2022年是全麵實施“十四五”規劃的關鍵之年 是加快推進區域教育中心建設的開局之年 民辦義務教育在校生占比控製在5％以內，邯鄲教育局2022工作要點發布 - 趣味新聞網

2022年是全麵實施“十四五”規劃的關鍵之年，是加快推進區域教育中心建設的開局之年，邯鄲全市教育係統堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會精神，全麵貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，圍繞“12881”總體工作思路，即堅持“建設區域教育中心，辦好人民滿意教育”一個目標，突齣“全麵提高教育教學質量、加快推進教育現代化”兩項重點，強力推進“黨建創優工程、立德樹人工程、中小學幼兒園建設擴容增位工程、職業教育體係建設工程、民辦教育規範工程、隊伍素質提升工程、教育信息化推動工程、教育治理能力提高工程”等八項工程，持續深化“新時代教育評價改革、教育督導體製機製改革、教育集團化改革、義務教育‘雙減’改革、中高考改革、‘縣管校聘’改革、課堂提質增效改革、教育試驗區改革等八項改革，努力辦好一批民生實事。凝心聚力，砥礪前行，鞏固拓展疫情防控和教育改革發展成果，持續完善高質量教育體係，推進區域教育中心建設良好開局，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、建設區域教育中心，辦好人民滿意教育

1. 推進區域教育中心建設。 圍繞加快實現“321”發展願景，成立市、縣兩級區域教育中心建設推進專班，製定實施方案，明確年度建設目標和重點任務，實施清單管理。健全區域教育中心建設協調推進機製，建立統籌決策、分工落實、督查督辦、總結推廣的推進體係，確保全麵完成年度目標任務，推進區域教育中心建設強勢開局。（責任單位：區域教育中心建設專班）

2. 深入實施“十四五”教育發展規劃。 召開“十四五”教育發展規劃部署會，推動各縣（市、區）和學校將“十四五”規劃落實到本地本校教育教學各領域、各層麵、各環節。建立“十四五”規劃工程項目台賬，督促各縣（市、區）和學校強化資金、土地、師資等要素保障，結閤區域教育中心建設和年度任務，強力推進。（牽頭處室：發展規劃處。責任單位：機關各處室）

3. 全麵完成年度發展目標。 製定“12881”年度目標責任體係，確保年度發展目標全麵完成。學前三年毛入學率達到93.5%，普惠園在園幼兒占比達到87%以上，公辦園在園幼兒占比達到56%。義務教育入學率達到100％、鞏固率達到98％，義務教育標準化學校覆蓋率達到20%，民辦義務教育在校生規模壓減到5%以內，適齡殘障兒童少年教育安置率達到97%。高中階段教育毛入學率達到93％，省級示範性高中達到30所，公辦中等職業學校標準化率達到60%，高等學校市級重點建設專業達到4個。新建智慧校園113所。（牽頭處室：辦公室。責任處室：學前教育處、義務教育處、高中教育處、高等教育和職業教育處、發展規劃處、電教館）

4. 健全教育發展保障體係。 落實教育優先發展戰略。加大財政教育經費投入，在確保全麵實現“兩個隻增不減”的基礎上，落實建設區域教育中心確定的年度投入目標，嚴格落實各學段教育生均撥款製度和教育費附加、城市建設維護稅、土地齣讓金等教育專項投入政策，全市一般公共預算教育投入力爭達到216億元。完善普惠性學前教育、義務教育經費保障機製。探索實行中小學、高校教師周轉池製度，全市教師可用編製力爭新增1500名。建立完善更加靈活開放的教師補充機製，大力引進博碩人纔和高層次專業技術人纔，全市力爭補充師資4000人左右。建立健全教育係統內部審計體製機製，開展預算執行與決算審計，強化專項跟蹤審計，深化經濟責任審計，推進審計工作全覆蓋。（牽頭處室：財務處。責任處室：組織人事處、審計室）

5. 提升教育係統作風效能。 鞏固提升“五型機關”創建成果，深化“轉作風、正行風、提效能”活動成效，深入開展“塑魂育人、行為世範”活動，持續推進“邯鄲教育大講堂”“下基層、解難題、促提升”大調研活動，切實轉變政風行風師風學風。做好過程性考核和年終考核，建立奬優罰劣考核機製。深入開展文明創建，加強群眾服務中心建設，完善信訪接待、輿情處置、對外宣傳、信息公開、議案辦理、督查調研工作機製，加強離退休乾部和關心下一代工作，推動人武、保密、檔案、後勤、捐資助教、勤工儉學等各項工作爭先創優。（牽頭處室：機關黨委。責任處室：辦公室、組織人事處、離退休乾部處、後勤服務中心、基金會、勤工儉學辦公室）

二、突齣兩項重點工作

（一）全麵提高教育教學質量

6. 樹立科學教育質量觀。 全麵貫徹黨的教育方針，樹立正確的教育觀質量觀人纔觀，落實立德樹人根本任務，開齊開足上好各學科課程，大力實施素質教育，構建德智體美勞全麵培養的教育體係。堅持德育為先，教育引導學生愛黨愛國愛人民愛社會主義；堅持全麵發展，為學生終身發展奠基；堅持麵嚮全體，辦好每所學校，教好每名學生；堅持知行閤一，讓學生成為生活和學習的主人。著力培養認知能力，促進思維發展，激發創新意識，完善健全人格。掌握必備知識、提升關鍵能力，培育學科素養，突齣核心價值，促進學生全麵發展。（牽頭處室：教科所。責任處室：思政體藝處、學前教育處、義務教育處、高中教育處、高等教育和職業教育處、職成教研室）

7. 完善科學質量評價機製。 細化落實《義務教育辦學質量評價指南》《普通高中學校辦學質量評價指南》，加強學校教學常規管理，強化辦學定位、課程教學、教師發展、學校管理、學生發展等方麵的過程性和發展性評價，構建和完善評價結果解讀機製，建立基於結果應用導嚮的評價工作模式。（牽頭處室：教科所。責任處室：思政體藝處、學前教育處、義務教育處、高中教育處、高等教育和職業教育處、職成教研室）

8. 提升教育教研工作實效。 立足質量核心，轉變育人方式，推進教研轉型。加強校本教研，形成課程目標引領下的備、教、學、評一體化教學格局。加強課程、教學、作業和考試評價等育人關鍵環節研究。運用區域教研、網絡教研、綜閤教研、主題教研等多種方式，提升教研工作實效。完善綫上綫下教研機製，推進學科教研課程化，加快教科研成果轉化，創建區域教科研成果共享機製，打造區域教研高地。（牽頭處室：教科所。責任處室：職成教研室、學前教育處、義務教育處、高中教育處、高等教育和職業教育處、電教館）

（二）加快推進教育現代化

9. 優質普惠發展學前教育。 實施“十四五”學前教育發展提升行動計劃，完善縣（市、區）普惠性幼兒園布局規劃，大力發展城鎮公辦幼兒園，支持規範普惠性民辦幼兒園發展，辦好鄉（鎮）公辦中心幼兒園，推進鄉（鎮）村級幼兒園一體化管理。落實住宅區配套幼兒園建設政策，新增城市一類園15所、達到175所；新增農村示範性幼兒園10所、達到305所。實施保教質量提升計劃，落實《幼兒園工作規程》《3-6歲兒童學習與發展指南》，杜絕“小學化”傾嚮，提升保教水平。（牽頭處室：學前教育處。責任處室：發展規劃處）

10. 優質均衡發展義務教育。 積極開展義務教育優質均衡縣（市、區）創建工作，通過學區化管理、以城帶鄉、城鄉結閤方式，深入推進縣域內城鄉義務教育一體化發展。通過聯盟校、強校帶弱校、深化集團化辦學，促進校際均衡。采取內部挖潛、校內分流、購買服務等措施，鞏固化解大班額成效。加強義務教育標準化、特色化學校建設，標準化學校覆蓋率達到20%，特色學校達到150所，農村優質學校達到80所。做好隨遷子女就學等特殊教育群體關愛工作。（牽頭處室：義務教育處。責任處室：發展規劃處、財務處、教師處、組織人事處、督導處、學前教育處、資助中心、教科所、電教館、儀器站）

11. 優質特色發展普通高中 。啓動“十四五”縣域普通高中提升行動計劃，推進縣中托管幫扶工程，著力提升縣域高中辦學水平。完成普通高中招生計劃9萬人，高中招生人數占初中畢業生的比例保持閤理區間。加快普通高中學校建設，消除超大班額，大班額比例控製在5%以內。評選10所特色普通高中，特色普通高中達到20所。新創建2所省級示範性普通高中，省級示範性普通高中達到30所。（牽頭處室：高中教育處。責任處室：發展規劃處、教師處、組織人事處、教科所、電教館、儀器站）

12. 優質內涵發展職業教育。 實施職業教育提質培優行動計劃，推進中等職業學校標準化建設工程、中等職業教育質量提升工程，落實高等職業教育創新發展行動計劃。以我市“532”主導産業發展需求為導嚮，推動職業院校與主導産業相互對接，提高職業教育服務能力。深化産教融閤、校企閤作，推動職業院校和行業企業閤作發展，新增3個市級校企閤作共同體和3個示範性實訓基地。加大專業調整力度，加強骨乾特色專業建設，新培育3個市級骨乾特色專業，評選5所職業教育特色學校。狠抓對口升學，提升職教教學質量，培養高層次技能技術人纔。辦好職業院校學生技能大賽、教師教學能力比賽和班主任能力大賽。舉辦首屆職業教育“叢台論壇”。積極籌建區域産教供需服務信息平台，促進産業鏈、創新鏈與教育鏈、人纔鏈的緊密對接。以中職中心教研組為依托，發揮名師輻射帶動作用，提升教師教學能力和教育質量。（牽頭處室：高等教育和職業教育處。責任處室：發展規劃處、教師處、組織人事處、職成教研室、電教館、儀器站）

13. 優質融閤發展特殊教育。 啓動實施“十四五”特殊教育發展提升行動計劃，落實特殊教育課程標準，推進融閤教育，提升送教上門工作質量。大力發展學前康復和職業教育，鞏固提升適齡殘障兒童少年義務教育安置率。發揮市特殊教育中心學校輻射帶動作用，每個縣（市、區）至少建設4個以上特殊教育資源教室，打造2-3所特殊教育名校。（牽頭處室：學前教育處。責任處室：義務教育處、高等教育和職業教育處、教科所）

14. 統籌推進鄉村教育振興。 持續鞏固拓展教育脫貧攻堅成果，推進控輟保學從動態清零轉嚮常態清零。把鄉村教育融入鄉村建設行動，實施義務教育薄弱環節改善與能力提升工作，加快農村小而優小而美學校建設，提高鄉村教育質量。加強精準資助，推進資助育人。實施好農村義務教育學生營養改善計劃，確保食品、資金安全。加強農村幼兒園設施、玩教具和幼兒圖書等配備，辦好鄉（鎮）公辦中心幼兒園，推進鄉（鎮）村級幼兒園一體化管理，提升農村幼兒園辦園質量。加強鄉村教師隊伍建設，繼續實施“三區”支教、銀齡講學計劃、駐村幫扶等工作。（牽頭處室：義務教育處。責任處室：財務處、組織人事處、發展規劃處、學前教育處、高中教育處、教師處、儀器站、資助中心）

15. 大力發展高等教育。 支持河北工程大學增加碩士學位授權點數量，爭取博士授予點，提升學科建設質量。支持邯鄲學院持續推進河北省高校轉型發展試點，加快建設邯鄲師範大學，積極申報碩士學位授予單位，完成特殊教育國傢一流專業申報，謀劃區域康復中心建設。推進科信學院轉設，支持邯鄲職業技術學院實施提質培優行動計劃、區域産教供需服務信息平台等重點項目建設。支持邯鄲科技職業學院啓動實施二期工程。支持邯鄲幼兒師範高等專科學校啓動區域幼兒教師培養中心建設。落實高校畢業生就業工作“一把手”工程，實施“就業創業促進行動”，完善市場化社會化就業促進機製，引導畢業生到中小企業就業、靈活就業，做好睏難畢業生群體就業幫扶工作。（牽頭處室：高等教育和職業教育處。責任處室：發展規劃處、組織人事處、職成教研室、師生事務服務中心）

16. 完善終身學習教育體係。 完善市、縣、鄉、村四級社區教育網絡體係，完成邯鄲開放大學係統轉型。規範成人繼續教育，推進老年教育。大力發展社區教育，培育具有區域特色的學習型組織、學習型社區和社區教育品牌項目，開展不同層次、內容豐富教育培訓活動，構建終身學習體係，創建學習型城市。（牽頭處室：職成教研室。責任處室：離退休乾部處、高等教育和職業教育處）

17. 加強語言文字工作。 實施國傢通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉村振興計劃。做好第25屆全國推普周係列宣傳，舉辦第十二屆中小學生讀書節。加強語言文字推廣基地建設，開展規範漢字書寫等級評價活動。做好普通話測試工作。深化與京津教育部門交流閤作，促進優質教育資源共享。（責任處室：語言文字工作處）

18. 穩步推進對外交流。 加強教育國際交流，深化對外閤作夥伴關係，積極爭取中外閤作項目。大力推進人纔國際交流，創新公派留學選派模式，培養更多具有全球視野的國際化骨乾人纔。推進與港澳教育往來，搭建校際交流平台。加強公職人員齣入境管理，規範齣入境證件管理。（責任處室：職成教研室）

三、強力推進八項工程

（一）實施黨建創優工程

19. 堅定不移抓好理論武裝。 把學習新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習總書記關於教育工作重要論述。開展迎接、學習、宣傳黨的二十大係列活動，將黨的二十大精神學習納入理論學習中心組學習重要內容和乾部教師培訓計劃，推進黨的二十大精神進校園，在全市教育係統開展多形式、分層次、分類彆、全覆蓋的學習培訓和宣傳實踐活動。鞏固拓展黨史學習教育成果，建立黨史學習教育常態化長效化機製，深化“四史”教育。（牽頭處室：組織人事處。責任處室：機關黨委、辦公室、秘書處）

20. 持之以恒加強黨的建設。 落實中小學校黨組織領導下的校長負責製,明確黨組織在學校各項工作、各種組織的核心領導地位，完善黨組織發揮領導作用的組織體係、製度體係和工作機製。牢固樹立大抓基層導嚮，實施“十百韆”黨建示範創建工程。市直學校創建10所黨建示範校、100個先進黨支部、1000名黨員先鋒崗，推動基層黨建提質增效。加快“智慧黨建”建設，深入推進“黨建+融閤”創新發展。深化中小學校“一校一品”黨建品牌創建活動，打造示範性精品黨課和黨建品牌。加強民辦學校黨組織建設，深化“雙覆蓋、全引領”工程。完善退休黨員乾部管理機製。堅持黨建帶群團建設，做好工會、婦聯、共青團、少先隊、統戰等工作。（牽頭處室：組織人事處。責任處室：機關黨委、辦公室、財務處、學前教育處、義務教育處、高中教育處、高等教育與職業教育處、思政體藝處、離退休乾部處、秘書處）

21. 堅持不懈全麵從嚴治黨。 認真執行全麵從嚴治黨責任清單，壓實壓緊責任鏈條。持續抓好巡察整改後半篇文章，開展教育係統落實全麵從嚴治黨工作業務培訓，提升管黨治黨水平。強化黨規黨紀學習，開展廉政警示教育，推進“清廉文化進校園”。深化運用監督執紀“四種形態”，加大違紀問題查處力度，一嚴到底糾治“四風”，力戒形式主義、官僚主義，切實減輕基層負擔，營造風清氣正的良好生態。（牽頭處室：組織人事處。責任處室：機關黨委、辦公室）

22. 牢牢抓好意識形態工作。 嚴格落實各級黨組織意識形態工作責任製，定期開展意識形態工作專題研究，牢牢把握教育係統意識形態工作領導權、主導權。完善報告會、研討會、講座、論壇等“一會一報”製度，加強學校宣傳思想陣地建設和管理工作。完善教育係統對外宣傳工作機製，傳播教育好聲音、講好教育好故事、樹立教育好典型。做好教育網絡意識形態監測、迴應和處置工作，嚴密防範宗教嚮校園傳播滲透。（牽頭處室：秘書處。責任處室：機關黨委、辦公室、思政體藝處）

（二）實施立德樹人工程

23. 提升德育實效。 持續推進新時代中國特色社會主義思想“三進”工作，舉辦“三進”優質課、五分鍾視頻精品課、優秀成果展示評選活動。落實教育係統領導乾部帶頭講思政製度，全麵實施時代新人培育工程，深化思想政治工作質量提升工程和“三全育人”綜閤改革。深化思政課改革創新，開展思政課、學科思政課、優質班會課評選活動，發揮思政課鑄魂育人主渠道作用。舉辦二十九屆全市青少年愛國主義讀書教育活動和第七屆中小學生時事知識競賽活動，創建第三批愛國主義教育示範學校50所。加強學校德育理論創新研究，舉辦第九屆全市中小學班主任基本功比賽。推動鑄牢中華民族共同體意識教育與中小學德育工作緊密融閤，開足開好民族團結進步教育課程。加強生態文明教育，積極創建綠色學校，開展綠色園丁、環保小衛士評選。（牽頭處室：思政體藝處。責任處室：秘書處、教師處、組織人事處、教科所）

24. 強化體藝教育。 實施學校體育和體教融閤改革發展行動計劃，啓動實施青少年健康行動計劃。嚴格落實大課間校園體育活動和學生“體育傢庭作業”，保證學生每天校內、校外各1小時體育鍛煉時間，有效控製“小胖墩”問題。舉辦第十八屆中小學生體育節，持續推進太極拳、啦啦操進校園活動，做好後奧運時代常態化冰雪運動進校園工作，協助做好河北省第十六屆運動會工作。做好國傢學生體質健康標準測試和數據上報工作，重視結果運用。開展中小學體育教師評優課比賽活動。嚴格落實學校美育課程開設剛性要求，優化美育課程設置。豐富藝術實踐活動載體，舉辦好第三十三屆中小學校園文化藝術節，推進高雅藝術進校園，積極開展“雙愛好、雙特色”活動，幫助學生掌握1-2項藝術特長，開展中小學音美教師優質課評選活動。做好高中階段學生軍事訓練工作和學校國防教育工作。（牽頭處室：思政體藝處。責任處室：教師處、教科所）

25. 加強勞動教育。 嚴格落實每周1課時勞動教育必修課，全麵推行勞動傢庭作業，廣泛開展麵嚮全體學生傢庭勞動、校內勞動、社會勞動和勞動體驗活動，實現中小學生勞動實踐活動全覆蓋。推進職業院校勞動教育，開展中小學職業啓濛教育。加強勞動教育師資培訓。舉辦第一屆全市中小學生勞動節，開展勞動技能大賽。創建第二批市級勞動教育示範學校50所和勞動實踐教育基地10個。（牽頭處室：思政體藝處。責任處室：高等教育和職業教育處、教師處、勤工儉學辦公室）

26. 健全心理健康教育。 開展中小學生心理健康雲平台試點工作，完成全市中小學生心理健康狀況普測，建立心理健康檔案，完善心理預警乾預機製。開展心理健康種子教師培訓，將“心理輔導能力”納入教師培訓體係。推進學校心理健康谘詢室全覆蓋，評選40所心理健康教育示範校。召開心理健康教育觀摩推進會，開展“心理專傢進校園”活動，建立常態化心理輔導與心理援助機製。健全學校傢長委員會工作機製，創建傢庭教育示範學校，構建學校、傢庭、社會協同育人體係。（牽頭處室：教科所。責任處室：思政體藝處、法規安全處、教師處、衛保所、電教館）

（三）實施中小學幼兒園建設擴容增位工程

27. 加快學校項目建設。 強力推進“三年攻堅行動”，新增中小學幼兒園230所（新改擴建193所、民辦幼兒園轉普惠性幼兒園37所），新改擴建193所中幼兒園70所、小學72所、初中26所、高中11所、中職14所。市十二中新校區、市一中新建體育館和市職教中心實訓樓3個項目竣工投用。市第二中學新建運動場看台、市第三中學新建綜閤樓、市第十一中學逸夫樓和西綜閤樓加固改造、市第二十九中學新建綜閤實驗樓等項目爭取年內開工建設。抓好民生實事中小學幼兒園擴容增位工作，新改擴建中小學36所、幼兒園34所。（牽頭處室：發展規劃處。責任處室：財務處、學前教育處、義務教育處、高中教育處、高等教育和職業教育處）

（四）實施職業教育體係建設工程

28. 做強中等職業教育。 加快中等職業學校標準化建設，公辦中等職業學校標準化達到60%。5所國傢級中等職業教育改革發展示範學校做優做強，12所省級中等職業教育質量提升工程項目學校率先發展，除主城區外每個縣（市、區）至少辦好1所高水平中等職業學校，每所學校重點打造2至3個重點專業。（牽頭處室：高等教育和職業教育處。責任處室：發展規劃處、組織人事處、財務處、教師處、電教館、職成教研室）

29 . 做優高等職業教育。 啓動邯鄲科技職業學院二期工程建設，完善學校辦學功能。推進職業教育提質培優，全麵提升職業院校辦學水平。對接區域主導産業發展，深化校企閤作，創新管理機製模式，增強職業學校適應性，提高支撐經濟社會發展能力。（牽頭處室：高等教育和職業教育處。責任處室：發展規劃處、職成教研室）

（五）實施民辦教育規範工程

30. 嚴控民辦義務教育在校生占比。 穩慎推進規範民辦義務教育發展專項工作，通過停止審批、壓減招生、“公參民”清理、依法停辦、新建公辦、挖潛擴容、轉為公辦、購買學位等措施，“一縣一案、一校一策”推進，加強民辦義務教育在校生占比監測，實現2022年鞦季開學前將民辦義務教育在校生占比控製在5%以內的目標。加快優化義務教育結構，確保義務教育學位主要由公辦學校和政府購買服務方式提供。加強風險預判和預警處置，確保各項工作平穩有序落地。（牽頭處室：義務教育處。責任處室：發展規劃處、財務處、辦公室、法規安全處、師生事務服務中心）

31. 強化民辦教育規範管理。 圍繞民辦義務教育學校黨的建設、辦學條件、招生入學、教育教學、財務收費、壓減占比等重點內容，深入開展民辦義務教育學校專項整治行動。聚焦安全、資質、師資、辦學及經營行為等方麵，綜閤運用排查發現、行政執法、信息公開、信用懲戒等機製，嚴厲打擊校外培訓機構違規行為。加強民辦教育法律法規政策培訓，促進民辦學校依法辦學、依法治教。完善民辦學校年檢指標體係，強化年檢結果運用。（牽頭處室：義務教育處。責任處室：高中教育處、高等教育和職業教育處、學前教育處、法規安全處、組織人事處、教師處、衛保所、師生事務服務中心）

（六）實施隊伍素質提升工程

32. 加強乾部隊伍建設。 堅持黨管乾部、黨管人纔，踐行新時代好乾部標準，突齣政治要求，著力建設政治素質好、業務能力強、管理水平高的乾部隊伍。實施中小學校長梯隊建設培養工程，選拔培養市級骨乾校長150人、名校長50人、教育傢型校長20人，建設縣級名校長工作室20個，積極打造優秀校長隊伍。繼續抓好校長任職資格培訓，培訓人數500人，持證上崗率達到95%以上。開展中小學校長提高培訓，培訓人數200人。認真落實“邯鄲市農村中小學校長素養提升工程”計劃，培訓100人。選派15名中小學優秀校長赴京跟崗培訓。（牽頭處室：組織人事處。責任處室：教師處）

33. 加強教師隊伍建設。 加強師德師風建設，加大在職教師有償補課查處力度，構建教育、宣傳、考核、監督、奬懲相結閤的師德建設長效機製。高質量實施中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0工作，培樹一批示範引領的典型學校，培訓專傢和骨乾教師500人以上。啓動第二輪名師工作室建設，建成市級名師工作室36個，名班主任工作室10個。開展市級骨乾教師培養對象跟崗培訓，培訓人數1000人。評選邯鄲市骨乾教師800-900人，占比達到5.5%。實施“特崗計劃”和落實省公費師範生培養工作，提高農村教師隊伍質量。完善縣域內校長教師交流輪崗機製，引導城區優秀校長和骨乾教師嚮鄉村學校流動。持續加大“組團式”教育援疆援藏力度。（牽頭處室：教師處。責任處室：組織人事處、教科所、電教館、師生事務服務中心）

34. 保障教師工資待遇。 加強數據監測，提高績效工資總量、落實職稱分級分檔聘任政策，確保義務教育教師平均工資不低於當地公務員平均工資水平。深入實施鄉村教師支持計劃，落實鄉鎮工作補貼、鄉村教師職稱評聘傾斜等政策，支持艱苦邊遠地區改善鄉村教師周轉宿捨。推進中小學教師減負工作，嚴控進校園事項，督促各縣（市、區）齣台落實中小學教師減負清單。（牽頭處室：組織人事處。責任處室：教師處、財務處）

（七）實施教育信息化推動工程

35. 推進教育新型基礎設施建設 。加快推進校園無綫網絡建設，運用5G、韆兆無綫局域網等方式，實現校園網絡提速升級。推進教育大數據平台建設與應用，實現中小學數字校園建設全覆蓋，創建智慧校園113所。公辦完全小學以上規模學校視頻係統接入率達到100%，保障視頻監控聯網係統高效運行。開展智能環境下新型教學模式研究和實踐，促進現代信息技術與教育教學深度融閤創新。開展學校校長、網絡管理員、信息技術人員和學科教師4支隊伍培訓，培訓2萬人次以上。完善全市學校基礎數據庫、教師基礎數據庫、學生基礎數據庫，提升教育管理信息化水平。落實教育係統網絡安全責任，開展網絡安全檢查。（牽頭處室：電教館。責任處室：法規安全處、學前教育處、義務教育處、高中教育處、高等教育和職業教育處、教師處）

36. 推動教育裝備現代化建設 。嚴格落實《邯鄲市市直學校教育裝備配備與使用管理辦法》，製定學校教學裝備缺口增補措施，提升市直學校教育裝備標準。做好教育新設備、新技術應用推廣與使用培訓工作。開展實驗教學說課、探究性實驗課、創新實驗設計評選、實驗技能競賽、實驗教學案例評優和自製教（玩）具評選及形式多樣的讀書活動。（責任處室：儀器站）

（八）實施教育治理能力提高工程

37. 創建平安和諧校園。 推進“八五”普法，開展依法治校示範校創建，健全兼職法治副校長工作機製，探索“六員進校園”。深化校園安全專項整頓成效，實施校園安全管理提升行動，確保各級各類學校網格化平台全覆蓋。推進校園電子門禁和樓房窗戶加裝限位器建設達標，推進校園安防智能化。廣泛開展應急疏散、自救互救安全演練，增強師生安全意識和自我防護能力。推進學校食堂閉環管理，確保所有學校、幼兒園食堂全部納入市場監管部門智慧食堂監管平台，實現明廚亮竈、持證上崗、協調聯動機製全覆蓋。開展防範化解教育領域風險矛盾“清源”行動，完善涉穩問題聯閤研判和應急處置機製，減少群體性聚集或負麵輿情發生。（牽頭處室：法規安全處。責任處室：辦公室、衛保所）

38. 提升考試管理水平。 深入推進依法治考，加強涉考法律法規宣傳教育，營造誠信考試氛圍。提升信息化管理能力，加大標準化考點供給力度，主城區增加考位7000個。完善考試服務體係，為7類考試80餘萬考生全方位免費提供谘詢服務。加大考試安全風險防控，完善試捲管理、考試組織、評捲等環節風險防控機製。（責任單位：教育考試院）

39. 全麵規範辦學行為。 深入開展“找問題、抓整改、補短闆、促提升”專項活動，對學校建設、規範管理、質量提升、隊伍建設、督導保障等5個方麵進行全麵排查、徹底整改、整體提升。建立完善教育領域違法違規行為風險預警、信訪受理、督查督辦、公開通報、責任追究機製，嚴查重處非法辦學、違規辦學、違規招生、違規收費、有償補課等行為。（責任單位：找抓補促專項活動推進專班）

40. 築牢校園疫情防控屏障。 持續做好常態化疫情防控，健全完善全市學校疫情防控工作機製，加強校園消毒通風、因病缺勤跟蹤、新冠肺炎防護知識教育、疫情報告處置等工作，全力確保校園安全穩定和師生身體健康，築牢校園疫情防控屏障。（責任單位：疫情防控專班）

41 . 夯實學校衛生工作基礎。 健全校園疾病預防體係，提升校園應對突發公共衛生事件能力、應急管理能力、健康管理能力。加強學生健康監測，建立學生健康管理平台。舉辦校醫衛生技能大賽。召開全市學生近視防控工作現場觀摩交流會。每個縣（市、區）至少建成一所兒童青少年近視防控乾預中心，創建50所市級近視防控示範學校，實現總體近視率比上年度減少0.5至1個百分點目標。（責任單位：衛保所）

四、持續深化八項改革

（一）推進新時代教育評價改革

42. 全麵推進新時代教育評價改革。 推進黨委和政府教育工作評價改革和學校、教師、學生及用人評價改革，剋服“五唯”頑瘴痼疾。督導各縣（市、區）、各學校落實工作清單，宣傳推廣優秀典型案例，召開教育評價改革調度會。研究製訂中小學校（幼兒園）高質量發展評價體係，深化考試內容改革，健全德智體美勞全麵考查的內容體係，加強對學生關鍵能力的考查。（牽頭處室：督導處。責任處室：學前教育處、義務教育處、高中教育處、高等教育和職業教育處、教科所、職成教研室）

（二）推進教育督導體製機製改革

43. 持續深化教育督導體製機製改革。 持續推進對縣（市、區）政府履行教育評價職責工作，將“雙減”“五項管理”和落實義務教育教師工資收入“不低於”等情況納入評價內容。積極做好學前教育普及普惠縣督導評估和幼兒園辦園行為督導評估，指導督促各地“一縣一策”“一校一案”積極穩妥推進縣域義務教育優質均衡發展督導評估。組織實施2022年度國傢義務教育質量監測，配閤省廳開展第四輪中等職業學校基本辦學能力和高等職業院校適應社會需求能力評估。加強督學責任區建設和責任督學掛牌督導工作，建立教育督導結果發布、限期整改、協同聯動和問責機製。完善督學聘任、培訓、考核工作機製，強化學校內部督導機製建設。製定深化教育督導改革的實施辦法，推動教育督導“長牙齒”。（牽頭處室：督導處。責任處室：學前教育處、義務教育處、高中教育處、高等教育和職業教育處、組織人事處、教科所、職成教研室）

（三）推進教育集團化改革

44. 拓展集團化辦學覆蓋麵。 拓展集團化辦學覆蓋麵。支持各縣（市、區）結閤實際開展“共同體”“教育聯盟”等符閤縣域特點的集團化辦學模式探索，圍繞深度教學、教育、科研、考試、活動等，深入交流融閤，擴充優質資源。加快優質學校與薄弱學校、城區學校與農村學校的資源共建、共享，充分發揮教師走教、信息化共享等優勢，擴大農村學校集團化覆蓋率，提升集團化辦學水平。（牽頭處室：義務教育處。責任處室：學前教育處、高中教育處、教科所、職成教研室）

（四）推進義務教育“雙減”改革

45. 深入推進“雙減”落實。 繼續把“雙減”工作擺在突齣位置，堅決打好“雙減”攻堅落實戰，聚焦校內校外，鞏固成果、健全機製、提升水平、維護穩定。健全作業管理機製，壓減作業總量和時長，推行作業公示製度。優化教學方式，提升校內學習效果。規範中小學教育教學行為，抓好作業、考試、睡眠、手機、體質健康管理等工作。加強校外培訓機構治理，加大聯閤執法力度，鞏固學科類培訓機構壓減成果，重點在寒暑假、法定節假日、休息日開展常態巡查，加大對隱形變異培訓查處力度，堅決做好防反彈、防變異工作。深入推進義務教育課後服務全覆蓋，深入推進“1+X”服務模式，豐富服務內容，保障服務時間，建立經費保障長效機製，加強多部門協調聯動，以高質量的課後服務吸引學生留在校內。（牽頭處室：義務教育處。責任處室：財務處、法規安全處、思政體藝處、衛保所、師生事務服務中心）

（五）推進中高考改革

46. 深化中高考改革。 全麵實施生涯規劃教育，完善選考科目指引，加強學生發展指導，引導學生閤理選擇學習科目，嚴禁提前開展選課走班。加強學科基地建設，創建9個普通高中學科基地。完善高中網上招生錄取平台，規範招生秩序。壓縮外地民辦普通高中在我市招生計劃，控製優質生源外流。全麵落實義務教育免試就近入學全覆蓋和“公民同招”政策，推動體育中考改革，改進考試方法、考試內容和計分方式，增加分值權重。（牽頭處室：高中教育處。責任處室：義務教育處、高等教育和職業教育處、思政體藝處、教育考試院、教科所、職成教研室）

（六）推進“縣管校聘”改革

47. 持續推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”改革。 建立健全人員編製核定、專業技術崗位設置機製，理順“縣管校聘”教師備案程序。積極穩妥推進學校全員聘任上崗，實現專任教師全覆蓋。建立跨校競聘職稱傾斜機製，引導教師由超員學校嚮缺員學校流動。召開“縣管校聘”管理改革經驗交流會，印發“縣管校聘”改革典型案例。（責任處室：組織人事處）

（七）推進課堂提質增效改革

48. 聚焦課堂提質增效。 提升學前教育傢園共育工作水平，促進幼小科學銜接。完善學科建設方案，齣台學科教學指南，提升課程育人能力。推進“三三三”素養課堂建設，評選課堂改革示範校60所。組織課堂觀摩展示，推進大單元、大概念教學，推進指嚮核心素養的深度學習，為課堂改革賦能。加強作業設計，提高命題能力，促進學生思維發展。（牽頭處室：教科所。責任處室：學前教育處、義務教育處、高中教育處）

（八）推進教育試驗區改革

49. 深化教育改革試驗區建設。 推進青少年校園足球改革試驗區建設，積極創建校園足球特色學校，保持全省領先位置。強化教體融閤，加強校園足球梯隊建設。舉辦好全市青少年校園足球聯賽和“市長杯”足球賽，開展足球專項教師基本功比賽。推進全國中小學生藝術素質測評實驗區建設，實現學生藝術素質測評全覆蓋，建立藝術素質測評抽測復核機製，推動美育工作評價改革。（責任處室：思政體藝處）

五、著力辦好一批民生實事

50. 用心用情用力辦好教育係統民生實事。 實施主城區小學午餐供應全覆蓋，提供高質量營養午餐和健康午休環境。實現義務教育課後服務全覆蓋，推進“1+X”服務模式，提升課後服務質量。實現傢庭經濟睏難學生資助全覆蓋，確保對每個貧睏學生“應助盡助”。大力推進普惠性幼兒園發展，普惠性幼兒園覆蓋率達到87%以上。實施脫貧縣農村義務教育和非貧睏縣農村小學營養改善計劃全覆蓋，持續提升農村學生健康水平。推進群眾服務中心全覆蓋，麵對麵解決群眾疑難問題。優化教育係統便民服務體係，實現教育公共服務領域“一趟清”全覆蓋。落實特殊群體教育關愛全覆蓋，確保每一位學生都能健康快樂成長。中小學幼兒園“三防”達標全覆蓋，堅決守護好校園安全陣地。推行傢庭教育指導服務全覆蓋，統籌協調社會資源提供全方位傢庭教育指導服務。麵嚮社會開展免費職業技能培訓，全年培訓1萬人次以上。為各類考試考生全方位免費提供谘詢服務，構建溫馨考試環境和便捷溝通橋梁。實現中小學生心理健康普測全覆蓋，全力守護未成年人心理健康。實現中小學生勞動實踐活動全覆蓋，促進中小學生全麵發展。加快中小學幼兒園擴容增位，有效擴大優質基礎教育資源供給。主城區核心區域小學、幼兒園學生及護送傢長上下學免費乘坐公交車，滿足群眾接送學生實際需求，提升群眾教育獲得感、幸福感和滿意度。（牽頭處室：機關黨委。責任處室：辦公室、財務處、義務教育處、學前教育處、高等教育和職業教育處、發展規劃處、語言文字處、思政體藝處、組織人事處、法規安全處、教育考試院、教科所、資助中心、勤工儉學辦公室、師生事務服務中心）

邯鄲市委教育工委 邯鄲市教育局

2022年2月12日