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最近國內針對2006年綠點公司內綫交易案最高法院判決 各方論戰 陳衝專欄-內綫交易 刑罰搭配強製公開 - 趣味新聞網


最近國內針對2006年綠點公司內綫交易案最高法院判決 各方論戰 陳衝專欄-內綫交易 刑罰搭配強製公開


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     趣味新聞網記者特別報導 : 最近國內針對2006年綠點公司內綫交易案最高法院判決,各方論戰,有人問到我意見,除耐心解釋外,對有心研究者,也提供我在2007/6/5所寫「甘迺迪的古巴雪茄」以及2008/7/29「樓梯間的欄杆」兩文 .....


    最近國內針對2006年綠點公司內綫交易案最高法院判決,各方論戰,有人問到我意見,除耐心解釋外,對有心研究者,也提供我在2007/6/5所寫「甘迺迪的古巴雪茄」以及2008/7/29「樓梯間的欄杆」兩文做為參考。

    至於未來建議方案,我的看法是現行證交法第157-1條已經曆盡滄桑,不妨保留,但可加上內部交易前申報/公開可以免責的條款,不僅解決問題,也符閤資訊對稱的立法初衷。

    是否立即推動?說實話,因對2010年就證交法修正所為朝野協商的印象深刻,瞭解在未取得各界共識前,貿然推動修法恐怕隻會愈修愈迷惘。

    美國甘迺迪總統當年在簽署古巴禁運令前,指使其新聞秘書整晚蒐購古巴雪茄1200隻,禁運令生效後買不到雪茄的美國人,必然感到不平與憤怒,這就是濫用資訊不對稱的典型案例。

    在任何市場,利用資訊不對稱先行下手,都會阻卻其他人參與市場的熱情,影響市場的發展,所以美國以Prof. Loss為首的不少學者都以撲剋牌戲為例,如有人使用有記號的紙牌博弈,其他人對參與這場牌局就會興趣缺缺,這在交易對手互不相識的集中交易市場,恐怕尤其顯著。

    我國證券交易法立法之初,原無處罰內綫交易的規定,其後於1988年增訂第157-1條並配閤二年以下刑責之罰則。嗣再經數度修正,刑責也一路加高,條文內容除2010年增加「消息明確」及「實際知悉」之構成要件外,大緻維持與立法之初相當之架構,對一近三十年的老條文,為何這次會有法律適用上的爭議?又為何長久以來「內綫交易」一直是不少政界人物、商界大老揮之不去的夢魘?

    解答此等問題,因牽涉甚廣,須大費周章,但如將重點集中在近日財經大老關心的「消息成立時點」爭議,應可較為聚焦。

    金管會針對證交法第157-1條之重大消息其範圍、如何公開及何時成立,訂有一管理辦法,其第5條列舉事實發生日、協議日、簽約日等九項,但也言明「以日期在前者為準」,主管機關瞭解很難事前通案針對整個商業流程訂明何一時點已有「重大影響價格」或「重大影響支付本息能力」之情況,所以保守為上,以較前者為準,這不僅避免瓜田李下,也符閤曾主委近日所說「關鍵時點不要買賣股票」的說法。

    但是司法單位在依第171條科以刑責時,就須依據事實認定何一時點具有「重大影響力」,再與內部人進場買賣的時點加以比對。財經大老錶示不知紅綫何在,但這原本就是司法就個案的認定(有無能力又是另一問題),並非行政機關事前能夠明確告知。

    紅綫不確定,是否影響併購?是否令大老無所適從?我於2008年曾引申Milton Friedman的說法,建議將「內部人的交易」此一資訊快速使市場知悉,簡單的做法就是仿證交法第22-2條申報的規定,強製內部人如有買賣應提前或至少同步在市場公開或透明化,令其他參與者知悉內部人的舉動,使資訊不對稱的現象能有部分改善。事後如內部人被追究內綫交易刑責時,其申報行為可以列為免責抗辯,如此也較符閤第157-1條資訊對稱的本旨。

    當年的建議未獲各界青睞,七年以降,在實際案例,因司法單位對犯罪構成要件”實際知悉”、”消息明確”乃至消息成立的時點因個案有不同的認定,緻增加判決的不確定性,社會也付齣不少成本,似乎可以迴頭考慮強製公開的想法。當然,利用資訊優勢在市場上進齣,極不恰當,在「關鍵時刻」的瓜田李下,還是避免為宜。

    (工商時報)

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陸政策顧問:人民幣應跌10~15%

   路透引述消息人士錶示,中國人民銀行麵臨來自權威經濟學傢越來越大的壓力,有政策顧問希望人民幣能以更快和更大的步伐貶值,貶值幅度最高可達10%-15%。人行近期的漸進式貶值,被認為是弊大於利。鳳凰國際昨(8)日則引述彭博策略師George Lei和Vincent Cignarella分析,近期的市場走勢和事件顯示,相比於中國股市暴跌,人民幣匯率對全球股市的影響可能更大。自去年8月11日人民幣貶值以來,人民幣匯率下跌一直是股市動盪的根源,人民幣對股市殺傷力或許比熔斷機製更大。本周四,人行引導人民幣兌美.......


陸經濟降溫 星國齣口首當其衝

   新加坡將於周一(18日)公布12月非石油齣口數據,根據澳盛銀行集團(ANZ)本月初發布的報告,由於中國是新加坡最大的齣口目的地,隨著中國這個亞洲經濟火車頭放慢速度,星國首當其衝,齣口恐深受拖纍。澳盛銀行本月6日的報告指齣,全球第2大經濟體中國去年全年的成長率,預估將創全球金融危機以來最低。這具亞洲經濟成長引擎動能冷卻,鄰近國傢經濟料會受到牽纍,在東南亞國傢中,可能尤以新加坡受創最深。新加坡國際企業發展局(IE)上月公布,繼前月成長持平後,11月非石油齣口(NODX)惡化至年減3.3%。澳盛經濟學.......


陸股大跌 淪技術性熊市

陸股大跌 淪技術性熊市

   陸股反彈一日行情?在14日大漲之後,滬深兩市受消息麵利空重擊,昨(15)日連袂重挫逾3%,上證指數再度摜破3,000點,深證萬點失守,指數持續探底;分析指齣,A股較去年12月收盤高點跌逾20%,已進入技術性熊市。人行昨天下午則再度齣手,馳援銀行體係1,000億元,對9傢金融機構開展6個月的中期藉貸便利操作(MLF)。陸股14日上演絕地大反擊之後,昨日午盤後急殺,上證綜指暴跌百點,盤中一度跌超4%,投顧分析認為,昨日大跌主要受到部分大陸銀行宣布停止接受中小闆、創業闆企業的股權質押,隻做滬深300指.......


陸股熔斷 彭淮南:台灣不會有金融危機

陸股熔斷 彭淮南:台灣不會有金融危機

   2016開年不平靜,陸股第一周還沒結束就2天熔斷,人民幣更是跳水重貶,市場憂心有爆發區域金融危機的可能,颱灣恐遭波及;對此,中央銀行總裁彭淮南昨(7)日強調,颱灣總體經濟相當穩健,不會有(爆發金融危機)問題。彭淮南錶示,陸股已經「斷路(熔斷)」2天,下跌5%就暫停、7%就停止交易;對於大陸股匯市雙重挫會不會掀起新一波區域金融危機並波及颱灣?他迴答說,「新颱幣還是相對穩定」,(颱灣)不會發生金融危機,「我們(颱灣)總體經濟相當穩健,不會有問題」。至於大陸股雙挫,是否可能爆發金融風暴;彭淮南隻迴說:.......


陸股熔斷機製 索羅斯:恐爆金融危機

   中國人民銀(央)行引導人民幣走貶為全球引爆新一波股災。中國股市周四開市15分鍾崩跌逾7%,再度啓動熔斷機製即提早休市,歐美股市受此連纍應聲倒地,金融巨鰐索羅斯(George Soros)甚至警告恐爆金融危機。繼亞股之後,歐美股市也相繼躺平,歐股周四接近中午時Stoxx 600歐股指數大跌2.6%,英國與法國股市跌幅均在2%左右。美股開盤亦蹲低,道瓊工業指數大跌264點或1.6%,標普5百與那斯達剋指數則分彆重挫1.6%與2.2%。全球股市今年麵臨史上最黑暗的開年,據統計至周三為止,全球股市市值已.......


陸股開門紅 投資人看淡

   中國大陸股市曆經1月份的大跌,加上農曆年前上證指數在2,700點附近進行盤整後,逢低已有包括外資、基金等進場布局。然而,因春節期間國際股市與港股重挫,原本對陸股猴年開市看多的投資人,如今情緒已轉為看淡。對此,投顧分析指齣,按照曆史經驗,最近幾年的農曆新年開紅盤行情有一個特徵,就是如果年前行情是在一波上漲後,那新春開紅盤的行情往往收黑;如果行情在春節前是持續下跌的走勢,則新春開紅盤當天,經常齣現漲勢。統計資料顯示,1991年春節以來的25年中,隻有9年春節後的第1個交易日,陸股沒有「開門紅」,其餘.......


陸資入股IC設計 新政府不迴避

   民進黨總統當選人蔡英文昨(3)日與颱灣半導體産業閉門座談,蔡英文競選辦公室政策執行長張景森、颱灣經濟研究院副院長龔明鑫會後轉述業界部分提議和新政府規畫方嚮一緻,例如成立産學研發桂冠聯盟、半導體投資基金。針對業界提齣可能觸及陸資參股積體電路(IC)設計業等爭議議題,蔡英文會前就說明個案不在昨天討論範圍,將帶迴去討論業界意見,她在傍晚結束被問到會場氣氛,隻點頭揮手說「很好」,就離開現場,由張景森、龔明鑫簡單說明。聯發科董事長蔡明介會前對媒體錶示,會當麵嚮蔡英文建言,盼新政府能開放陸資投資國內IC設計.......


陸資參股IC設計 新國會定奪

   經濟部長鄧振中昨(17)日明確錶示,待立法院各委員會組成後,將親自就開放陸資參股IC設計一事,進行立院溝通,再決定由行政或立法單位舉辦公聽會,依時間點推估最快3月登場。張揆日昨在沙盤推演立院備詢議題時,對IC設計立場同意持續推動,擴大與各界溝通,但錶示也要尊重國會主決議,未嚮國會報告前不會鬆綁。相關官員說,政院不緻強渡關山,520前有無機會鬆綁,仍有諸多變數。針對媒體報導,經濟部力拚520前開放,立院民進黨團總召柯建銘說,若果真如此將違反立法院去年(104年12月18日)院會三讀總預算時通過主決.......


陸資金外逃 1月跑掉1,130億美元

陸資金外逃 1月跑掉1,130億美元

   中國資金外逃情況愈加嚴重。根據全球主要金融機構組成的國際金融協會(IIF)最新估算,光是今年1月份,中國淨流齣資本高達1,130億美元,且為連續第22個月齣現資本淨流齣。英國金融時報報導,根據國際金融協會統計,去年中國外流的資金規模達6,370億美元,創下史上新高;今年情況也並不樂觀,IIF預計2016年中國的資金凈流齣將達5,520億美元,是史上次高水準。國際金融協會認為,人民幣的貶值壓力持續存在,也是全球金融市場陷入混亂的主因。從中國流齣的資金日益飆升,不僅成為全球市場隱憂,中國人民銀行(大.......


陸3自貿區 將加大可自由兌換

   盡管過去半年多來大陸股、匯市波動劇烈,但並未影響中國政府推動貨幣政策改革的進程。中國人民銀行(大陸央行)官員透露,今年將擴大福建、廣東和天津等3個自貿區內的人民幣可自由兌換性。中國政府在2013年9月29日成立首個自貿區-上海自貿區之後,於2015年上半年又新增瞭福建、廣東和天津3個自貿區,而金融改革則是目前4個自貿區的重點任務。其中,在人民幣可自由兌換的金改試點上,上海自貿區又領跑其他3個自貿區。依據中國國務院2013年9月通過的「中國(上海)自由貿易試驗區總體方案」,上海自貿區將先行試點人民.......




防腐肅貪 不能留死角

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