「ECFA是糖衣毒藥 喪權辱國的不對稱條約。」這是2010年3月時任民進黨主席蔡英文對《兩岸經濟閤作架構協議》（ECFA）的公開抨擊；10年後的2020年 中時專欄：施威全》當年糖衣毒藥，現在舔著不放 - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 「ECFA是糖衣毒藥，喪權辱國的不對稱條約。」這是2010年3月時任民進黨主席蔡英文對《兩岸經濟閤作架構協議》（ECFA）的公開抨擊；10年後的2020年，蔡英文總統轄下的陸委會主委公開呼籲中國大陸「 .....
「ECFA是糖衣毒藥，喪權辱國的不對稱條約。」這是2010年3月時任民進黨主席蔡英文對《兩岸經濟閤作架構協議》（ECFA）的公開抨擊；10年後的2020年，蔡英文總統轄下的陸委會主委公開呼籲中國大陸「不要停掉ECFA」，並聲明強調：「ECFA是兩岸在互惠互利原則下簽署的經濟閤作架構協議…實施以來對雙方均有利，希望持續落實。」
從「喪權辱國」到「互惠互利」，當年說ECFA是糖衣毒藥，現在民進黨政府舔著不放。陸委會並在國安會報中預判，擔心可能以停止ECFA窒息台灣經濟。ECFA終止，不無可能，一旦齣招，絕對是衝著美國在亞太區域的勢力部署，而不是為瞭兩岸關係而大動乾戈，單單台灣，對還沒那麼重要，美國如果利用台灣當馬前卒，挑戰核心利益，就可能齣手。
評估ECFA未來命運，必須先釐清，ECFA沒有所謂10年大限的問題。某些學者說依照世界貿易組織（WTO）的規定，ECFA簽定後10年內，若未完成服貿、貨貿等後續協商，則10年一到ECFA自動失效，這是誤解。
ECFA的終止首先要看ECFA的條文如何寫，再參考WTO的規定。ECFA的序文裏白紙黑字寫著：「本著世界貿易組織基本原則，考量雙方的經濟條件。」所謂考量雙方經濟條件，意思是台灣經濟量體小，大陸經濟量體大，大陸一省的水果如果都賣到台灣來，台灣就吃不消，對大陸的很多項目而言，也不在乎台灣市場，因此台灣市場不須要對大陸全麵開放。
ECFA協商時任職陸委會主委的賴幸媛，她將ECFA定位為「小而必要的經濟協議，而不是大而全麵開放的自由貿易協定」，指齣「考量雙方經濟條件」這句話是守護台灣的安全閥。賴幸媛詮釋瞭馬政府當時推動ECFA的考量，讓中小企業與農民不受衝擊，甚至受惠。
至於ECFA序文裏的「本著世界貿易組織基本原則」，意思是「考量雙方經濟條件」的前提下，盡量按照WTO的原則，但不完全照著WTO的規範。
ECFA協商期間，希望把「本著WTO基本原則」這幾個字眼放入的，是中國大陸的經濟部門與台灣的民進黨。大陸經濟部門考量到他們同時也與世界諸國協商經濟協定，各國都盯著ECFA的進展，所以希望把WTO基本原則放入ECFA序文，嚮世界展示中國大陸推動自由化的決心，雖然兩岸關係特殊，ECFA不是國際協議，但大陸與台灣的協商不會嚴重背離WTO原則。
而民進黨希望把WTO原則放入ECFA，則是以為如此一來ECFA就成瞭國際協定，兩岸關係就是國際關係，這樣就是兩岸對等。民進黨左右不分，ECFA若真完全按照WTO規定，市場對大陸大幅開放，纔真是賣台。
兩岸不是國際關係，ECFA是兩岸特殊協議，關於ECFA的存廢就看ECFA本身的規定。學者們主張WTO的10年大限規定，參考就好。所謂10年大限的說法，來自於《關稅暨貿易總協定》24條的規定，以及WTO對此規定的解釋文，「10年」是對簽署自由貿易協定國傢談判期程的期待，不是硬性的規定。不管是ECFA條文本身，還是WTO，都不存在10年大限的規定。
因此若要終止ECFA，中國大陸必須依照第ECFA第16條的終止規定，書麵通知台灣，並啓動協商，必須在海基會、海協會搭建的製度化協商架構下，雙方政府官員麵對麵正式協商。製度化協商的基礎是九二共識，當下蔡英文政府不承認九二共識，所有製度化協商停擺中，如何啓動ECFA的終止協商，將是中國大陸的難題。要終止ECFA，片麵毀約是個可能的作法，但中國大陸若毀約ECFA，兩岸已簽署的其他22項協議那算不算數？是否直航協議，中國大陸也可以片麵終止，真正斷瞭台灣命脈？兩岸協議可以任意毀約，中國大陸又該如何麵對與其他國傢簽署的經濟協議，這涉及國際政治信用。
台灣不值得中國大陸如此大張旗鼓，中國大陸對兩岸關係的未來，最在乎的是糾葛其中的美國因素，隻要台灣守住底綫，在兩大強權之間左右逢迎，不讓自己真的當成瞭美國馬前卒，對台灣議題從容而自信的大陸政權，不會廢止ECFA。
（作者為倫敦大學伯貝剋法律學校博士）
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筆者早年在美求學時，一位曾在華府擔任資深官員的老師教導政策說帖的撰寫。首先當然要釐清問題，接著做利弊分析，最後提齣政策建議。當時我印象最深的是，他說決策者麵對利弊分析最重視「對他個人權位的影響」。如不利，即使政策對國傢利大於弊，仍可能不做。如有利，即使對國傢有害，仍可能去做。換言之，「個人權位」最重要，其他都次要。筆者後來進齣颱灣政壇，發現這個道理真是顛撲不破，隻有程度差異。同理也適用於國傢層次。「國傢權位」的考量最真實、最優先。民意、道德（如民主、自由、人權）或利益（如經濟、文化）常隻用來包裝.......
中美新冷戰係列四：黃介正》美中爭霸從「拐點」走嚮「陷阱」
大國爭霸，機關盡，韆古曆史宿命。中美雙邊，寓言是，希臘修昔底德。帶路印太，驚濤斷鏈，捲起選邊潮。天下如晦，愁煞多少豪傑。遙想峰會當年，龍鷹會麵瞭，雄姿英發。莊園故宮，談笑間，互利飛灰湮滅。史冊神遊，先賢應笑我，纔遜江郎。世局如夢，一樽恍惚案頭。無論是否刻意選在520當天發錶，也不論是否為美國挺颱的機動戰術，白宮新齣爐的《美國對中華人民共和國的戰略途徑》，雖是僅僅16頁的精簡文字，道盡瞭美國針對21世紀中國快速崛起的「認知總結」與「應對方針」，明示美國對中的「戰略移轉」正式到位。美國正麵臨一次世界.......
兩岸危機偵測：王欽》劉誌斌誤判大陸戰略
敦睦艦隊群聚疫情發生之後，一直神隱的海軍司令劉誌斌終於在壓力之下站齣來嚮外界緻歉，不過他隨後話鋒一轉，將重點集中到對大陸的嗆聲，他聲稱「我們的敵人中共正在大肆宣傳國軍遭受重挫，也期待我們産生戰力的罅隙。」這種話術的目的，當然是繼續煽動仇中抗中情緒，試圖從既有壓力中解套，但其危害性也是顯而易見。一則這完全不符閤事實，二來也直接導緻颱灣對大陸戰略意圖的誤判。劉誌斌所聲稱的大陸正在大肆宣傳，並不存在，恰恰相反，大陸媒體並沒有過多關注颱灣內部的防疫問題，包括這次磐石艦群聚感染事件，也隻是進行事實性報導，.......
兩岸危機偵測：王欽》川普的破壞性角色
曾經多次精準預測美國大選結果的牛津經濟研究院，最近針對今年美國大選提齣預測結果，認為美國經濟如果不能盡速從新冠疫情中復甦，川普將遭遇曆史性慘敗。該預測進一步提齣，川普將僅得到35%得票率，而民主黨的拜登則可以拿到65%的選票，進而拜登可以獲得328張選舉人票，超過獲得210票的川普。迴顧2016年美國大選，川普雖然贏得大選但其實在總得票數上落後於希拉蕊，換言之，川普自始至終都沒有得到過多數美國人的支持。雖然他上任之後迎閤中小企業、藍領工人特彆是保守派選民的意識形態和經濟需要，幫助他鞏固乃至擴充瞭.......
兩岸危機偵測：王欽》筆尖雖小 能成緻命武器
美國前國傢安全顧問波頓齣新書，提到川普將颱灣比喻成筆尖，而將大陸視為大型辦公桌，進而得齣川普輕視颱灣的結論，這一說法迅速引起海峽兩岸輿論的廣泛興趣。川普本質上不重視颱灣，而是將之視為對抗大陸的棋子，這本是常識，其實並不是什麼大新聞，颱灣的有識之士也早已無數次提齣警告，那些所謂美颱關係史上最好的說法，不過是民進黨政府的「大內宣」洗腦說辭而已，本就不為方傢所認可。值得關注的其實是大陸輿論的反應，大陸報導此事時，除瞭重申兩岸實力對比早已今非昔比以外，也不免流露齣「衊颱」情緒，認為波頓的爆料證明瞭川普不.......
兩岸危機偵測：王欽》裝神弄鬼的國安團隊
最近一篇以「執政高層」名義發齣的內宣稿，大談蔡政府應對「港版國安法」的所謂十八套劇本，吹噓一切盡在其掌握之中，並為520演講中隻字未提香港做齣辯解。如果這番言論代錶蔡政府國安團隊的實力，那麼外界恐怕就要擔憂，這等水準的國安團隊如何能夠應付錯綜復雜的颱海局勢以及全球格局的重大變化。「高層」聲稱蔡政府早已推演一定會發生如今的類似狀況，而且本來就知道大陸想處理《基本法》的23條立法問題，時間點推估會在9月香港立法會改選之前。這番話說得裝神弄鬼，實則貽笑大方，因為大陸早已宣告相關立法的時程，隻是外界習焉.......
兩岸危機偵測：王欽》陸版「棄台論」所為何來
最近大陸國防大學的喬良教授密集接受媒體採訪，針對時下的武統論調提齣截然相反的主張，他還提齣，國傢統一之於民族復興，隻是局部與整體的關係，進而認為此刻不能為瞭統一而讓民族復興大業受到衝擊。此論一齣迅即引發輿論熱議，外界紛紛猜測，是否意味著大陸高層有意對外放話，為兩岸緊張局勢降溫。暫且不論背後的真實動機，單就這番言論本身而言，其實可以管窺大陸內部對颱灣問題的一些新認識。喬良認為兩岸問題的本質是中美問題，這在兩岸研究界並非創見，但在中美對立日漸激烈的此刻，這一認識卻可以提醒人們最迫切需要注意的問題。正.......
兩岸危機偵測：鬍勇》台灣押對寶瞭嗎
疫情期間中美兩強明爭暗鬥，關係每況愈下，民進黨當局則見縫插針，與美國愈發眉來眼去。中美戰略競爭勢必愈演愈烈，而且美國將笑到最後，故颱灣迫不及待對美一邊倒。的確，中美關係狼煙四起，「新冷戰論」和「脫鈎論」不絕於耳。但根據大陸學者吳心伯等人的研究，中美之間正在形成一種新型大國競爭關係，競爭的結局不會是簡單的你贏我輸。從傳統上來講，軍備競賽、結盟對抗和意識形態攻訐是大國權力競爭的主要錶現。美蘇冷戰爭霸就是典型案例。這一競爭模式具有強烈的對抗性，基本上是你死我活的零和博弈。冷戰便以美國的勝齣，蘇聯的解體.......
兩岸危機偵測：鬍勇》台灣為什麼重要？
大陸民間武統聲浪持續高漲，不僅社交媒體上一片喊打喊殺，部分涉颱學者也以錶現嫉「獨」如仇為榮。無風不起浪，這首先要拜民進黨和獨派蠢蠢欲動所賜。但兩岸官方關係岌岌可危，同胞情誼漸行漸遠，大陸方麵恐怕也不能說一點責任都沒有。最近，我在一個涉颱微信群裏看到一則主題為「颱灣有多重要」的短視頻，製作者開門見山，「舟山、颱灣、海南三島形成中國的海上長城，颱灣島是控製日本、韓國能源命脈所在」，接下來，從颱灣最大的天然淡水湖，到最長的河流，再到最高的山峰，不厭其煩嚮大陸觀眾科普颱灣的地理知識。耐人尋味的是，這則視.......
兩岸危機偵測：鬍勇》港版國安法的下一步
近日，大陸全國人大以壓倒性優勢通過一項涉港決定，授權全國人大常委會製定「港區國安法」，並將該法列入基本法附件三，未來在香港落地實施。蔡總統隨即在臉書上譴責北京霸王硬上弓，指令民進黨當局開展「救援行動」。令人感到詭異的是，颱灣問題並非今年大陸兩會的主菜，「港區國安法」似乎也不關颱灣的事，民進黨何以如此焦躁不安？細細思量，該法的鐵拳固然首先揮嚮「港獨」與黑暴，但也有敲打民進黨的意涵。首先，「港區國安法」乃亡羊補牢，迫不得已，同時也是名正言順。繼占中和旺角暴亂後，香港自去年又陷入反送中的漩渦，釀成迴歸.......
