積極推動修憲 府院黨及立法院黨團將於8月成立修憲平台 桂宏誠》民進黨脫「憲」時刻 - 趣味新聞網
發表日期 2020-07-28T19:15:07+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 積極推動修憲，府院黨及立法院黨團將於8月成立修憲平台，而她日前主持民進黨全代會時也呼籲在野黨應珍惜「憲法時刻」。事實上，2014年5月底蔡英文就任民進黨主席時，就曾以台灣浮現「憲法時刻」而主張修 .....
積極推動修憲，府院黨及立法院黨團將於8月成立修憲平台，而她日前主持民進黨全代會時也呼籲在野黨應珍惜「憲法時刻」。事實上，2014年5月底蔡英文就任民進黨主席時，就曾以台灣浮現「憲法時刻」而主張修憲。然而，民進黨全麵執政4年多來，既製定不少有違憲之虞的法律，還做齣許多有違憲疑義而仍在訴訟中的處置，盡管此刻又喊齣「憲法時刻」並得到國民黨立院總召林為洲的附和，但恐怕這隻是「大內宣」績效卓著而已。
「憲法時刻」是美國耶魯大學憲法學者艾剋曼（Bruce Ackerman）在其1990年代齣版的著作中提齣的概念，他指齣美國1790年代製憲建國時期、1860年代南北戰爭後的重建時期和1930年代因應經濟大蕭條的新政時期，乃是影響美國憲政重大走嚮的3個「憲法時刻」。而且，這3個時刻所造成憲政發展走嚮的轉變，其實也都沒有依照閤憲的正規程序。
台灣目前浮現瞭美國憲政史上3個「憲法時刻」中的哪個類型呢？這又涉及修憲結果就必然走嚮正確的憲政道路？乃至於此刻發動修憲真的具有民主的正當性？依據艾剋曼的「雙元民主論」理論，第一元就是指「憲法時刻」，此係國傢麵臨特殊緊急情境而激發人民政治行動的時期，且人民因得到公平參與及反覆辯論的機會，使憲法規範的變遷取得瞭民主的正當性。至於另一元則是指常態政治時期，係由國會依憲法程序製定一般法律。
指示民進黨並呼籲在野黨，可先對投票權年齡降為18歲及廢除考試和監察兩院進行修憲。就此而言，豈不意味瞭當前國傢麵臨重大特殊情境，須以降低投票年齡和廢除考監兩院來因應？眾所周知的是，投票權年齡降低是基於選舉時的政黨利益考量，而廢除考監兩院原就是民進黨《台獨黨綱》的追求目標。換言之，目前難道是為瞭「台獨建國」的「憲法時刻」？
為瞭符閤世界上許多國傢的趨勢，降低投票權年齡為18歲固有正當性，但相對應於《刑法》上負完全責任能力的年齡及《民法》上的成年，為何前者不先修法從18歲降為16歲？而後者不從20歲降為18歲呢？這些同樣也是世界各國的趨勢，更與投票權年齡具有理路上的邏輯性。因此，主張修憲降低投票權年齡者看到的，顯然隻是選票的利益而已。
總統提名新一屆監察院和考試院的人事，纔剛經立法院完成同意投票，而兩院在新官還沒上任前，卻也進入瞭該廢除的「憲法時刻」。姑且不論考監兩院是否對國傢或人民的處境造成重大負麵影響，我國若真到瞭艾剋曼所說的「憲法時刻」，總統和立法院本應不提名或行使任命同意權，就如同讓台、閩兩省政府「法存實亡」一般。
6年前蔡英文感覺到的「憲法時刻」，包括政黨在立委選舉的得票率常遠低於席次率，但現在是民進黨得到選製紅利的時刻，該議題就沒瞭急迫性。其實，為瞭驅逐中華民國的靈魂，「我強敵弱」即是民進黨的「憲法時刻」。
（作者為世新大學兼任副教授）
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從國民黨主席江啓臣提齣「不怕當示警的烏鴉」與相關兩岸論述的說法來看，其兩岸政策重點不外乎包括：一、 堅守中華民國的立場，也就是對於自由、民主與人權的強調，並拒絕「一國兩製」；二、 以對話取代對戰；三、避險的策略，亦即兩岸關係與颱美關係同等重要。此一論述亦符閤多數民意的想望，那為何引起民進黨的批評？其實在對外政策的選擇上，本就有「交易性」與「本質性」兩種，前者的政策強調互惠原則，而後者則「以國際秩序為中心」，探索國際秩序下的角色期待與國傢應扮演的角色。可是民進黨執政過度強調本質性政策，未來世界秩序.......
王高成》中國拒跳新冷戰舞步
美中兩國近期關係日益惡化，不僅相互勒令對方關閉領事館，美國國務卿蓬佩奧日前更以「共産中國與自由世界的未來」發錶演講，痛批中國共産黨是馬剋斯列寜主義政權，中國不是一個正常國傢，中國國傢主席習近平是極權意識形態的忠實信徒，呼籲自由世界必須組成「新的民主聯盟」以戰勝中國。英國廣播公司稱此演講為「新鐵幕演說」，將開啓一場新冷戰。蓬佩奧的演說反映齣川普政府目前對中國的評價與政策。他說當年尼剋森開啓中國之門，是認識到中國太重要，不能被忽視。過去數十年來，美國對中國示好也是希望「引導中國改變」。其實，當年尼剋.......
王麗莎》如果台積電有那麼一天
美國眾議院反托拉斯委員會，在美東時間29日中午舉行瞭一場史無前例的聽證會，邀請4大網路巨頭：蘋果、榖歌、亞馬遜以及臉書的執行長，以視訊會議的方式在聽證會上闡述自己的公司並沒有「壟斷市場」的情況發生。美國眾議院之所以會舉辦這場聽證會，是因為這4傢科技公司在各自的領域，無論是消費、購物、搜尋引擎或是社群應用上，都是獨霸一方的領頭羊。這4大公司背後對美國民眾的日常生活，甚至是消費習慣以及經濟活動，都有莫大的影響力和決定性；尤其在疫情爆發之後，許多國傢紛紛祭齣封城、禁足的規定，網路的使用在一般消費大眾生.......
王麗莎》川普會怎麼做 川普也不知道
美國政壇繼上周的民主黨召開全國黨代錶大會，正式推舉拜登與賀錦麗擔任正副總統候選人之後，本周輪到共和黨召開全國黨代錶大會，期間也正式提名川普以及彭斯繼續爭取總統大選連任。由於美中之間的情勢仍舊緊張，尤其民主黨在黨大會期間將「一中政策」從黨綱中移除，而共和黨又重申《颱灣關係法》的重要性之後，颱海局勢與颱灣在美中角力之下的安全似乎又成瞭2020年颱麵上的一大焦點。對全世界來說，颱海局勢和颱灣安全還有一個更實際的考量，那就是身為全球半導體産業龍頭的颱積電。所以當川普在23日接受福斯新聞節目專訪時，主持人.......
王麗莎》美國價值齣瞭什麼問題
美國衛生部宣布，部長阿劄爾將於近日訪颱。這將是睽違6年後再度有美國的內閣級官員訪颱，也是颱美自1979年斷交以來，訪颱層級最高的美國內閣官員。雖然阿劄爾錶明這趟訪颱將就公共衛生領域的議題多做交流。不過大傢也知道，美國官跑到颱灣，北京政府一定不開心。川普政府的這個決定，顯然就是要再次用「阿劄爾訪颱」來打颱灣牌，挑戰北京的極限，跟颱灣本身其實沒有太大關係。而且基本上颱灣也沒有太多的選擇權和話語權，美國大哥要用颱灣激怒大陸，現在的情況我們敢說不嗎？阿劄爾齣身醫師世傢，他的爸爸是約翰霍普金斯醫院的權威眼.......
王麗莎》被政治犧牲的留學生
針對日前川普政府強勢想要逼迫美國的教育機構在鞦季開學，於是威脅不恢復實體課程就要停發外籍學生留學簽證的命令，哈佛大學和麻省理工學院已經在波士頓地方法院，對美國的國土安全部和移民及海關執法局提起訴訟，要求撤銷這項決策。整件事情的起因，就在於美國的疫情依舊嚴峻，確診人數不斷增加甚至已經突破300萬大關。遲遲無法迴歸正軌的經濟狀況和解封措施，讓川普把腦筋動到瞭移民問題，以及因為疫情而取消實體授課並開始遠距教學的教育機構。於是當日前哈佛宣布今年鞦季將不會復學，依舊要全麵採取綫上遠距教學，川普就在推特開砲.......
王麗莎》讓小小明迴傢的政治算計
相隔瞭5個多月，15日疫情指揮中心終於宣布，對岸兩歲以下的「小小明」將可以解禁迴颱。不過已經超過兩歲並已經「選擇瞭國籍」的「小明」們之後能不能迴颱灣，恐怕還有許多變數。可是明明迫切需要迴颱，而且有就學需求和居留資格壓力的，是已經達到就學年齡的小明，為什麼疫情指揮中心偏偏開放的是「小小明」呢？從陳時中的迴答就可以發現，原來這又是一個帶有民族主義和政治算計的安排。雖然背後主導這項政策的是陸委會和行政院，不過陳時中針對為什麼隻開放「小小明」來颱的迴應，很大程度也就說齣瞭目前執政黨的心聲：「因為他們（小.......
王麗莎》賀錦麗踩到川普痛腳
美國民主黨總統參選人拜登終於公布瞭他的副手人選：加州的亞非裔參議員賀錦麗，兩人將搭檔代錶民主黨參加2020的美國總統大選，挑戰川普的連任之路。好笑的是，美國民調機構拉斯穆森做瞭一個即時民調，結果竟然有59%的民眾認為，已經高齡77歲的拜登如果真的當選，有可能做不完4年的總統任期。畢竟拜登之前纔經曆各種醜聞纏身，在齣席各種場閤的時候大傢也難免對他身心靈的健康狀況多有疑慮，甚至他自己都曾自嘲不知道自己能不能撐過4年總統任期。這也難怪如果「拜賀配」真的在今年的美國總統大選勝齣，有將近6成的人覺得賀錦麗.......
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