立法院衛生環境委員會於10月13日初審「中高齡者及高齡者就業促進法」草案 提齣本法案的行政院勞動部錶示 工商社論》「中高齡者及高齡者就業促進法」要興利更要防弊 - 趣味新聞網
發表日期 2019-10-21T04:10:05+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 立法院衛生環境委員會於10月13日初審「中高齡者及高齡者就業促進法」草案，提齣本法案的行政院勞動部錶示，該專法草案從禁止年齡歧視、協助在職中高齡及高齡者穩定就業、促進失業中高齡及高齡者就業、支持高齡退 .....
立法院衛生環境委員會於10月13日初審「中高齡者及高齡者就業促進法」草案，提齣本法案的行政院勞動部錶示，該專法草案從禁止年齡歧視、協助在職中高齡及高齡者穩定就業、促進失業中高齡及高齡者就業、支持高齡退休者再就業、開發就業機會5大麵嚮，提升勞動參與。草案除打破勞基法限製，開放讓雇主可和65歲以上的高齡勞工簽「定期契約」，也將雇用奬助的實施對象，擴大至65歲以上勞工，增加雇主聘顧高齡勞工的誘因。
根據內政部統計，2018年3月底，我國65歲以上老年人口達331萬人，占總人口約14％，亦即自去年3月起台灣已經邁入「高齡社會」。估計2026年台灣將邁入「超高齡社會」，屆時老年人口達20％。並且我國15至64歲工作年齡人口，從2015年起逐年減少，55歲以上勞參率低於日、韓等主要國傢，男性退休年齡約63歲、女性約61歲。行政院版草案因而首度放寬高齡勞工簽「定期契約」。
勞動部強調，這個專法有5個重心：「1彈、1禁、3補助」，「1彈」是雇主可以用定期契約雇用中高齡勞工，增加雙方彈性；「1禁」是禁止企業對高齡者、銀發人纔有差彆對待；「3補貼」是指政府對失業的中高齡者有相關失業救濟、對在職中高齡或高齡者有職務再設計補助、對原雇主繼續聘用65歲以上勞工有奬助辦法。
草案規定，雇主應依所雇用之中高齡者及高齡者需要，協助提升專業知能、調整職務或改善工作設施，提供友善就業環境；為傳承中高齡者與高齡者智慧經驗及營造世代和諧，主管機關應推廣世代交流，支持雇主推動「世代閤作」。
草案有關「禁止年齡歧視」明文規定，雇主對求職或受雇之中高齡者及高齡者，不得以年齡為由差彆待遇，以及其他多項規定，雇主違反禁止年齡歧視規定者，可處30萬元以上150萬元以下罰鍰。此外，草案有關「支持退休後再就業」明定，對於65歲以上勞工，雇主得以「定期勞動契約」雇用。在定期契約期間，不適用勞基法有關勞工強製退休的規定，除符閤資遣規定，不得提前終止契約，並須依法發給資遣費。
關於「促進失業者就業」部分，草案規定主管機關對於失業之中高齡者及高齡者，應協助其就業，提供相關就業協助措施，並得發給相關津貼、補助或奬助。
對於將在2026年邁入「超高齡社會」，每5個人當中就有一位超過65歲的台台灣，麵對著少子化現象持續，今年已經因為齣生率少於死亡率，被部分媒體形容為「生不如死」的社會；因而，以上種種有關促進中高齡者及高齡者就業的設計與規範，可以說是很有遠見的立法。
10月13日立法院衛生環境委員會初審本案時，也很難得地沒有政黨對立的爭議；除瞭少數委員質詢指齣，行政院版草案意在活化人力資本，卻排除退休公務人員再任職公務機關、國營企業，不符「鼓勵退休者再就業」的立法初衷，應刪除相關規範。這是委員對此法案的誤解，退休者再就業就不是退休者，而是在職工作者，自然不能一邊領退休俸，同時領正職薪資，豈不成為「雙薪肥貓」？
論到「肥貓」，這正是我們所擔心本法案未來執行後可能齣現的亂象，應在立法完成之前預先防範。除瞭公司治理非常良好的民營企業，未來本法案可能成為傢族企業、政府部門養肥貓的免死金牌。
因為本法適用者包括中高齡（年滿45歲至65歲）及高齡（逾65歲）之人，政府機關、國營事業、公立學校若要徇私，可以對還在任職但屆臨65歲人員，以本法為依據，先行安排屆滿65歲之後的定期閤約，給予相同之待遇、福利，形同「萬年肥貓」。
公司治理不佳之民營企業，更可以本法為依據，安排傢人、親信，在屆退之前就先做前述安排；政府機關有許多「名為民營、實為公營」的公股機構、周邊單位，更因為有此法為據，可以藉著定期契約不斷續約，讓肥貓「鞠躬盡瘁、死而後已」。
因此，為避免肥貓橫行，適用本法之政府機關對所轄人員、國營事業人員、實質控製之公股機構與周邊單位人員，對逾65歲以定期契約續聘者，應公布續聘理由、閤約內容、工作待遇福利與退休前之比較；民營事業機構若屬上市櫃公司，應發布重大訊息，公布前述各項內容，以保護投資人及其他利益相關人。
最後，鑑於目前流浪教師、高學曆青壯年失業等現象仍然十分嚴重，本法應依行業彆分彆訂定「日齣條款」，對於已經因少子化而齣現人纔不足之行業優先適用；對於人浮於事、青壯失業嚴重之行業延後實施，避免因本法實施而造成更嚴重的世代對立。
(工商時報)
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智慧型手機供應鏈在第三季華為解禁之後，拉貨動能迴溫，而第四季又受惠於5G手機拉貨熱潮，齣貨錶現不墜。在需求支撐之下，a-Si麵闆第四季價格持平，LTPS麵闆價格跌幅持續收斂。AMOLED麵闆主導高階手機麵闆市場，在5G手機需求拉抬之下，供給吃緊，價格也維持穩定。群智諮詢（Sigmaintell）指齣，智慧型手機麵闆依照不同技術彆定位的趨勢愈來愈明顯，雖然近期品牌客戶針對同規格新機的降價壓力不小，但是整體來看，在需求支撐之下，11月手機麵闆價格整體相對穩定。依照各技術彆來看，a-si麵闆在功能手機.......
11檔10月市值增逾200億 台積電大增6,871億元奪第一
艷陽10月天，10月上市櫃市值大增1.7兆元，據統計，10月共有11檔上市櫃股市值增加逾200億元，其中有6檔屬蘋概股，市值增加前三名分彆為颱積電大增6,871億元，再來是鴻海1,025億元、聯發科620億元。光是這11檔就貢獻1.07兆元市值。上市、櫃指數10月分彆大漲4.89％、3.04％，激勵市值各大增1.6兆元及1,000億元，閤計達1.7兆元。但美中不足的是，10月31日收月綫，颱積電股價一度攻上301.5元，但收在298.5元跌1元，300元關卡得而復失。據統計，10月除瞭颱積電、鴻.......
12月2日在紐約辦活動 蘋果有神秘新品？
蘋果公司18日發齣媒體邀請函，宣布12月2日將在紐約市舉辦「2019年最受歡迎應用程式與遊戲」頒奬活動。由於往年這類活動通常以發布新聞稿方式呈現，今年卻前所未有改採活動形式，不禁引發蘋果在會中可能介紹神秘新品的聯想。蘋果發齣的這封邀請函，上頭文字寫著「（這些産品）深受百萬人喜愛，由最棒的人纔開發齣來」，旁邊搭配著大大的、金黃色的App Store標誌，清楚點齣這場活動宗旨，也就是揭曉本年度最受歡迎的遊戲與應用程式。蘋果以往在12月初時會公布「年度最受歡迎奬項」，除瞭遊戲與應用程式外，還包括最佳音.......
12月起 統一發票小確幸 中奬5韆元以下免稅
統一發票新增兩個小確幸，一是11月25日開奬的9～10月期發票起，加開40萬組500元雲端發票專屬奬；12月起統一發票中奬奬金免稅門檻由2,000元提高到5,000元，預估每年約有17萬人次受益。行政院會31日聽取財政部「統一發票兌奬多元服務措施實施成效」報告，並拍闆統一發票兌奬兩個小確幸政策。一是自11月25日開奬的9～10月期統一發票起，增開40萬組500元奬金的雲端發票專屬奬項，以鼓勵民眾多使用雲端發票。二是自今年12月1日起，統一發票以及公益彩券中奬奬金的免稅門檻，由2,000元提高至5.......
12／5～8登場 醫療展大咖群聚 翻轉生技能量
年度重頭戲颱灣醫療科技展12/5-12/8登場，今年重磅國際卡司雲集，包括諾貝爾奬得主、5位超過200億美元規模的創投創辦人，引領投資資本、細胞治療、AI醫學風潮等專傢群聚颱灣。生策會副會長楊泮池錶示，此舉將讓國內生醫業與國際大咖有瞭「對接點」，可望掀起生技新能量。前中研院院長翁啓惠認為，生醫産業的人纔需求是全方麵，從生命科學、化學、醫學、管理、行銷、財經、法律、資訊科技等，不同時間需要不同人纔來架構産業價值鏈，「颱灣都有機會」，最重要是結閤國際資源，強化國際經驗。據統計，全球醫護支齣每年成長4.......
13外商簽LOI 在台投資320億
經濟部7日舉行「2019颱灣全球招商論壇」，經濟部長瀋榮津與全球前10大IC設計公司戴樂格（Dialog）、艾司摩爾（ASML）及日本電力公司JERA等13傢頂尖公司簽署LOI（投資意嚮書），將在颱投資超過新颱幣320億元，帶來1,345個就業機會，且以研發為主，預計全年外人投資可望創新高。經濟部錶示，這次簽訂LOI産業類彆，除瞭半導體材料及設備業者四傢外，再生能源有四傢，另有IC設計三傢及化學材料業兩傢。13傢外商最多來自荷蘭及日本，其中日本東京電力與中部電力閤組電力公司JERA，未來三年將在.......
13傢銀行涉潤寅案 9傢挨罰
潤寅詐貸案共九傢銀行被罰。金管會17日公布，13傢銀行對潤寅授信有徵授信與存匯作業缺失，因此對颱企銀、王道銀各罰200萬元，華南銀被罰150萬元、國泰世華銀及第一銀行各100萬元，閤庫罰50萬元，六傢銀行共被罰800萬元。另有兆豐銀、元大銀、星展（颱灣）銀被糾正；高雄銀、安泰銀、陽信銀及玉山銀因沒有作應收帳款融資，且對潤寅授信低於1億元，金管會隻要求改善措施，未罰款。市場稱為花甲阿嬤詐貸案的潤寅實與其關聯戶，在2019年的6月無預警失聯，造成13傢銀行貸款損失，銀行局錶示，當時曝險額最高是70億.......
13檔9月雙率雙增 引領多頭
13檔9月營收雙率雙增，率先登場亮相！時序來到10月初，上市櫃企業9月營收成績單陸續揭曉，上周受經濟數據不佳影響，國際股市紛紛迴檔，惟華固、宏捷科等13檔個股挾9月營收亮眼等利多，吸引短多買盤積極卡位，帶動颱股展現超抗跌力道，本周有機會續吹響多頭號角。截至4日止，已有逾百間公司公布營收，其中13檔單月營收的月、年增率均為正值，且都較2018年同期成長逾一成，業績動能強勁，包含華固、宏捷科、精測、信驊、立積、中磊、新普、其陽、義隆、美喆-KY、信邦、西勝與佳世達。進一步分析，該13檔個股中，義隆、.......
13檔三強護體 升勢強
颱股11月最後一個交易日賣壓湧現，指數重挫127點，跌破月綫支撐，短綫可能震盪整理，但個股仍有上攻空間，投資專傢建議聚焦基本麵具成長題材、技術麵股價站穩月綫之上，以及法人持續買超的三強護體股，包括友達、群創、旺宏、晶電等13檔，年底前可望續航。華南投顧董事長儲祥生指齣，美國總統川普簽署香港人權法案，引發市場擔憂對美中貿易談判進度恐造成影響，加上美股因感恩節休市，不確定性增加，觀察29日亞股普騙走跌，且距離年底僅剩一個月時間，資金在風險意識升溫的情況下，提前將部分持股獲利瞭結，外資也一口氣大幅賣超.......
13檔投信年終作帳 猛吃貨
2019年進入倒數，外資陸續放長假，值此之際，專傢認為選股可朝投信積極著墨股著手，並搭配技術麵如股價距前波高點不遠、且當時成交未爆大量，或股價已整理一段時日可望落後補漲，包括聯電、南亞科等13檔本周獲投信積極加碼，可望搭上年終作帳行情，封關前走勢值得期待。進入12月，依過往經驗行情易漲難跌，惟大盤位處高檔，選股愈發睏難，外資也漸退場，專傢指齣，投信鎖定股將接棒登場，但仍需搭配技術綫型作為介入時機點參考，如股價距離前高不遠，且當時成交未爆量，代錶高檔套牢者不多、解套壓力不大，一但整理完成可望嚮上突.......
14檔三多助攻 領軍衝
颱股連日改寫波段新高，多頭氣勢強勁，投資專傢看好颱股具資金、籌碼、景氣三多優勢，建議挑選本周法人買超加持、成交量放大，基本麵成長的強勢股，共有緯創、颱錶科、力成等14檔，可望錶態攻堅。外資湧入，指數本周最高衝至11,347點，大盤25日雖小幅迴檔，但周綫仍寫下二連紅。颱新投顧副總經理黃文清指齣，資金麵維持正嚮，量價並未過熱，短綫雖有拉迴，但族群呈現良性輪漲，研判多頭趨勢尚未結束，配閤財報公布期，營運成長、法人進駐為關注重點。篩選本周獲得三大法人買超張數逾韆張，帶動成交量放大及營運展望看好等條件，.......
14檔外資大掃貨 馬力強勁
颱股萬一行情愈站愈穩，外資銀彈狂掃扮演大功臣，近五個交易日偏多加碼，單周買超447億元，推升個股漲勢遍地開花。法人錶示，包括聯電、颱泥等14檔外資積極加碼的個股，成交量倍增，維持「量增價揚」多方架構，兼具市場人氣、買氣，上攻力道可望延續，可作為投資留意的標的。颱股18日雖未能再創今年高點，指數收在11,180點，不過，外資買盤持續迴流，近五日皆站在多方、增持部位的情況更受市場關注。群益投顧指齣，大盤來到11,000點之上，內資操作相對轉趨保守，買盤重心以外資為主，部分外資因7、8月大幅減碼，第四.......
159.81億 南山 天價奪下信義行政中心
颱北市燙金鑲鑽地段的信義行政中心地上權案，20日以底價99.88億元，結果南山人壽以159.81億元、溢價率達六成，擊退齣價101億元的元利建設企業、100.1億元的豪昱營造聯盟，成功得標，換算每坪得標價約744.18萬元，坐上全颱史上最貴地上權的「新地王」寶座。被列為海砂屋的信義行政中心地上權案，位於颱北市信義計畫區信義路五段，緊鄰「颱北101」、「南山廣場」，基地麵積約2,147.45坪，地上權底價99.88億元，基準容積率為560％；20日開標現場，南山的齣價引發現場驚呼連連，震撼市場。保.......
