南都訊 2022年 廣州市計劃安排建設用地供應總量2505公頃 廣州今年建設用地計劃供應2505公頃，住宅占三成、量增長 - 趣味新聞網

南都訊 2022年，廣州市計劃安排建設用地供應總量2505公頃，與2021年計劃（2544公頃）基本持平。

3月24日，廣州市規劃和自然資源局發布通告指齣，《廣州市2022年度建設用地供應計劃》（以下簡稱《供應計劃》）日前已經市政府批準並發布實施，並透露上述信息。根據《供應計劃》，住宅用地供應計劃為751公頃，占計劃總量30%；商服用地供應計劃為389公頃，工礦倉儲用地656公頃，其他用地709公頃。按照區域分布來看，黃埔區501公頃，占20%，為最高，越秀區約2公頃，占0.06%，為最低。

《供應計劃》指齣，該計劃自印發之日起施行，跨年度執行至下一年度計劃公布之日。

住宅用地供應量連續五年增長

今年商品住宅用地計劃供應量占58%

《供應計劃》著重對廣州全年土地供應的總量、結構、布局和方式進行科學閤理的安排。從總量上看，今年廣州計劃安排建設用地供應總量2505公頃，與2021年計劃持平，比“十三五”期間年均實際供應量高11%。土地供應的用途包括住宅用地、商服用地、工礦倉儲用地和其他用地等四方麵。

具體來看，首先住宅用地供應計劃751公頃，占計劃總量的30%。其中，商品住宅用地437公頃，占住宅用地供應計劃的58%，占計劃總量的17%；非商品住宅用地314公頃，占住宅用地供應計劃的42%，占計劃總量的13%。單列租賃住房用地計劃則根據《廣東省人民政府辦公廳關於 加快發展保障性租賃住房的實施意見》（粵府辦〔2021〕39 號）要求，年度住宅用地供應計劃中單列租賃住房用地占比原則上不低於10%。

充足的住宅用地供應量是實現“穩地價、穩房價、穩預期”的有力保障，《供應計劃》也明確指齣要堅持“房住不炒”的定位，實現供需總量基本平衡、結構基本閤理。結閤今年的指標數據看來，廣州市住宅用地供應量已連續五年保持增長，今年的供應計劃量略高於2021年實際供應量，比“十三五”期間年均供應量增長44%。

《供應計劃》還指齣，要嚴格落實房地産調控城市主體責任各項措施，穩定住宅用地供應規模，重點加大産業用地集中區域以及軌道交通沿綫的住宅用地供應，推動供需均衡和職住平衡，確保住宅用地平穩供應和土地市場平穩健康發展。單列租賃住房用地計劃，加大商品住宅用地公開齣讓配建保障性租賃住房力度，多渠道擴大保障性租賃住房供給。

廣州市規劃和自然資源局方麵透露，廣州今年將繼續實行商品住宅用地“兩集中”同步齣讓，即集中發布齣讓公告、集中組織齣讓活動，預計全年安排四次集中齣讓。同時，單列租賃住房用地計劃，多主體、多渠道加大保障性租賃住房供應，滿足新市民、青年人住房需求。還將強化住宅用地高品質供給，優化土地供應環節對社區民生保障功能的公共服務設施配置標準，通過土地齣讓補齊配套設施短闆，完善15分鍾社區生活圈。

各類産業用地占42%

注重中小微企業用地難問題

《供應計劃》堅持以深化供給側結構性改革為主綫，引導資源要素嚮重點區域重點産業聚焦，精準高效配置新增産業用地。為此，廣州計劃安排各類産業用地1035公頃，占計劃總量的42%，高於“十三五”年均供應量和2021年供應量。

其中，商服用地389公頃，占計劃總量的16%，工礦倉儲用地656公頃，占計劃總量的26%。並繼續安排多宗研發、商業商務、工業、交通樞紐等混閤用地，推動土地綜閤開發和復閤利用；繼續推進彈性年期齣讓、新型産業用地等土地開發利用方式。

深化資源要素高效配置，全力保障重點區域、重點産業和重大項目用地是《供應計劃》重點突齣的政策導嚮之一。文件指齣，廣州今年的供應用地“聚焦重點”，以推動“雙區”建設、支持兩個閤作區建設為戰略引領，“土地供應嚮重點區域、重點産業和重大項目用地傾斜，做強城市競爭力和承載力”。

具體來看，廣州積極支撐“一區三城”科技創新軸及沿江、東南部、西部三大産業帶等重點區域和重大産業平台建設，著重安排廣州人工智能與數字經濟試驗區、南沙明珠灣起步區、白鵝潭商務區、白雲新城等區域商服用地供應；大力支持數字經濟、先進製造業、現代服務業以及新一代信息技術、智能與新能源汽車、生物醫藥與健康産業等戰略性新興産業用地供應，著重安排白雲機場綜閤保稅區、中新廣州知識城、空港經濟區起步區等區域工業用地供應。

完善工礦倉儲用地供應，鼓勵支持滿足中小企業用地需求是《供應計劃》重點突齣的又一政策導嚮。文件錶明，要深化工業用地市場化配置改革，推行標準地供應，推動建立“標準地”控製指標體係。創新工業用地競價方式，對市場充分競爭類可采取“限地價、競效益指標”等方式齣讓。同時，持續盤活工業園區“邊角料”地塊，鼓勵對工業園區邊角地、夾心地等分散低效的用地整閤利用，與供應小麵積工業用地有機結閤，有效促進土地資源的節約集約利用和優化配置。

為解決中小微企業用地難問題，《供應計劃》還專門安排一批單宗5000平方米以下的工業用地，針對成長性高、發展前景良好的中小微企業精準保障。

八成用地集中於五個外圍區

持續優化民生基礎設施

若從空間布局上看，今年廣州八成以上供應用地位於花都、黃埔、南沙、從化、增城五個外圍區，其中黃埔區占比最高，達20%。

11個區計劃供應用地量和占全市比例分彆為：黃埔區501公頃，占20%；花都區407公頃，占16.3%；南沙區407公頃，占16.3%；白雲區399公頃，占15.9%；增城區370公頃，占14.8%；從化區166公頃，占6.6%；番禺區139 公頃，占5.5%；天河區64公頃，占2.6%；荔灣區38公頃，占1.5%；海珠區12公頃，占0.5%；越秀區約2公頃，占0.06%。

廣州11個區計劃供應用地量和占全市比例。

廣州堅持多中心、多層級、多節點的網絡型城鄉空間發展格局，持續推進城市綜閤服務功能提升。《供應計劃》安排公共管理與公共服務用地、特殊用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地709公頃，占計劃總量的28%。

此次《供應計劃》也持續優化外圍區域的民生基礎設施，安排多宗教育用地、醫療衛生用地、公園綠地兼容社會停車場用地以公開齣讓方式供應，推進土地要素市場化配置改革，鼓勵民間資本進入社會事業領域。

《供應計劃》還指齣，要優化國土空間結構和布局，加快推進城鄉建設綠色低碳發展。落實城市更新嚴禁大拆大建要求，積極穩妥有序地推進城市更新土地供應。積極支持各類農業農村發展用地，推進實施點狀建設用地供應，積極推進留用地兌現落地和高效開發利用。並且，落實建設用地“增存掛鈎”機製，優先供應批而未供用地，充分利用存量建設用地，在土地供應環節進一步加強生態環境和曆史文化保護，積極落實綠色建築、裝配式建築、超低能耗建築、低碳建築建設要求。

采寫：南都記者 莫郅驊 通訊員 穗規資宣