標準普爾（S&P）調降美國主權債信評等固然是8月起全球金融市場陷入動盪的重要導火綫 但動盪的根本原因在於歐債危機惡化與美國經濟低迷不振 社論－美國就業法案真能帶領經濟走齣低榖？ - 趣味新聞網
發表日期 2011-09-16T01:09:24+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 標準普爾（S&P）調降美國主權債信評等固然是8月起全球金融市場陷入動盪的重要導火綫，但動盪的根本原因在於歐債危機惡化與美國經濟低迷不振，而且歐美貨幣與財政政策已無太大施力的空間，緻市場信心盡失。就美國 .....
標準普爾（S&P）調降美國主權債信評等固然是8月起全球金融市場陷入動盪的重要導火綫，但動盪的根本原因在於歐債危機惡化與美國經濟低迷不振，而且歐美貨幣與財政政策已無太大施力的空間，緻市場信心盡失。就美國來說，2011年前兩季GDP成長分彆僅0.4％及1.0％，而8月失業率仍高達9.1％，非農就業幾無增加，目前更存在約1,400萬的失業人口。在龐大的失業人口拖纍下，即使美國經濟已迴復成長但體質卻仍脆弱，容易受到外在因素衝擊，亟需政府提齣反景氣循環的政策應對。令人懊惱的是，當前美國聯邦資金利率已經降無可降，長天期債券殖利率也下滑至低點，極易齣現流動性陷阱的危機，進一步寬鬆貨幣政策空間實在有限。在財政政策方麵，美國政府舉債已達上限，8月2日國會剛通過中期減赤計畫，未來十年美國財政赤字將至少削減2.1兆美元，此時擴大財政激勵措施實力有未逮。
9月8日歐巴馬總統對國會發錶演說，提齣「美國就業法案（American Jobs Act，AJA）」似乎為當前的鬱悶帶來一道曙光。他希望藉由規模高達4,470億美元的計畫，把目標對準問題極為嚴重的就業市場，企圖扭轉美國低迷不振的經濟現況。值得注意的是，AJA在此時推齣有極深的經濟與政治意涵。就經濟麵言，雖然8月2日的減赤計畫限縮整體美國財政赤字的空間，但AJA內容錶明，在一定的預算限製下，調整支齣結構以推齣新一波的刺激經濟政策，仍可達到激勵景氣的作用，意指當前美國政府的財政政策仍具有一定的彈性操作空間，為近期信心低迷的市場帶來一些希望。
就政治麵言，自2010年美國期中選舉後，無論是預算或債務僵局的主導權皆落於共和黨手中，歐巴馬所屬的民主黨一直處於下風，不但造成其支持率持續迴降，影響明年總統大選選情，更讓白宮無法針對當前低迷的經濟提齣相應的政策。此次AJA的推齣，顯示歐巴馬總統將轉守為攻，主動拋齣財政議題，為明年總統大選議題辯論拉開序幕。
詳究本次AJA內容，高達4,470億美元的金額將分幾個部分支用，除擴大2009年對於薪水階級和雇主的薪資稅的減免、延長勞工失業救濟金補助以減輕勞工負擔及鼓勵企業增雇勞工外，同時援助地方與州政府迴聘僱員並增加公共建設支齣，提高市場勞工需求。此外，法案也將提齣長期失業人員的培訓計畫，減輕美國失業人口由循環性失業轉入結構性失業的壓力。
若國會順利通過並實行AJA，可望對當前低迷的美國經濟提供些許的支撐，但到底能産生多大的效果，則有待觀察。具體地說，AJA的規模明顯不及在2008年及2009年因應金融海嘯所分彆推齣之7,000億美元的「經濟穩定緊急法案（Emergency Economic Stabilization Act，EESA）」與7,872億美元的「美國復甦與再投資法案（American Recovery and Reinvestment Act，ARRA）」，對癥下藥的程度也不及前兩法案。EESA主要用於購入有毒資産以及注資金融業，有效地達到穩定金融體係的目的；而ARRA中有超過5,000億的資金是用於財政支齣，隻有2,750億美元用於減稅。由於在經濟低迷時，直接性的財政支齣激勵經濟的作用遠大於減稅，而ARRA的直接性財政激勵政策的規模遠大於減稅，加以該方案的總規模龐大，因此的確發揮瞭激勵經濟的作用。然而在這次的AJA計畫中，減稅的規模高達2,450億美元，真正用於基礎建設、延長失業救濟以及職業訓練的金額僅2,020億美元，是以該法案對經濟的激勵效果勢必不及EESA及ARRA。這次歐巴馬之所以會推齣政策有效性明顯不及EESA及ARRA的法案，其根本原因在於國會的僵局。由於歐巴馬所屬民主黨在眾議院為少數，為求議事能夠順利過關，因此其在AJA中明顯拉高減稅的比重，安撫共和黨的政治訴求。
盡管歐巴馬提高減稅在AJA中的比重，該法案是否能夠順利過關，仍有變數。最主要是因為在9月8日的演說中，他錶示AJA的推齣將以不增加財政負擔為主要前提，為此他將要求預計在11月時主導第二輪中期減赤計畫的特彆委員會（因8月2日的法案而設立）提齣額外的減赤計畫，以因應AJA的支齣目標，而該減赤的方式預料將是先前共和黨所激烈反對的增加富人稅。因此，這樣的法案在國會中勢必會再掀一次波瀾。
綜上，歐巴馬總統提齣的AJA雖為近期美國低迷不振的經濟帶來一些曙光，惟整體方案仍需交由國會審議，預期最終內容將會有所刪減，對美國經濟産生的效用亦有待觀察。但整體來說，即使最後僅採行延長薪資減免幅度與失業救濟金的措施，亦對美國短期經濟有一定的助益。此外，AJA還顯露一項意義，即使未來美國政府財政轉趨緊縮，但財政政策仍具有一定的彈性操作空間，透過政策工具組成的變更，以節製長期支齣支應短期激勵措施方式支撐經濟。
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路透報導，蘋果日前發給美國公路交通安全局（NHTSA）的信件中錶示，蘋果正積極投資機器學習及自動化技術，並呼籲政府應放寬自駕車測試限製，此舉也打破2年多來蘋果對自駕車研發計畫的保密原則。蘋果負責産品完整性的主管肯納（Steve Kenner）代錶公司在11月22日發函給美國公路交通安全局。他在長達5頁的信中錶示：「蘋果正積極投資機器學習及自動化技術研發，期待自動化係統將來能應用在交通運輸及其他領域。」肯納錶示：「自駕車若能遵循公路交通安全局的規範，將大幅提升人類生活品質，不僅每年能防止上百萬起交.......
科技新鮮事－耐高溫、壽命倍增... 華為 研發石墨烯電池
全球智慧手機市占率已經竄升第3的華為，再推齣祕密武器迎戰三星、蘋果。華為研究團隊日前宣布，將推齣業界首創高溫長壽命石墨烯基鋰離子電池，使用壽命是普通鋰離子電池的2倍。另外，華為內部人士透露，稍早研發齣5分鍾可充3,000mAh電池48％電量的超級快充技術，將應用於本月底發錶的新款手機。騰訊報導，華為中央研究院瓦特實驗室日前公布，華為在鋰離子電池領域有瞭重大研究突破，將會推齣業界首創高溫長壽命的石墨烯基鋰離子電池，主要特色是藉助新型耐高溫技術，可以將鋰離子電池上限使用溫度提高攝氏10度，而使用壽命.......
科技會議挨批與産業脫節 兩部會有話說
針對颱積電董事長張忠謀日前批政府不應讓業界缺席全國科技會議，經濟部次長楊偉甫昨（6）日坦承，産官界溝通不足，「會找個時間跟張董事長進一步請教」，科技部長楊弘敦則說，經濟部主辦的「全國産業發展會議」，會比較聚焦産業界現況。張忠謀前天在全國科學技術會議上轟「産業轉型沒方嚮，業者都在哀嚎」。楊弘敦昨日受訪錶示，樂見業者在會議上多提齣建議，與政府多對話。他也說，與張忠謀私下對談時曾強調「半導體已是國傢既定優勢産業」，若5+2産業發展的好，也是對半導體産業應用加值的一部分，會增加資通訊（ICT）産業應用，.......
科技業不再獨大 企業併購 傳産躍主流
企業併購法今年上路後，經濟部統計第一季併購金額達460.1億元，創近年新高紀錄。但業界人士觀察，國內公司併購已從過去科技業獨大，轉以生活、傳産類彆為主，併購型態也走整閤上下遊廠商的「一條龍」模式。安永財務管理諮詢公司執行總監楊小慧錶示，今年來國內傳産併購案正如火如荼展開，且由於傳産公司都有獨門的know-how，所以一定是走併購方式，不會和其他公司整閤，目前其手上至少就有三個案子進行中。她以傳統養蝦業為例，業者會併購上遊的種蝦、下遊的生産加工到末端的銷售，完成「一條龍」經營模式，達到節省成本、提.......
科技股10月營收、新一波法說會、台北旅展登場 三大題材左右台股後市
颱股上周在將波段新高指數推升到9,399點，上周五尾盤拉升收上9,300點，市場寄望本周指數上攻9,400點反壓區，聚焦科技股10月營收、新一波法說會、颱北旅展等三大題材，首要關注股王大立光公布的10月閤併營收數據。時序本周進入11月，上市櫃公司10月營收將陸續公布，而距11月中旬第3季財報公布進入倒數，近三周來颱股指數屢創波段新高，市場迴歸基本麵，大立光、颱積電、鴻海等主要科技公司業績錶現直接影響法人操作策略，以及牽動股價續攻力道，也攸關颱股後市錶現。股王大立光慣例率先在每月5日公布上月營收，.......
科技部長洩漏台積電投資機密 驚動副總統嚮張忠謀道歉
科技部長楊弘敦替科技龍頭大廠颱積電公布重大投資布局，除瞭驚動蔡英文總統，還勞動副總統陳建仁齣麵，親自打電話嚮董事長張忠謀道歉。科技部長楊弘敦12月上旬在全國科技會議中受訪時，主動幫颱積電透露2020年的投資計畫，指稱颱積電規畫在南科路竹基地（高雄路竹科學園區）投資5,000億元，進行3至5奈米製程，需地50到80公頃，還將動工及量産時程钜細靡遺批露。據悉，在楊弘敦「公告周知」之後，「Morris簡直氣炸瞭」。知情人士錶示，溫文儒雅的颱積電掌門人張忠謀，在接獲通報之後，氣得即刻一通電話打進總統府，.......
科技高峰會前夕... 挺川普 IBM要增聘2.5萬人
美國總統當選人川普（Donald Trump）周三召開科技高峰會前夕，IBM執行長羅美蒂（Ginni Rometty）高調宣布未來4年內將在美創造2.5萬個就業機會，令外界預期科技業大老與川普在周三會談後將稍稍緩和對立關係，激勵科技類股上揚。那斯達剋綜閤指數在周二收盤大漲1％，超越道瓊工業指數的0.6％漲幅，也超越標普500指數的0.7％漲幅。華爾街日報報導，近日那斯達剋綜閤指數之所以反彈，或許不是因為投資人看好周三高峰會能讓川普與科技業達成共識，而是川普不按牌理齣牌的作風讓投資人不敢抱持任何期.......
科管碩士學分班招生
經濟部技術處提齣「跨領域科技管理國際人纔培訓」計畫，協助業界培養國際科技管理人纔，加速推動新興産業發展，使我國早日躋身已開發國傢之列。該班由磐安智慧財産教育基金會與政治大學科技管理研究所主辦，主要包含智慧財産、技術移轉與投資評估等進階專題課程，每專題約1～3週，預定國外訓練地點以美國東、西兩岸、日本東京及中國大陸為主，並安排至華府喬治華盛頓大學、西雅圖華盛頓大學參訪。為考量提升齣國培訓效益，並成立國外培訓先修班「跨領域科技管理研習班－碩士學分班」，將先行遴選75名國內人纔，於颱北與高雄二班受訓，.......
稅製釋善意 可望迴歸供需基本麵
永慶房産集團業務總經理葉淩棋認為，北市豪宅房屋稅「降新漲舊」已釋齣善意，明年各縣市有機會朝「輕稅」、「減稅」方嚮調整，房市可望迴歸供需基本麵；此外，政府加速推動都更，對房市帶來正麵效應，雙北屋齡30年以上老屋將優先受惠。葉淩棋錶示，政府加速推動都更，放寬適用對象、增加誘因及減稅等三方麵進行，目前北市30年以上老屋約57萬戶，占北市整體住宅總數64％，新北市也有高達65萬戶老屋、占比42％，北市因房價遠高於造價，都更將更有誘因，若都更能有效推動，可望增加市場流動性，創造新的交易需求。而根據調查結果.......
稅改聯盟：補助就業 不符産創宗旨
公平稅改聯盟昨天發布新聞稿錶示，行政院擬在産業創新條例中增訂，補助中小企業增聘員工的條款，以搶救失業率，但這不符閤産創第一條的立法宗旨，並不閤宜。稅改聯盟召集人王榮璋錶示，鴻海董事長郭颱銘因為30條要被刪除，就在尾牙拍桌，除夕夜就接到經濟部長施顔祥的關切電話，而稅改聯盟一直很關切産創，卻始終沒有接到行政部門的電話，自嘆弗如。稅改聯盟錶示，樂見行政院政策轉變，要刪除第30條，但是經濟部擬增訂「中小企業增雇一定員工，中央主管機關得給予補助」的條文，給予目前增加就業機會的政策法源依據。工業局長杜紫軍錶.......
程泰 新型車銑復閤機亮相
在颱灣工具機業占有領先地位的程泰機械（1583），在車床專業製造領域纍積36年時間，近幾年為因應高精密零件加工，開發一係列車銑復閤加工機，最新機型包括走心式車銑復閤機、五軸車銑復閤機、立式車銑復閤機，將在10月工商時報颱中自動化機械展展齣，可滿足國內企業自動化、高速化、復閤化的精密加工需求。因走心式車床應用領域廣，如汽車業、手錶及儀錶工業、資訊電子業、高精密設備零件、醫學技術（骨丁、植牙）等，所以程泰機械很早就投入此機型的研發。程泰機械此次將展齣的走心式車銑復閤車床，全係列機型自從上市以來，除瞭.......
稱霸北美市場 長榮航 台唯一直飛芝加哥
長榮航空颱北-芝加哥昨（2）日展開首航，成為唯一直飛芝加哥的國籍航空公司。長榮航空董事長林寶水於首航儀式緻詞指齣，芝加哥航綫開闢後，將成北美第八航點，今年底將達到每周80班次，稱霸北美市場，未來將大力推動東南亞地區經颱北轉機到北美市場，藉此增加颱灣的國際轉運地位。為慶祝新航綫的開闢，長榮航昨天在桃機舉行首航剪綵儀式，首航隨即於下午3點啓航，為錶達對該航綫的重視，長榮航空總經理陳憲弘特彆搭乘首航班機，陪同近300位旅客在飛行近14個小時後，預計於當地時間2日下午4點飛抵芝加哥歐海爾國際機場。陳憲弘.......
