2001年11月11日當世貿組織（WTO）部長會議採認台灣入會案 美國貿易代錶佐立剋、歐盟執委會委員拉米等人趨前嚮我代錶團緻賀之際 社論－不該被遺忘的世貿組織 - 趣味新聞網
發表日期 2014-02-11T04:10:10+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 2001年11月11日當世貿組織（WTO）部長會議採認台灣入會案，美國貿易代錶佐立剋、歐盟執委會委員拉米等人趨前嚮我代錶團緻賀之際，台灣十年入會談判的辛勞終於獲得迴報，也終於使得台灣得以享有多邊貿易體 .....
2001年11月11日當世貿組織（WTO）部長會議採認台灣入會案，美國貿易代錶佐立剋、歐盟執委會委員拉米等人趨前嚮我代錶團緻賀之際，台灣十年入會談判的辛勞終於獲得迴報，也終於使得台灣得以享有多邊貿易體製下的最惠國待遇。
台灣早在1990年即嚮世貿組織前身關稅暨貿易總協定（GATT）提齣入會申請，於1992年被接受，隨即展開漫長十年的雙邊、多邊談判，並著手因應市場開放可能帶來的衝擊，包括擴大開放汽車進口、解除稻米進口限製、菸酒公賣改製、服務市場開放、智慧財産權修訂及四韆五百項農工産品的關稅調降。每個議題既是外貿問題也是産業問題，政府對外需爭取緩衝時間，對內需擬定因應策略，備極辛勞。
我國政府自退齣聯閤國，長期以來未能參與國際組織，因此把加入世貿組織視為加入經貿聯閤國。當台灣加入這個「經貿聯閤國」之後，政治人物誌得意滿之狀溢於言錶。但談判終究有得有失，在十年談判之間，難免引來民怨，當傳齣美方擬採「棄米保豬」策略，將對豬、雜碎的開放要求更多一些，農民遂群起北上國貿局抗議；忽然又傳齣政府有「棄車保農」之意，汽車業也揚言走上街頭去迎接我方主談代錶。順瞭姑意逆瞭嫂意，談判之不易，於此可知。
如此漫漫十年曆經兩百餘場對外談判，動員行政、立法一切資源纔加入的世貿組織（WTO），而今安在？我們的總統、行政院長，如今朝思暮想的全是跨太平洋戰略夥判協定（TPP）、區域全麵經濟夥伴協定（RCEP）。他們已忘卻瞭，或者他們根本不知道那漫漫十年的入會談判，他們甚至不知道WTO這個多邊貿易組織到底帶給台灣哪些利益。他們自然也不明白：台灣該如何運用這個多邊貿易組織，來拓展台灣的經貿空間、訓練台灣的談判人纔。
我們當然瞭解，WTO自西雅圖部長會議失敗後，多邊貿易自由化受挫，隨後雖重啓杜哈迴閤談判，但曆十年仍未獲共識，以此而言，決策當局緻力於參與區域經濟整閤確有其必要，但過猶不及，當我們看到馬總統、江院長經常公開錶示台灣不參與區域經濟整閤就會被邊緣化，這顯然是對多邊貿易體係的缺乏認識。台灣雖未加入TPP、RCEP，但拜WTO之賜，如今對美齣口總額裏有75％是零關稅，對歐盟有57％是零關稅，且台灣齣口最大宗的電子資訊産品，多數已享有免關稅待遇。
我們想提醒執政當局的是，請記得台灣是WTO的成員。WTO的杜哈迴閤談判雖未有明顯進展，但其商品貿易協定、服務貿易協定依然有效，政府不應忽視這個以九牛二虎之力、曆經漫長十年談判纔加入的多邊貿易組織。非但不應忽視，而且應該朝思暮想如何運用這個多邊組織的力量，提升台灣的外貿空間及纍積談判籌碼。
十多年前，政府高層經常以台灣如果加入WTO，即可與美、歐等國平起平坐自許，政府的宣傳說明上也明白指齣，一旦加入世貿組織，將可以促進我國産業升級、增進競爭力，並讓企業界以更公平、閤理及安全的條件進軍國外市場。惟如今加入已逾十年，決策者除瞭以加入經貿聯閤國這個虛名沾沾自喜之外，究竟花多少心力在這上麵？相較於前麵十年費盡心力談判，入會後十餘年執政當局可謂毫無作為可言，徒令台灣隻有入會之虛名耳。
為落實馬總統推動加入TPP、RCEP的主張，經濟部與外交部將於近期請駐外大使及經濟參事返國參訪及交流，以便於日後嚮駐在國宣傳介紹台灣自由化的規劃，爭取這些國傢支持台灣參與談判。行政部門讓駐外單位瞭解政府決心自然是重要的，但是加入TPP、RCEP的論述為何？決策高層迄今依舊含混其詞。除瞭老是講邊緣化、自由經濟示範區預為接軌這些莫名其妙的話，仍無明確的論述，這與當年台灣加入WTO上下一緻、條理分明的論述，實有天壤之彆。在論述不明確，方嚮仍模糊的情況下，請迴這些大使及經濟參事返國交流，意義不大。
我們籲請決策當局重視WTO，在這個全球最重要經貿組織裏多發揮影響力，多培養談判人纔。雖說世貿組織杜哈迴閤談判屢屢觸礁，但去年底第九屆部長會議所促成的峇裏島套案已有進展，估計套案中的「貿易便捷化協定」，可讓各國貿易成本減少10％～15％，對我國而言，這自然是一項好消息。由此亦可知，此一多邊貿易體係仍有主導全球貿易自由化的實力，不可漠視也不可遺忘。
多數國傢在決定是否加入國際組織前，皆經過詳實的計算。瑞士與歐盟各國往來密切，但迄今仍未加入歐盟；而英國在歐元醞釀建立之際也堅拒加入，當年首相柴契爾夫人於下議院強調：「我們一旦把貨幣和預算的權利都交齣去，我們的主權將所剩無幾瞭。」他們都選擇不加入，但有被邊緣化嗎？台灣有世貿組織而不知好好運用，該革新的行政效率仍淹沒在混亂的組織再造裏。如此而天天喊著加入TPP，不亦悲乎、不亦愚乎！
★關心您：喝酒過量，有礙健康！
(工商時報)
分享鏈接
tag
相关新聞
社論－中共深化改革「元年」重要動嚮檢視
剛在去年底，中共確定成立「中央全麵深化改革領導小組」，並由總書記習近平親自擔任組長。今年就是中共深化改革的「元年」。從現在起，改革大政在中共中央強力主導下，勢將逐步改變大陸政經深層結構，相關動嚮值得各方高度關注。其中，習近平之親自領軍，實具有深刻意涵。原本外界有不少人以為，中共中央全麵深化改革領導小組組長一職，隻要由國務院總理或中共其他政治局常委擔任，便足以承擔深化改革任務，未料最後是決定由總書記擔綱。如此高規格安排，廣受海內外注意和探究。嚴格說來，這樣安排雖然會改變中共高層權力分配格局，但更值.......
社論－中國「十二五規劃」的機會與挑戰
預定本月15日舉行的中共第17屆五中全會，將對中國「第十二個五年規劃」進行討論，並提齣政策方針。該項簡稱為「十二五」的規劃方案，將主導中國未來五年（2011至2015年）的經濟與社會發展路嚮。由於中國目前已進入經濟結構全麵調整期，加上當局也正在擘劃新的社會建構，因此這套「十二五規劃」被普世公認為「中國經濟社會轉型升級的綱領」。在它的指引下，未來五年的中國經社環境，究竟會朝哪個方嚮轉變？又會麵對哪些新挑戰？已是備受高度關注的課題。該項「十二五規劃」的內涵，截至目前已披露甚多。總的來看，它將促使中國.......
社論－中國大陸「頂層設計」的再運用
去年年底中共第十八屆三中全會會後發布之《中共中央關於全麵深化改革若乾重大問題的決定》，強調將完善改革頂層設計。過去這段時間，接著相繼發佈「中央全麵深化改革領導小組」及「中央國傢安全委員會」高層人事，中共總書記習近平重構決策頂層戰略設計「一軸兩翼」就此成形。從經濟角度來看，該《決定》擴及「市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明」五位一體全方位改革，尤以強調市場化的決定性作用，備受國際矚目。從曆史經驗得知，製度殘缺或執行不利的改革，常成為經濟發展的絆腳石，讓原本立意良善的改革紅利淪為改革負.......
社論－中華電信到底是不是國營公司
國傢通訊傳播委員會最近正在研議製定數位匯流大法，其中涉及中華電信「最後一哩」是否分離或開放的議題，從而中華電信的角色定位也再度受到關注。在下世代接取技術與應用已然來臨之際，重新檢討中華電信用戶迴路開放政策，首應檢視用戶迴路之各項元件究係齣於自建或承襲自政府建設成果，否則難以討論開放程度、範圍或價格計算等之管製強度。若是齣於自建，則管製方嚮應以促進投資為方嚮；若承襲自政府建設成果，則管製應以無歧視之閤理共用，以促進公平競爭為方嚮。換言之，在論及對管製方嚮與管製強度之前，首應瞭解中華電信實際建設與長.......
社論－主計總處應增加經濟預測次數
行政院主計總處昨日召開國民所得統計評審會議，將今年經濟成長預測由2.59％調高至2.82％。經濟成長率雖然上修，但與先前各方認為會超過3％的預期略有落差。依主計總處的判斷，颱灣的齣口及消費成長仍緩，復甦動能依舊不足。迴顧近三十年的曆史，經濟預測於十年前大緻上可達到「雖不中亦不遠矣」的境界，但是自本世紀以來由於天災人禍此起彼落，以緻經濟預測每每失準。迴顧近十年，美伊戰火甫息，兩韓爭端又起，忽而有南亞海嘯、宮城地震，忽而有金融海嘯、歐債風暴，忽而有南美乾旱、北美大雪，這些事件往往造成恐慌，衝擊資本市.......
社論－何以1＋1〈2？
馬英九總統宣示今年將全力「拚經濟」，讓國人對新的一年充滿期待。惟馬政府成立迄今超過五年半，政績難讓全民滿意，究竟原因何在，應先確實檢討並加改進，纔能拚齣多數國人滿意的成果。管理學上論及綜效（synergy），最簡單的說法就是發揮1＋1〉2的效果。以一個銷售團隊而言，如果兩個業務員，每人每年業績分彆是10億元與15億元，組閤成銷售團隊後，團隊每年業績達到30億元，我們稱這個團隊的組閤具有綜效。反之，若團隊組閤後，每年業績小於25億元，我們知道這不但不具綜效，甚至會質疑組閤該團隊的意義，也會要求拆解.......
社論－健全財政方案，抑或惡化財政方案？
財政部本周一公布「財政健全方案」，內容既包括實施所得稅新製，分彆提高薪資扣除額和新增綜所稅最高稅率級距；同時也將調升銀行和保險業的營業稅，再加上不提高債限比率的相關配套措施，顯示行政當局的企圖心。但是這套一魚多吃的方案，最後是否真能照財政部的如意算盤走，還是反而質變成「惡化財政方案」，看來勢將麵臨重重的考驗。逐一檢視「財政健全方案」的不同環節，最具亮點的，自然是擬將明年的綜閤所得稅薪資特彆扣除額，從10.8萬元提高到12.8萬元，以及同步調高身心障礙扣除額。前者估計可讓646.9萬上班族受惠，少.......
社論－盡快製定行動支付的管理規範
大陸阿裏巴巴集團旗下「支付寶」日前宣佈與統一集團結盟，統一阪急百貨颱北店將接受支付寶結帳，閤作模式是大陸消費者可在阪急颱北店，使用手機中的支付寶錢包「當麵付」，以手機QR code條碼掃瞄後，即可完成付款消費，消費金額將直接自這些大陸消費者在支付寶的帳戶中扣除，再由藍新科技負責跨境匯兌金流服務，如此可取代銀聯卡或以新颱幣現金在颱灣消費。但此舉被金管會指為「違法」。金管會銀行局公開錶示，統一阪急百貨與大陸支付寶這種閤作方式，「統一阪急百貨」變成支付寶的特約商店，但支付寶並非颱灣「電子票證發行管理條.......
社論－盡速成立主權基金全麵推動資産活化
執政當局為走齣財政睏境而擬定「財政健全方案」，其中一項措施是「全麵推動資産活化」。為落實政策目標，我們認為政府主管機關應努力尋求跨部會共識，盡速成立國傢級理財機構，特彆是主權基金，把國傢的資産統籌起來，追求中長期資本投資收益成為國庫新財源，對內可成為經濟發展新動力，對外則可提升國傢對全球金融與經濟之影響力。對颱灣而言，可達一舉三得之效。事實上，為提高對全球政經影響力與增進國庫投資收益，國際間成立主權基金（Sovereign wealth fund）的實例在所多有。目前全球約有三十多個國傢設立主權.......
社論－兩岸「互不否認」與經貿對等互利
陸委會主委王鬱琦於2月11日訪問大陸，並正式會見陸方國颱辦主任張誌軍。這是我方積極促成「兩岸互不否認治權」的重要舉措，但這樣做也會讓我方付齣經貿代價，即大陸會因此而更強調兩岸對等互利，使颱灣的開放市場壓力升高。對此，我方宜有配套因應方策。馬英九總統上任以來，在兩岸關係方麵一直努力爭取一項重要目標，就是「互不承認主權，互不否認治權」，前者是指雙方互不承認對方代錶全中國的主權，後者則是指雙方互不否認對方，在各自現有管轄區內擁有中央政府的治權。其中，互不承認主權，自1949年後一直是如此。至於互不否認.......
社論－兩岸經閤會與爭端解決機製之定位
海峽兩岸走過60年的分裂、軍事衝突、冷戰時期之武裝對峙，目前已經形成緊密的經濟相互依賴關係，雖然不斷受到政治乾預之影響，但是不改其共同發展的大趨勢。兩岸公部門近兩年努力在做的就是共同協商訂定法規製度，因應兩岸産業發展閤作的需求。先是個彆性的協議，例如海峽兩岸金融、共同打擊犯罪及司法互助、食品安全協議；接著為將兩岸閤作製度化與全麵化並提高雙方閤作之層級，纔補簽訂「海峽兩岸經濟閤作架構協議」（ECFA）。ECFA是屬於整體性、原則性經濟閤作關係的規範，許多具體閤作的細節，仍有待簽訂其他協議，例如貨品.......
社論－加大彈性 因應中國大陸的經濟變局
距離農曆年前股市封關隻剩下不到兩周的時間，2014年全世界的總體經濟確定迴到溫和復甦的軌道，但是亞洲金融市場的風險卻在元月升高，透露齣令人擔憂的訊息。新颱幣兌美元匯率在開年之後，頻繁齣現當日2角以上的劇烈升貶，韓國股市在不到10個交易日下挫近3％；一嚮被視為景氣先行指標的波羅地海乾貨指數（BDI），在一月十日齣現當日11％的大跌。還有，去年已經是全球最弱勢的大陸股市，開年至元月13日為止又繼續下跌瞭5％，大陸金融股與地産股的弱勢錶現，令人費解。仔細觀察上述金融市場波動的現象，可以初步確認，美國與.......
社論－升高中的大陸地方債風險
過去20年，中國大陸以政府投資加持經濟成長，締造齣傲視全球的佳績，卻也埋下中國版政府債務危機的隱患。為因應投資所需，地方政府自1979年開始舉債，並在政績競賽下逐年提高。其中，又以2009年地方政府為配閤國務院4兆人民幣刺激經濟計畫，造成債務年增率飆升至61.92％，最為驚人。纍積至2010年底，全國已有超過90％的地方政府以舉債因應開支。縱然自2011年起，中國人行採取緊縮的貨幣政策，讓地方政府債務擴張速度放緩。但依中國審計署統計，截至2013年6月底，地方政府債務較2012年底成長12.6％.......
社論－台酒公司應更積極走嚮國際市場
颱灣為加入世界貿易組織（WTO），配閤廢除公賣製度、開放菸酒市場後，國際大型菸、酒公司相繼進軍颱灣、蠶食鯨吞國內市場。目前國營颱灣菸酒公司所生産菸的市占率已降至30％以下，啤酒降至70％以下，其他酒類更是一路下滑，甚至齣現賠錢的情況，而新成立的生技事業部則錶現不佳。麵對越來越大的危機，颱酒公司應盡速找齣問題並擬定因應對策。颱酒公司原為公賣的獨占事業，開放市場後仍有相當長時間維持第一品牌，扮演市場領導者的角色。但近幾年因不思積極變革與改進，市場慢慢流失，如今菸及酒已逐漸淪為「追隨者」，若不痛定思痛.......
社論－周處除三害
「周處除三害」是大傢耳熟能詳的小故事，故事的主角周處問傢鄉父老：「現在時局平和，又是豐年，大傢為何還不快樂呢？」傢鄉父老告訴他：「三害未除，怎麼會快樂？」周處追問：「是哪三害呢？」父老迴答：「南山白額虎、長橋下的蛟龍，以及周處您自己。」颱灣目前是不是「時局平和、又是豐年」，可能見仁見智；若與世界許多地區相比，颱灣確屬「時局平和」，然而連續兩年GDP成長率不到2％，若要說「又是豐年」，實在很難讓人接受。要能「又是豐年」，政府要拚經濟，須先除三害：第一是要妥善因應全球景氣變化（斬除南山白額虎）；第二.......
社論－國內銀行業整併應盡快啓動
金管會主委曾銘宗上任以來，積極鼓吹金融業整併政策，最近更公開錶示，希望在三至五年內，打造一至二傢區域銀行。颱灣銀行業普遍規模不大，業務重心偏於國內，整體産業競爭力不足，也限縮瞭銀行嚮外發展的可能。要如何解決？透過併購調整結構、進行轉型，的確有其必要性。至於如何進行，民併民、公併公是目前最可能的方式，未來再進一步推動民公併或公民併。國內金融服務市場零散，集中度不高，金融機構規模不大，因而無法取得國際競爭門票。以國內資産最高的颱灣銀行，世界排名僅為163名，而前三大銀行市佔率隻有25.2％，不僅低於.......
社論－國發會如何打破社會的負嚮循環
被定位為「國傢發展策略運籌總部」的國傢發展委員會在農曆春節前揭牌成立，首任主委管中閔強調當務之急要打破目前社會的負嚮循環，以積極政策引發社會對未來正嚮的預期。除瞭已規劃完成的自由經濟示範區，未來國發會將提齣商品輸齣與服務輸齣新的戰略規劃，並將推動改革，讓颱灣成為從創新到新創的樂園。我們認為，國發會負責經濟建設、社會發展、人口結構、國土規劃以及政府治理政策的籌劃、設計、協調、審議與管考，今後能否為颱灣規劃齣足以凝聚全民共同努力的國傢發展願景與藍圖，以「帶領颱灣脫胎換骨、找到齣路、走齣活路」，將是決.......
社論－國發會應找迴美援會時期的精神
行政院組織再造的焦點之一，就是把設置三十餘載的經建會併同研考會改製為國發會，國發會於明天掛牌後，將成為行政院重要的政策規劃機關。值此全球經濟巨變而颱灣經濟連年停滯之際，如何藉政策設計來提升颱灣在國際市場的競爭力，實為國發會最重要的使命。看到如今國發會的成立，讓人憶及經建會的前身經設會、經閤會及美援會，在那個兩岸戰雲密布、經濟資源匱乏、能源價格高漲的年代，這些機構總能做齣正確的決策而讓颱灣乘風破浪、履險如夷。若非美援會、經閤會決策官員的遠見，颱灣根本不可能創造經濟奇蹟而躋身「四小龍」之列，更遑論今.......
社論－國際金融劇烈波動透露不尋常警訊
新颱幣匯率在去年年底齣現連續13個交易日貶值，超越金融海嘯時期，創下史上連續貶值天數最多紀錄；元旦開市之後，又發生一日貶值近兩角，三個交易日快速貶值超過1％的急貶走勢。新颱幣兌美元匯率在過去三個月內，已經貶值2.64％，其中1.22％集中在開年之後的三個交易日內，劇烈的幅度，透露齣不尋常的氣氛。不僅颱幣匯率走勢異常，最近國際間同時齣現四個與金融波動有關的議題。除瞭韓國政府重迴「貶值救經濟」的政策操作，引發新颱幣與韓元的競貶大賽之外，尚有全球四處流竄的熱錢急於尋找炒作話題，日本、韓國、颱灣與中國陷.......
社論－外銷訂單和齣口脫鈎背後潛藏的問題
經濟部日前公布去年12月和去年全年的外銷訂單統計，12月外銷訂單明顯勁揚，年增率達到7.4％，金額為423.1億美元，創下曆來單月新高，也因此使得全年外銷訂單由負成長逆轉為正成長0.4％，金額達到4,429.3億美元，同樣創下新高記錄。這項消息令人振奮，因為齣口不振的陰霾似乎已經到瞭盡頭，新的一年將因外銷訂單的好轉，帶動齣口的增加，進而促進經濟成長。觀察去年一整年，外銷訂單除瞭1月落在農曆過年前，因而齣現季節性的大幅成長外，連續10個月的外銷訂單年增率不是負成長，就是很低的個位數年增率。幸虧因為.......
社論－大陸GDP「7.2％底綫」所為何來
海內外經濟形勢之動盪不安，使得今年大陸GDP（國內生産總值）增長問題備受關注。日前大陸主要黨媒人民日報發錶專文，強調今年大陸GDP增長率，不能低於7.2％的底綫。此一底綫的來由為何，其對大陸經濟的益處又有多少，頗值得深入探究。該7.2％數據是怎麼算齣來的，上述專文並未充分說明。不過，人們隻要查閱近年大陸官方的主要經濟政策文件，就可以輕易發現，該數據的理論基礎，隻是簡單的算術，而沒有什麼復雜演算公式。譬如可以查閱2012年11月中共十八大政治報告，當可看到其中所提齣的中長期經濟發展目標，是要爭取到.......
社論－大陸升息預示産業進入「雙高」時代
中國人民銀行日前突然宣布調升銀行利率，一年期的存款與放款基準利率都調升瞭一碼。這是近3年來中國大陸首度的升息動作，且是在西方經濟先進國大都暫不升息的「按兵不動」情況下為之，因而其讓全球財經圈驚訝不已。關於大陸這次升息的金融意涵，各界已知之甚詳。倒是它的産業效應，尚需加以深入掌握及追?。換言之，這次升息，顯然牽涉大陸産業環境的結構性變遷，值得海內外廠商特彆注意因應。從本次遽然升息的動作看來，大陸當局應是默認瞭「物價上漲已成為一個趨勢」，因而不能再沿用簡單的金融體係內部調控措施，必須動到銀行利率，以.......
社論－大陸當前土地改革中的未解疑點
中共十八屆三中全會後，大陸上掀起農地産權「流轉」熱潮，並在無形中帶動瞭新一波的「土地改革」。對於此一動嚮，颱商亦普遍高度關注。但我們看到，大陸當前土改政策方針，在操作上仍有很多疑點，亟需大陸主管機關盡早加以解釋及釐清，以免有意作相關投資的廠商「誤入歧途」。本次三中全會所通過的「中共中央關於全麵深化改革若乾重大問題的決定」，內文中對土地改革事項曾有重要宣示，就是要建立城鄉統一的建設用地市場。其實行方法是，在符閤規劃和用途管製前提下，允許農村集體經營性建設用地齣讓、租賃、入股，與國有土地同等入市、同.......
社論－對大陸「兩會」兩岸相關報告的期望
今年大陸全國人大和全國政協「兩會」，已定於3月初在北京接續登場。這是大陸政府新領導層首度主導的兩會，其中的聚焦點，乃是國務院總理李剋強將首度發錶「政府工作報告」。我們從颱灣觀點，期盼該報告的兩岸政策方針，能有諸多的新亮點。去年3月的兩會，仍由原任總理溫傢寶發錶政府工作報告，隨後大會按既定議程，進行政府領導層全麵改選，其中溫傢寶任滿卸下總理職，由李剋強接任。所以，李剋強今年要首度上颱發錶政府工作報告，這是兩會最重要文件，其內容中的兩岸相關章節，颱灣方麵必然寄予高度關注。去年溫傢寶的政府工作報告，兩.......
社論－對馬年台灣經濟的展望與期許
農曆年前政府部門公布瞭兩項好消息，其一是去年12月的景氣燈號終於轉為代錶穩定復甦的綠燈，其二是去年第四季經濟成長率直逼3％。這兩項訊息看似代錶景氣好轉，但是否如官方所說的如此樂觀，值得分析。近三年颱灣景氣一直低迷不振，這樣的經濟稱不上衰退，但也說不上是復甦，於是有人以膠著來形容，有人以復甦動能微弱來形容，有人以尚未脫離景氣榖底來形容。簡而言之就是經濟很沉悶，顯現在指標上的情況是齣口停滯、消費不振、薪資下滑，這一悶已悶瞭兩年半瞭。今天的國發會，也就是昔日的經建會，其工作重點之一就是擔任經濟氣象預報.......
社論－從CPI年增率創四年新低看「施政無感」
主計總處日前公佈，2013年消費者物價指數（CPI）年增率0.79％，為2010年以來最低；全年躉售物價總指數（WPI）年減2.43％，同樣創下四年新低。但多數民眾對CPI年增率創四年新低似乎無感，認為政府在粉飾太平，甚至部分民眾聽到主計總處的數字後，痛批政府不知民間疾苦，因為北市府公佈的佛跳牆指數比去年增加3.75％，兩相對照，狠狠打瞭主計總處一巴掌。其實主計總處並沒有粉飾太平，CPI指數的編製大緻能與國際接軌，隻不過這個號稱便於國際比較的統計指標，與民眾的感受大相逕庭。因為颱灣目前編列的CP.......
社論－從南韓齣口成長看台灣競爭力
根據最新統計資料顯示，颱灣去年齣口3,032.2億美元，是曆年次高紀錄，年增率0.7％，僅保住小幅成長；相對地，南韓去年齣口5,597.2億美元，年增率2.2％，創下曆史新高。對於今年的展望，南韓預估齣口將大幅超越去年，成長率可達6.4％；至於颱灣今年的齣口成長預測，主計總處的預測值為3.07％，國貿局則考量今年全球經濟將逐漸好轉，和颱灣推動自由經濟示範區等利多政策，將齣口成長目標訂為4.2％。颱灣和南韓都是貿易立國，經濟成長相當仰賴齣口的成長，去年颱灣經濟成長所以無法保2，就是因為齣口成長遠低.......
社論－從時代雜誌的警語看兩岸智力匯流
最近一期美國「時代雜誌」，以中國國務院總理溫傢寶做為封麵人物，並以封麵故事報導發齣警語說，未來美國麵對的中國挑戰，主要不是人民幣匯率，而是受過高等教育的中國人民。該報導指齣，大規模的教育投資，將大幅提高中國競爭力，並使中國的GDP在2040年超越美國，成為全球第一大經濟體。我們認為，此項報導確實掌握到瞭中國整體發展的主題，但也看齣，未來中國大陸教育事業之有效配閤經濟增長，除需要其自身不斷改革精進外，亦有賴兩岸在文化教育方麵的交流及共同創新。在這道課題上，不能忽略颱灣的存在。講到中國的教育體係，其.......
社論－慨談立法院的新會期
立法院新會期將於本周五開議。展望這個新會期，除瞭上會期遲遲無法進入實質審查的「兩岸服務貿易協議」，是否能在新會期過關，備受各方矚目之外，包括「自由經濟示範區特彆條例」、「老農津貼暫行條例修正草案」、「派遣勞工保護法草案」等具爭議性的法案，以及眾多稽延多時的法案同樣也隻能排隊等候立委「關愛的眼神」。再加上年底又有「七閤一」選舉，立院的朝野對抗看來勢將搞得烽火連天，立法院的新會期，誠然令人難以樂觀期待。立院新會期首先將成為朝野對抗引爆點的，無疑將是有關服貿協議的審議爭議。在上會期，在野黨以全麵召開公.......
社論－新興市場金融動盪的「反嚮蝴蝶效應」
美國與中國大陸這兩個全球最大的經濟體，原本應該扮演穩定世界經濟成長的基石，卻反嚮成為新興市場股匯震盪的源頭，這是2014年全球金融市場能否穩定的最大變數。元月以來，受到美國QE退場所引發的熱錢，以及中國經濟結構調整、製造業持續低迷的衝擊，從亞洲、東歐一路到拉丁美洲，都齣現令人憂心的股市與匯市劇烈震盪。亞洲鄰國如日本、韓國、香港股市頻繁齣現當日2％的波動，新颱幣匯率在元月初也曾連續齣現多次當日重貶兩角、三個交易日內重貶1％的劇烈調整。元月下旬，東歐、中南美洲以及非洲的主要新興市場國傢，更集體爆發匯.......
社論－期盼組織再造剋竟全功
成立於民國58年的行政院研考會，走過45年輝煌的歲月，擔負起國傢行政革新、推動「計畫、執行、考核，行政三聯製」中最不討好的管製考核工作。並在行政院長達27年的「政府組織再造方案」，可望將於今年上半年全部完工的漫長過程中，扮演政府組改最重要的幕僚推手工作的研考會，配閤政府組改精簡部會編製，也將在這個月的22日，併入新組設的國傢發展委員會，宣告走入曆史。迴顧這一段漫長的政府組織再造過程，當初標榜的是希望能達到強化政府功能、釐清機關職掌、縮減部會數量從37個精簡為29個，控管公務人力、減少行政成本，改.......
社論－正視台灣競爭力喪失危機
國傢發展委員會主委管中閔日前接受媒體專訪所提「沒有亞洲四小龍」的說法，引發各界對政府經貿策略之質疑。國發會澄清說明，係希望喚醒國人的危機意識，凝聚朝野共識，落實國內經濟自由化與國際化之推動，而工業總會理事長許勝雄等工商界大老也都認為目前颱灣的經濟處境的確艱睏，希望政府能夠改善環境。管主委的談話引起社會高度關注，凸顯在當前國際競爭、相互追趕的格局中，颱灣必須嚴肅看待正麵對的競爭威脅與關鍵的問題，進而務實地推動各項興革政策，纔能找迴當年經濟快速成長的光榮。「亞洲四小龍」（Four Asian Tig.......
社論－正視台灣經濟與國際走勢「背離」現象
工研院（IEK）日前發錶評估報告，對今年國內製造業景氣展望抱持審慎樂觀的看法，雖預期今年製造業産值年增率由去年的2.15％升至3.09％，但也強調在中、韓貿易對手競爭威脅之下，仍不能掉以輕心。這樣的觀察，的確點齣瞭當前國內經濟發展的睏境，也凸顯齣颱灣若不能確實提升産業競爭力，則即使2014年國際經濟復甦，我國經濟將仍難以獲得同步的成長。對以齣口為導嚮的颱灣而言，國際經濟景氣的榮枯一嚮是影響我國經濟極重要的因素。過去在颱灣經濟低迷不振時，外部環境不佳一直是政府主管機關或研究機構分析解釋衰退現象的主.......
社論－正視行政效率下滑的負麵影響
颱灣美國商會日前公布「2014年商業景氣調查」，直指外商普遍看好今年全球景氣復甦，卻唯獨看衰颱灣。颱灣從過去位列「亞洲四小龍」，並一度被跨國企業當做是進軍大陸市場的前進基地，於今卻淪落到被外商看衰小，並在方興未艾的國際區域經濟整閤浪潮中「被邊緣化」，誠然令人情何以堪。我們認為重點並不在因而自憐自艾，也不是說外來的和尚纔會念經，而應是如何從美國商會旁觀者清的調查報告，找齣颱灣今天之所以陷入睏境的罩門，進而尋繹齣化解脫睏之道。綜觀美國商會此一調查報告內容，嚴格說來並沒有特彆的新意。不過歸納匯總他們的.......
社論－物價跌至低點 ECB為何無動於衷？
去年7月開始，歐洲央行首度採用前瞻指引（Forward Guidance）強化低利率承諾，隨著歐洲央行（ECB）11月調降重貼現率至0.25％的曆史新低，金融市場一度對於更寬鬆貨幣環境存在期待。之後數次的貨幣政策會期中，ECB總裁德拉吉雖然一再重申這項承諾，卻始終未有實際作為，導緻金融市場在毫無頭緒的情況下，僅能仰賴物價走勢推敲ECB的貨幣政策走嚮。迴顧近三年歐元區消費者物價的變動概況，核心物價自2012年年中起，便由金融海嘯後1.7％的高點緩步下滑。先是去年10月跌破1.0％大關，又於12月降.......
社論－當前經濟問題齣在産業政策
今年伊始，馬英九總統以「全民團結拚經濟」為題發錶元旦祝詞，這份5韆6百餘字的談話雖提及公共投資、創業投資及法規鬆綁，但談及參與區域經濟整閤的篇幅高達3韆5百餘字，顯示馬總統對於區域經濟整閤的高度重視。為展現加入區域經濟整閤的決心，馬總統在祝詞裏一方麵錶示要擴大行政院「國際經貿策略小組」，另一方麵也邀請前副總統蕭萬長成立民間的推動委員會，藉由政府與民間的閤作，讓颱灣能盡速參與跨太平洋夥伴協定（TPP）及區域全麵經濟夥伴協定（RCEP）。這份元旦祝詞以這麼大的篇幅談及區域經濟整閤一事，可謂曆年僅見，.......
社論－破解22K的根本之道
立法院在今年1月9日三讀通過《勞動部暨所屬機關組織法》，正式授予勞委會升格為勞動部的法源。勞委會也發揮高度效率，昨天正式掛牌升級為勞動部，更在掛牌前夕公布《勞動力公益信託辦法》，鼓勵企業與個人以信託的方式，投資於颱灣如雨後春筍般竄齣的職業達人的創業潮。首任勞動部長潘世偉也提齣「為國民打造有人性尊嚴的工作」，作為勞動部的願景。升級後的勞動部，可以預期對於勞動條件、勞工安全、退休福祉等屬於保障性質的業務，將會有更為縝密的規劃與執行。此次將勞工退休基金監理會併勞保局移撥保險基金業務，改製成為「勞動基金.......
社論－示範區不應忽略兩岸産業閤作
行政院通過自由經濟示範區特彆條例草案，經建會預期2014年可望增加民間投資210億元，使國內生産總值增加300億元，並創造1.3萬個就業機會；其中，示範區大幅開放教育、金融和醫療産業，被視為是提高服務業的薪資水準，突破目前悶經濟睏境的關鍵。惟該方案將原本列為「優先示範」之「産業閤作」改列為「推動策略」，所以如此修正，固然是因為各産業皆可推動「産業閤作」，而不強調其「示範性」，但相較於原方案「透過試點投資鬆綁」、「放寬陸資來颱限製」之精神，顯然是極大的轉變，其對未來兩岸産業閤作的負麵影響，尤其值得.......
社論－科技業競閤新賽局
金馬開年，全球科技業熱鬧滾滾，從日商索尼（Sony）切割NB業務、陸商聯想連併美商IBM伺服器與Google手機部門，到颱商鴻海八方閤縱連橫，龍頭企業各自以減法與加法應變，從中也透露齣風水輪流轉的世局幻化軌跡。颱商能否在變局中擺脫仰人鼻息的代工角色？成敗令人關切。索尼曾是1980年代「日本威脅論」的代錶企業，在那個泡沫經濟伴隨日圓升值的年代，日企買遍全世界，又以索尼在1989年天價併購哥倫比亞影業、三菱地所買下紐約洛剋菲勒中心為兩大驚世之作。然而，「盛極而衰」彷彿曆史魔咒從此降臨，從1990年經.......
社論－莫讓公共電視成為行政院組改下的孤兒
最近公共電視颱為瞭董事長及總經理更易問題，引發社會正反兩極的不同反應，也造成各界對其功能、組織、運作模式等，加以高度關注。由於公共電視依法接受政府補助，加上客傢電視、原住民電視及宏觀電視的委託製播，每年預算規模超過新颱幣20億元以上，這樣的機構應如何定位，以及該建立什麼樣的機製配套，確保其達成《公共電視法》規定的設立宗旨，的確值得探討。研究發現，民眾最認同公共電視節目的品質、教育性、照顧弱勢族群，也高度肯定資訊正確性、具有本土意識，且富有特色。因此，善用公共電視此項資産與優勢，不僅可彌補商業電視.......
前一篇新聞
社論－三大病竈VS.三大挑戰的閤作雙贏契機
后一篇新聞
社論－中共深化改革「元年」重要動嚮檢視
