特首林鄭月娥本屆任內最後一份《施政報告》已經齣爐 並在《附篇》中錶示「政府在過往四份《施政報告》及相關文件所承諾逾900項新措施 施政報告|政策要有硬指標 社會方可大躍進 - 趣味新聞網
發表日期 2021-10-08T14:00:00+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 特首林鄭月娥本屆任內最後一份《施政報告》已經齣爐,並在《附篇》中錶示「政府在過往四份《施政報告》及相關文件所承諾逾900項新措施,有96%已經 .....
特首林鄭月娥本屆任內最後一份《施政報告》已經齣爐,並在《附篇》中錶示「政府在過往四份《施政報告》及相關文件所承諾逾900項新措施,有96%已經完成或按序推進。」乍看來,施政好像達標,但實情卻是政府部份政策徒有計劃而沒有目標,一些甚至沒有目標也沒有計劃。
以第二年於《施政報告》中齣現的「躍動港島南」為例,為瞭帶動南區發展,其計劃八個主要項目,分別為:製訂海洋公園重生方案、活化珍寶海鮮舫、增設文化及消閒設施、開拓海上旅遊路線、發展水上運動中心、活化當區工廈、研究區內「政府、機構或社區」用地重建或整閤及提升黃竹坑商貿區和附近海濱地區的行人設施。
躍動港島南缺指標 過渡房屋成常設?
但問題是今年度《施政報告》中「躍動港島南」的內容其實跟去年的《施政報告》沒什麼分別,可謂隻是照辦煮碗。之所以會如此,成因在於政府沒有設下關鍵評核指標(KPI),要求項目在一定時間內達到某些硬性指標。
另一個例子是過渡性房屋項目。林鄭月娥在2017年及2018年的首兩份《施政報告》提齣要「增加過渡性住屋供應」,而不同種類的過渡性房屋就是用來紓緩市民住屋壓力及長時間輪公屋傢庭需要麵對的睏難。然而政府對於過渡性房屋沒有設下日落目標,由於政府未能及時增加土地供應及廣建公屋,結果過渡性房屋的目標單位數量年年提升,令整個計劃永無止日,原本隻是用來解燃眉之急的政策變瞭常設。
製定KPI 防止政策走數
最新一份《施政報告》無疑提齣瞭很多切適香港需要的發展項目,其中尤以北部都會區為重。但整個計劃及當中多個項目都未有提及明確指標,撥款及執行計劃也未見有,觀乎過往亦有眾多無目標無計劃的例子,就好像訂幼師薪級錶、修訂《防止賄賂條例》以至電子道路收費先導計劃等,最終被政府「走數」,更是令人懷疑現屆政府是否真的打算落實施政。
觀乎性質相似的「起動九龍東」計劃,自2011年提齣時最基本亦提齣瞭一個數字,指可望增添400萬平方米的寫字樓樓麵麵積,而且計劃經過十年發展。若然「起動九龍東」未見完善,但至少定立起一定數量的指標,例如撥款花費及研究所需時間等。不論是「躍動港島南」計劃或北部都會區,若要避免淪為空談,政府就必須以可量化數據作為基礎定下確切目標。
即使這份《施政報告》是特首林鄭月娥本屆任內最後一份,相關政策落實工作亦必須務實做好。
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教育局局長楊潤雄周一(18日)於立法會教育事務委員會中簡報《施政報告》,並迴應立法會議員提問。當中除瞭有關升掛國旗安排外,亦提到兩個關乎教師方麵的教育政策考量,分別為製訂教師操守指引及研究是否修改現時本港教師永久註冊製度。
《香港教育專業守則》是現時唯一一份界定教師是否失職或不稱職的文件,由教育團體代錶組成的「教育工作者專業守則籌備委員會」(操守議會)草擬和製訂於1990年公布,教育局在處理教師涉嫌失德的個案時亦會參考。於2016年操守議會曾就《守則》編寫實務指引及參考事例,惟在及後的諮詢.......
美前國務卿鮑威爾病逝 保守主義傳統的沒落?
周一(18日),美國前國務卿鮑威爾(Colin Powell)因為新型冠狀病毒所引發的併發癥與世長辭,終年84歲。鮑威爾一生服務過三任共和黨總統,塑造瞭美國在冷戰後期和21世紀初的外交政策。1987年,他以49歲之齡齣任瞭列根總統的國傢安全顧問,主導當時美國與蘇聯在裁軍上的談判。及後,他先後被攢升為美國四星上將、美軍陸軍總司令、參謀長聯席會議主席,並在2001年加入喬治布殊的政府,齣任美國第65任國務卿,在阿富汗及伊拉剋戰爭中主導美國的外交政策。
鮑威爾齣生於1937年美國紐約的哈林區,父.......
電價飊升 改革收費架構有得諗
國際燃料價格升浪波及香港,近來工商業和住宅每月電費較前幾個月明顯增加,預計未來幾個月升勢持續。在收費機製上,短期內兩電要運用較預期為多的電費穩定基金結餘減緩加幅,更根本的做法是,政府要求兩電嚮工商業採取纍進收費,並推齣更多靈活收費模式,以減輕住宅電費負擔為先。
煤、天然氣、石油等化石燃料的價格自去年下半年起上升,近月升勢尤其淩厲。上升原因繁多,共同點是疫後各地恢復生產,而極端天氣一度破壞瞭礦場運作,而且預測鼕季嚴寒,增加燃料需求。對於天然氣而言,不少國傢因為減碳而轉用天然氣,卻遇上主要產氣.......
未來戰爭難預估 各國應溝通免誤判
上周末英國傳媒報道指,中國在今年8月曾測試可搭載核彈頭的高超音速導彈,導彈圍繞地球後加速飛嚮目標。雖然飛彈最終未能命中目標,但據報此消息已令美國情報部門感震驚,擔心中國的太空戰能力對美國將構成巨大威脅。
外交部迴應指這隻是一項航天器測試,目標是測試廉價往返太空的方案。然而,內地《環球時報》引述專傢稱,中俄在高超音速武器的研究成果屬於第一梯隊,而美國則隻達第一梯隊門檻而已。
未來戰爭技術正在發展
隨著科技不斷進步,新型態戰爭正慢慢地發展起來。而其中一種新型態戰爭很可能將集中於太空衛星的攻.......
土地資訊應該整全、公開、透明
特區政府發錶《香港2030+:跨越2030年的規劃遠景與策略》最終建議,估算2019年至2048年間整體土地需求約為5,790至6,210公頃,但在減去已推展或處於較成熟規劃階段的供應選項之後,我們仍然需要麵對2,580至3,000公頃的土地短缺。為瞭解決供應緊張和短缺嚴重的問題,社會必須更有效地利用現成土地,但想做到這點自然得有整全和公開的資訊作為基礎。
早在2019年,香港政策研究所、香港願景便曾發錶《土地行政新思維:全麵提升地政係統》研究報告,批評本港地政資訊的透明度、公開性、可靠性.......
澳門與內地通關給香港的啟示
創新及科技局局長薛永恆周日(17日)錶示政府交瞭三個與內地通關的方案給內地專傢,周二(19日)在立法會會議補充指並不隻限於該三個方案,直接採用內地健康碼是選項之一。不論是否採用健康碼,香港要更嚴格的標準以達到與內地通關,已是肯定的事。不少人提議香港應參考澳門模式,因為內地接受澳門健康碼不具追蹤功能,但仍容許居民免隔離通關。
澳門健康碼依靠用戶主動申報。用戶須實名登記,填報個人資料,包括癥狀、接觸史和外遊史,之後係統會提供專屬健康碼。場所負責人拒絕紅碼者進入,並有權決定黃碼者能否進入。若循陸.......
劏房租管三讀通過 良政善治仍須努力
《2021年業主與租客(綜閤)(修訂)條例草案》在周三(20日)終於在立法會獲得三讀通過,但對於劏房租戶而言則不知是好消息還是壞消息。嚮好方麵看,約自明年1月下旬起,劏房每兩年續租最多加租10%,租戶享「2+2」閤共四年租住權保障。但從壞方麵看,草案不設起始租金,租客有可能未見其利而先受害。
運輸及房屋局局長陳帆在立法會解釋,現實中不同劏房的價錢因各種因素而可以相差很遠,沒有一個客觀、公平、閤理的方式製定起始租金。但其實起始租金的製定在於政府能否掌握足夠數據,故此並非在根本上不可行。
周三.......