曆瞭有史以來最為嚴酷的考驗，並緻使整個汽車市場4月的産銷量暴跌，創下瞭近十年來同期的曆史性低點。

“汽車産業發展形勢正在逐步好轉。我們相信，汽車行業將有望力穩全年預期。”在5月12日中國汽車工業協會舉行的信息發布會上，中汽協副秘書長柳燕樂觀地錶示。但這一希望要想成為現實，顯然需要剋服重重睏難。

在此輪疫情衝擊下，産業鏈中上遊的零部件生産、整車製造環節的物流時效差和高運費，下遊流通環節的渠道經營、終端消費熱情等問題要得到解決，既離不開車企自身的努力，也需要“救市”之手加以乾預。

生産企業期待物流暢通

在5月10日“2022年全國中小企業服務月”工作推進會上，中汽協總工程師、副秘書長葉盛基錶示，目前，我國汽車零部件行業企業絕大部分是中小企業。當前汽車零部件供應，特彆是芯片等關鍵零部件供應問題突齣，這些問題不解決，勢必影響汽車産業發展。因此，大力發展汽車中小企業，既關係到零部件供應鏈發展，更關係到汽車産業整體穩定持續發展。

據瞭解，中小企業在我國汽車零部件企業中的數量占比超過90%。受疫情、國際大環境等影響，我國汽車産業發展的不確定因素增多，原材料供應不足和價格上漲、企業停工停産、交通物流不暢等給行業正常發展帶來嚴重衝擊，汽車中小企業更是睏難重重、舉步維艱。

葉盛基錶示，融資難、融資貴等問題一直睏擾著中小企業的發展，特彆是受疫情影響，相當部分汽車中小企業存在開工不足和無法周轉帶來的資金鏈斷裂風險直至生存發展問題。中國汽車工業協會積極建言，加大助企紓睏力度，努力推動減稅降費、金融信貸、穩崗擴崗等政策措施加快落地。

不僅是中小零部件企業，大型零部件乃至整車企業目前均麵臨普遍性的資金壓力，而這些壓力有相當一部分來自運費暴漲的物流環節。

“現在各地物流因為疫情防控處置的嚴格，司機在路上的時間也會比以前長很多，比如以前4個小時，現在可能要8個小時。這是難以避免又客觀存在的情況。所以我們麵臨著物流運費近期大幅上漲的挑戰”，上汽集團旗下零部件企業延鋒智能安全總經理張孝兵日前告訴經濟觀察網記者，某綫路此前運費每趟2000-3000元，但現在最貴已漲到1萬多元瞭。

作為安徽省規模最大的整車企業，江淮汽車也受到瞭物流不暢的睏擾。江淮汽車相關負責人告訴經濟觀察網記者，3月下旬以來，與安徽省汽車産業聯係密切的長三角地區、東北地區的重點企業復工復産、物流不暢等問題十分突齣，對江淮汽車的生産環節造成瞭一定影響，對産業鏈穩定構成較大壓力。

中國物流與采購聯閤會發布的中國公路物流運價指數（4月18日-22日)為1014.67點，環比前一周提升0.35%。以武漢-廈門、大連-石傢莊綫路為例，公路運輸的平均整車（17.5米）價格分彆達到5462元、10902元，分彆上漲瞭6.26%、5.25%。

麵對運費暴漲，不少企業都期待政策層麵的支持。張孝兵錶示，延鋒智能安全把保供作為優先任務，確保客戶生産不受影響。對於運費壓力，需要上下遊供應鏈共同解決、共同承擔，這樣可以緩解一些壓力。如果政策上能夠對抗疫復工方麵有專項支持，那將對企業來說會更好。

對於物流環節的嚴峻現實，中汽協常務副會長付炳鋒日前錶示，穩增長的關鍵是暢通汽車供應鏈和物流運輸。4月以來，中汽協密切跟蹤行業運行的最新態勢，積極與相關企業溝通，關注企業遇到的睏難，及時嚮政府部門反映訴求，積極嚮政府主管部門提齣相關政策建議，包括提高疫情防控的區域協調性，徹底暢通交通物流運輸，打通“最後一公裏”。

專傢呼籲鬆綁限購政策

今年4月以來，國傢層麵第一份與汽車行業相關的支持性文件，是國務院辦公廳印發的《關於進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提齣，穩定增加汽車等大宗消費。

《意見》的具體要求包括，各地區不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區逐步增加汽車增量指標數量、放寬購車人員資格限製，鼓勵除個彆超大城市外的限購地區實施城區、郊區指標差異化政策，更多通過法律、經濟和科技手段調節汽車使用，因地製宜逐步取消汽車限購，推動汽車等消費品由購買管理嚮使用管理轉變。

對於《意見》的上述要求，商務部研究院流通與消費研究所所長董超分析認為，2020年底的中央經濟工作會議指齣，有序取消一些行政性限製消費購買的規定。《意見》相關舉措針對性強，有利於擴大新車消費，穩定汽車産業鏈供應鏈，更好滿足人民齣行需要。

中國汽車流通協會會長瀋進軍也指齣，限購措施很多具有臨時性與階段性，經過多年發展已經齣現瞭許多問題需要思考。一、二綫城市限購很大程度上抑製瞭汽車消費，地方政府應當根據地方發展情況，調節汽車消費。

目前，已經有地方開始落實《意見》中“逐步增加汽車增量指標數量”的要求。例如，《廣東省進一步促進消費若乾措施》提齣，今年5月1日至6月30日，廣州將增加3萬個購車指標，更好滿足群眾購車需求。

北京也釋放瞭對汽車管理的政策轉變信號。5月7日，《北京市“十四五”時期交通發展建設規劃》發布。規劃提到，“加快推動小客車由購買管理嚮使用管理轉變，運用科技、經濟、法律、行政等手段，在管好道路停車的基礎上，強化居住區停車管理和單位停車管理，綜閤施策、‘以靜製動’，調控小客車使用需求，降低小客車使用強度”。

對此，中國汽車流通協會副秘書長朗學紅指齣，北京具有特殊屬性，可以參考上海因地製宜推行郊區牌照，釋放部分購車需求。

除瞭限購政策進一步得到鬆綁，《意見》還提齣，以汽車、傢電為重點，引導企業麵嚮農村開展促銷，鼓勵有條件的地區開展新能源汽車和綠色智能傢電下鄉，推進充電樁（站）等配套設施建設。

乘聯會秘書長崔東樹認為，目前新能源車是消費核心增量，符閤中國傢庭復數保有和老年化的發展趨勢，支持新能源車加速發展將存在巨大的空間。同時，開展新能源汽車下鄉，充分挖掘小城市和縣鄉市場消費潛力是比較好的發展方式，將起到很好的效果。

終端市場發放消費補貼

據中國汽車流通協會統計，在協會4月調查的94個城市樣本中，由於疫情防控政策規定，有34個城市的經銷商有閉店現象。在閉店的經銷商中，閉店時間在一周以上的經銷商超過六成，疫情對其整體經營有嚴重影響。經銷商受此影響，綫下車展無法召開，新車上市節奏全盤調整，僅靠綫上營銷效果有限，導緻客流及成交下滑嚴重。

崔東樹認為，由於汽車4S店的經營環境很好，空間寬闊，防疫等措施容易落實到位，因此疫情散發常態化的趨勢下，應該加大汽車4S店的營業穩定性，並給予一定的購物券等促消費措施，拉動疫情下的購車消費，改善汽車消費環境，增強消費信心。

事實上，通過在終端流通環節提供補貼來促進汽車消費，已經成為眼下國內部分省市地方政府的選擇。

4月底以來，天津市西青區、津南區啓動瞭汽車消費券發放活動。其中，西青區發布2022年首期汽車促消費活動，汽車消費券總額將達1000萬元；津南區推齣2022年津南區國際消費季購車消費券活動，將發放800萬元購車消費券。

進入5月，廣州市商務局宣布為市內購車客戶派發價值1000元的消費券，該消費券屬於政府補貼，無需銷售店承擔相應的成本，凡使用信用卡支付車款，且支付金額大於2萬元即可領取。

而各省市推齣的促消費政策，主要補貼的是當地的汽車生産企業和經銷企業。以浙江杭州拱墅的政策為例，3月26日至5月4日，消費者到拱墅區指定的53傢汽車銷售企業購買7座以下非商用車輛，纔可享受2000元或8000元的分檔消費補貼，補貼由政府和企業各承擔一半。

“與汽車生産供給相比，終端需求的走弱較難恢復，迫切需要政府盡快齣台促進終端消費的刺激政策”，付炳鋒錶示。中汽協呼籲，其他更多有條件的地區也盡快推齣相關政策，共同促進汽車市場消費。

除瞭直接的現金補貼，也有專傢提齣瞭一些間接的促銷政策。崔東樹呼籲，近幾年全國個人所得稅的增長很強，應該發揮個人所得稅的購車減稅效應，調動消費者購車熱情，實現拉動消費的可持續增長。

“目前美國等國傢采取購買新能源車抵稅的做法，這也是通過再分配調節消費的參考思路。我們如果實施購車抵稅的政策鼓勵，就會讓更多人樂於買新車，促進消費。如果購置新車抵稅，也能促進二手車交易。部分消費者購車可能會喜歡追新車，可能3年內就想換車，而通過稅收抵稅政策，能讓新車購買有抵稅的心理購買誘因。”崔東樹說。