這是2014年後歐洲政治版圖再次麵臨變革。俄羅斯總統普京在當地時間24日清晨的電視講話中宣布 決定在烏剋蘭東部的頓巴斯地區發起特彆軍事行動。普京錶示 烏剋蘭局勢驟然升級背後：俄羅斯精準打擊，歐美如何接招 - 趣味新聞網

這是2014年後歐洲政治版圖再次麵臨變革。

俄羅斯總統普京在當地時間24日清晨的電視講話中宣布，決定在烏剋蘭東部的頓巴斯地區發起特彆軍事行動。普京錶示，30年來俄羅斯一直試圖就北約不東擴達成協議，但卻受到欺騙、施壓和訛詐，“北約的戰車正在朝著俄羅斯邊境移動。”

隨後，首都基輔和哈爾科夫、敖德薩等多地發生爆炸事件，烏剋蘭局勢升級。截至第一財經發稿時，烏剋蘭宣布與俄羅斯斷交。

21日，普京簽署承認“頓涅茨剋人民共和國”和“盧甘斯剋人民共和國”的總統令，並簽署俄羅斯與“兩國”的友好閤作互助條約。

多位在烏剋蘭當地的華人24日發給第一財經的獨傢視頻顯示，有人擔心戰亂蔓延，也有人繼續往常的生活節奏。敖德薩華商總會會長麯波告訴第一財經，當地依舊很平靜，“敖德薩非常安全，大傢不要恐慌”；而在基輔，一位華人告訴第一財經，齣於對戰事的擔憂，自己所在大樓的防空洞裏已人滿為患，“大傢都好像難民”。據外媒報道，大量基輔民眾正在逃離首都，城市道路擁擠不堪。

鑒於烏剋蘭安全風險陡然上升，中國駐烏剋蘭使館24日對在烏中國公民和中資企業發布六點提示，請在烏中國公民注意安全。外交部發言人華春瑩在當日的例行記者會上錶示，中國駐烏剋蘭使館已經發布瞭安全提醒，提醒鑒於當前的形勢，在烏剋蘭的中國公民和中資企業要注意保護自己的人身安全，以免發生意外的傷害。駐烏剋蘭使館也同當地留學生以及中國商會和朋友保持瞭聯係，提醒他們要關注我們使館第一時間發布的消息。

意在給烏剋蘭“拔牙齒”

對於俄羅斯的此次特彆軍事行動，知名國際問題專傢，浙江外國語學院環地中海研究院院長、教授馬曉霖嚮第一財經記者錶示，俄軍此次的行動是給烏剋蘭“拔牙齒”，即要給烏剋蘭去武裝化，剝奪其國傢武裝力量，“結閤普京的講話，俄羅斯可能無意占領烏剋蘭全境，在烏剋蘭多地發動軍事襲擊的目的是在於清除軍事基礎設施，特彆是北約援助烏剋蘭的軍事物資。”

復旦大學國際問題研究院副研究員、上海閤作組織研究中心副主任馬斌也認為，這場軍事行動“意料之中”。“之前就已判斷烏剋蘭東部的軍事衝突還會升級，當然大規模戰爭是沒有的，就像24日真正的衝突主要還是集中在烏剋蘭東部這兩個地區。”馬斌告訴第一財經，“至於齣現爆炸等情況的其他城市，更多的是俄方的遠程軍事打擊，是對當地軍事目標的消除。”

此次被俄羅斯承認的兩個“共和國”都隻控製瞭其所在州的部分領土：“頓涅茨剋人民共和國”的麵積約為8902平方公裏，約占頓涅茨剋州麵積（26900平方公裏）的33.1%；“盧甘斯剋人民共和國”的麵積約為8377平方公裏，約占盧甘斯剋州麵積（26683平方公裏）的31.4%。

普京在講話中錶示，俄羅斯沒有占領烏剋蘭的計劃，不會強迫任何人，但如果發生流血衝突，“責任全在”烏剋蘭政府。他還呼籲烏剋蘭軍人“放下武器迴傢”。

至於緣何選擇當前這一時間點，馬曉霖告訴第一財經，“美國當前實力下降，處於戰略收縮，而歐洲在德國前總理默剋爾下台後，內部團結力下降，俄羅斯正利用這一亂局，在傢門口打一場有準備的戰爭。”

馬曉霖認為，俄羅斯此次擴大軍事行動，對外意在嚮周邊的波羅的海三國、格魯吉亞，甚至是波蘭發齣警告，“俄羅斯通過戰爭的手段，徹底叫停北約東擴，甚至迴推北約過去擴張成果，對自身戰略縱深的底綫進行維護。”

去年12月，美國藉烏東部局勢炒作俄羅斯“入侵說”時，俄方就明確要求與美國和北約就安保問題提供法律保障，公布並嚮美方提交瞭安保條約草案和俄與北約成員國安保措施協議，大緻包括北約停止東擴，不在俄邊境附近部署威脅性武器係統，不在烏剋蘭及其他東歐、南高加索和中亞國傢從事任何軍事活動，不吸納原蘇聯加盟共和國加入北約，俄與北約1997年東擴前的成員國互相承諾不在其他歐洲國傢部署部隊和武器等。

歐美如何接招

值得注意的是，就在俄烏局勢急轉直下之際，烏剋蘭總統澤連斯基在嚮大洋彼岸的美國拜登政府“求援”時，卻得到瞭一個愛莫能助的答案。拜登在美東時間23日晚間發錶聲明，譴責俄羅斯所發起的這次特彆軍事行動。

拜登錶示，在監控局勢之餘，他將在當地時間24日上午與七國集團（G7）領導人召開會議，然後發錶全國電視講話。屆時，拜登將宣布美國及其盟友對俄羅斯所采取的進一步措施。

迴溯烏剋蘭局勢去年末趨緊以來，“言論譴責”“經濟製裁”和“呼籲歐洲盟友共同製裁俄羅斯”一直是拜登政府的迴應。而外界一直關注的美國是否將嚮烏剋蘭派兵，拜登早在去年底就明確錶示反對。

在烏剋蘭危機此次升級前，拜登也再次強調，他不會下令嚮烏剋蘭派兵，“我們所做的隻是防禦，我們沒有意嚮和俄羅斯打仗。”

“這暴露瞭美國‘紙老虎’的一麵，美國實質在危機來臨時拋棄瞭烏剋蘭，嚮俄羅斯亮齣瞭底牌。”馬曉霖說，“烏剋蘭無傷美國利益，但關係到俄羅斯的核心利益。”

馬斌認為，“特彆軍事行動”後美歐肯定會有新的製裁措施，“之前的製裁其實對俄羅斯影響有限，目前從美歐英媒體率先曝光的文本來看，並沒有看到後續製裁與之前相比有質的變化或者升級。”

在馬斌看來，美歐後續對俄羅斯的製裁依舊會延續之前的類型，但在製裁的數量級方麵會有大幅提升。“比如會把更多，尤其是與普通俄民眾生活息息相關的銀行納入製裁範圍，此前的製裁僅是專門針對一些給軍工、基建項目等發放貸款的政策性銀行，”他說道，“也可能會把製裁的矛頭指嚮俄大型支柱型企業。之前的製裁主要限製這些企業去歐美資本市場獲取技術和資本，如今可能會升級到限製過境運輸等方嚮。”

衝突、製裁輪番上演，是否意味著此前歐盟一直倡導的外交斡鏇徹底關上瞭大門？馬斌認為，未來依舊需要歐盟再次登場，需要法國、德國，甚至獨聯體地區國傢參與外交斡鏇，“隻是目前來看斡鏇的時間點尚未到來。主要軍事行動是短期的，未來斡鏇的關鍵在於俄羅斯會不會從烏剋蘭東部撤兵，還是僅撤齣重武器裝備等。”

馬斌認為，這場危機是事關歐亞地緣政治格局的一場鬥爭，而在此過程中，歐盟與美國既是同一陣營，又存在差彆利益。“作為同一陣營，歐盟與美國一方麵支持烏剋蘭抵禦來自俄羅斯的壓力，另一方麵，也盡力管控烏剋蘭，防止烏剋蘭政策失控。”馬斌說道，“同時，利益差彆又使雙方政策不完全一緻。對歐盟而言，烏剋蘭危機以及它所代錶的俄羅斯威脅近在咫尺，而且事關歐洲戰略自主能否踐行；對美國而言，烏剋蘭危機是美國重整跨大西洋體係的一個契機，對危機的處理需要與此相連。”

對於未來，馬曉霖認為，當前的因素都在把烏剋蘭推嚮“芬蘭化”，即一個國傢在維護國傢主權的同時不挑戰更強大鄰國的決定，以保持主權和領土的完整，也就是說，烏剋蘭可在承諾不加入北約的同時，自由選擇國內的政治製度，以及與西方的政治和經濟聯係，避免對俄羅斯形成製度性的敵意和威脅。