以新時代中國特色社會主義思想為指導 深入學習貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會精神 教育部高等教育司2022年工作要點 - 趣味新聞網

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會精神，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，按照教育部黨組部署要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持問題導嚮、目標導嚮、效果導嚮相結閤，重心下移、狠抓落實，以高質量高等教育體係建設為主題主綫，以新工科、新醫科、新農科、新文科建設為工作統領，以高等教育數字化為戰略引擎，以培養卓越拔尖人纔為核心目標，以振興中西部高等教育為戰略重點，以調整優化學科專業結構為關鍵舉措，層層遞進、環環相扣、久久為功，全麵提升高等教育人纔培養的根本質量、區域協調發展的整體質量、支撐引領高水平自立自強的服務質量，加快完善以“四新”建設為代錶的高等教育發展中國範式，走好人纔自主培養之路，以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、實施新時代高等教育育人質量工程

貫穿“十四五”高質量高等教育體係建設全過程，切實發揮“質量工程”基礎性、綜閤性、引領性、全局性作用，建設高質量人纔培養體係，提高人纔供給自主可控能力。

研製《關於實施新時代高等教育育人質量工程的意見》。 係統謀劃高等教育人纔培養工作，把學科專業、課程、教材、教師等人纔培養關鍵環節和要素的質量提升作為主要內涵，從學科專業等宏觀層麵，到教學組織等中觀層麵，再到課程、教材等微觀層麵，全麵提高高等教育人纔培養質量。

深化高校課程思政建設。 深入實施《高等學校課程思政建設指導綱要》，組建高等學校課程思政教學指導委員會，研製本科專業類課程思政教學指南，組織開展高校教師課程思政教學能力培訓，選樹課程思政示範項目，引領帶動全國高校課程思政高質量建設。

推動高等教育課程體係和教學內容改革。 用中國革命、建設、改革開放實踐理論成果及最新科技發展成果及時更新教學內容。推動課程體係重構，加強課程係統性。研製經濟學、法學、新聞學等專業（類）教學要點。啓動第三批國傢級一流課程建設，推齣一批綫上、綫下、綫上綫下混閤、虛擬仿真、社會實踐“金課”。實施“中國金課行動”，建設“一流課程網”、提供優質課程資源和教學案例。齣台《高等學校實驗室管理辦法》，加強國傢級實驗教學示範中心管理，推動構建本科專業實驗教學體係。

啓動“十四五”普通高等教育本科國傢級規劃教材建設。 全麵推進新時代中國特色社會主義思想進教材，研製《“十四五”普通高等教育本科教材建設規劃》，構建國傢、省、校三級教材規劃體係。召開教材規劃推進會。開展反映“四新”建設成果，以及相關學科急需緊缺教材的新編立項工作。建設全國普通高等教育教材網，推動優秀教材信息、教材齣版信息、教材選用信息共享。

二、實施卓越拔尖人纔培養計劃

深入貫徹落實中央加強人纔工作文件精神，主動服務世界重要人纔中心和創新高地建設，全麵謀劃緊缺人纔和基礎學科人纔培養，探索建設中國特色、世界水平的工程師培養體係，造就一批哲學社會科學後備人纔。

深入實施“六卓越一拔尖”計劃2.0。 會同中央政法委、科技部、衛健委等13個中央部門深入實施“六卓越一拔尖”計劃2.0（卓越工程師、法治人纔、新聞傳播人纔、醫生、農林人纔、教師培養計劃，基礎學科拔尖學生培養計劃），由“單兵作戰”轉嚮“集體發力”，全麵提升卓越拔尖人纔培養質量。貫徹落實《關於加強基礎學科人纔培養的意見》精神，堅持全方位謀劃、全周期支持、全要素改革、全鏈條銜接，突破常規、創新模式，建好288個基礎學科拔尖人纔培養基地，加快建設高質量基礎學科人纔培養體係。

加強緊缺人纔培養。 研製《關於加強碳達峰碳中和人纔培養體係建設行動方案》。推進人工智能、集成電路、儲能技術、生物育種等領域國傢産教融閤創新平台建設。加快重型燃氣輪機、病毒學、人工智能、國土空間規劃等緊缺領域新形態教學資源建設。研製發布《服務健康事業和健康産業人纔培養引導性專業設置指南》。加強兒科學、精神醫學、麻醉學、公共衛生、臨床診斷檢驗醫學等緊缺專業人纔培養。研製發布《新農科人纔培養引導性專業設置指南》。支持高校布局建設一批新興涉農專業，增設種業、農林智能裝備、食品營養、生態環境等重點領域緊缺專業。深化高校外語教學改革，加強外語非通用語種、涉外法治、國際新聞傳播等關鍵領域涉外人纔培養，有力服務國傢對外開放戰略、“一帶一路”建設。

三、深化新工科、新醫科、新農科、新文科建設

“四新”從思想到戰略、從戰略到目標、從目標到舉措，統領高等教育創新發展。要麵嚮世界科技前沿、麵嚮經濟主戰場、麵嚮國傢重大需求、麵嚮人民生命健康，打造新時代高等教育的新教改、新質量、新體係、新文化。

召開學習貫徹總書記考察清華大學時的重要講話精神一周年座談會。 組織有關高校圍繞“三個一流”（一流大學群體、一流人纔方陣、一流大學體係）、“四新”建設、走好卓越拔尖人纔自主培養之路進行交流研討。

深化新工科建設。 突齣“交叉融閤再齣新”，推動現有工科交叉復閤、工科與其他學科交叉融閤。推進未來技術學院、現代産業學院、專業特色學院等建設，深化工科人纔培養組織模式創新。加快推進計算機領域本科教育教學改革試點工作計劃。啓動特色化高端醫療裝備工程實踐創新教學中心建設，推進“工醫”深度結閤。

深化新醫科建設。 錨定“大國計、大民生、大學科、大專業”，積極探索醫科與其他學科專業交叉融閤。推進“醫學+X”多學科背景的復閤型創新拔尖人纔培養。發布《新醫科研究與改革實踐項目建設指南》。培育建設一批優質醫學院校、一批高水平公共衛生學院。印發《普通高等醫學教育臨床教學基地建設和管理規定》，深入推進國傢臨床教學培訓示範中心建設，夯實高校附屬醫院醫學人纔培養主陣地。

深化新農科建設。 印發《關於加快新農科建設推進高等農林教育創新發展的意見》。加強知農愛農教育，深入推進高校耕讀教育，發揮耕讀教育樹德、增智、強體、育美等綜閤性育人功能。積極探索“農+X”多學科復閤型人纔培養新範式。多途徑強化實踐教學平台建設，建設一批國傢級綜閤性共享實踐教學基地。創新科教結閤協同育人機製，積極推動一省一所農林高校與本省農（林）科院開展戰略閤作。

深化新文科建設。 召開新文科建設工作會議。堅持價值引領、守正創新，深化高校文科專業教學改革。推進現代信息技術與傳統文科專業、文科與理工農醫科專業深度交叉融閤。持續推進中國政法實務、新聞傳播、經濟、藝術“四大講堂”，強化與實務部門閤作，加快構建中國特色哲學社會科學學科體係、學術體係、話語體係。

四、全麵推進高等教育教學數字化

主動適應高等教育普及化階段質量多樣化、學習終身化、培養個性化、治理現代化的需求，加快建設以數字化為特徵的高等教育新形態。

加快完善高等教育教學數字化體係 。 強化需求牽引、開環建設、閉環管理，推進課程、教材、實驗、教研、教管、圖書文獻、教學資源庫、教學質量監測、國際閤作、管理決策等“十大闆塊”建設，以數字化助力提升高校人纔培養能力。

提升數字化應用能力。 繼續加大慕課建設力度，開發建設一批多介質、數字化、智能化、快速迭代的新形態教材。推進“虛擬仿真實驗教學2.0”建設，強化“實驗空間”平台應用。加快課程思政數字化資源庫、臨床醫學案例庫、戰略型緊缺人纔培養教學資源庫建設，創建統一的學生實驗、實習、實踐、創新創業、科學探索（綫上書院）的門戶。推齣虛擬教研室信息平台，深化虛擬教研室試點工作。加強學習過程數據分析，打造智慧學習社區。

提升數字化治理能力。 印發《關於加強普通高等學校在綫開放課程教學管理的若乾意見》，推齣高等教育數字化服務管理係統平台、高等教育在綫課程服務與管理平台、圖書文獻保障數據管理服務平台。建設全國普通高等教育教學資源網、全國普通高等教育教材網。構建部、省、校聯動，人纔培養要素涵蓋、流程貫通的“教育腦”決策係統。推齣一批教學數字化改革先進典型。

提升數字化國際影響力。 支持建好建強“愛課程”和“學堂在綫”在綫教學國際平台，打造全球在綫教育資源公共平台。做強世界慕課與在綫教育聯盟。召開2022年世界慕課與在綫教育大會，發布《世界高等教育數字化未來發展報告》，探索數字化時代教育教學閤作新形態與新範式。

五、建設服務構建新發展格局的學科專業體係

主動服務國傢戰略和經濟社會發展需求，深化交叉融閤，持續推動學科專業適應性調整、前瞻性布局和結構性變革。

推進落實專業設置調整優化改革方案。 加強學科專業設置管理，完善學科專業目錄，修訂專業類教學質量標準，調整5%左右專業布點。支持高校設置急需緊缺、優勢突齣、特色鮮明的專業。指導各地各高校適應經濟社會發展需要，落實學科專業調整優化改革方案。

推齣第三批一流專業建設點。 推薦遴選第三批一流本科專業建設點，完成一流本科專業建設“雙萬計劃”，完善一流本科專業建設點結構、區域布局。

啓動實施專業三級認證。 研製專業認證工作方案，完善保閤格、上水平、追卓越的三級認證標準，試點開展三級專業認證工作，以認證促進專業建設和高質量發展。

六、深化高校創新創業教育改革

以培養學生“敢闖會創”的精神和素養為核心，將創新創業教育貫穿人纔培養全過程，帶動引領高等教育人纔培養範式變革創新。

舉辦第八屆中國國際“互聯網＋”大學生創新創業大賽。 堅持以賽促教、以賽促學、以賽促創，圍繞“更中國、更國際、更教育、更全麵、更創新”的目標，優化組織形式，改革比賽賽製，推進産教融閤，提升國際影響力，讓“敢闖會創”成為人纔培養的新標準新質量，把大賽打造成“百國韆校韆萬人”國際最大的雙創交流大平台，擦亮創新創業教育的中國品牌。

辦好“青年紅色築夢之旅”活動。 圍繞總書記給“紅旅”學生迴信五周年，舉辦“紅旅”活動全國啓動儀式，傳承紅色基因，服務鄉村振興，深化創新創業實踐服務，將“紅旅”活動辦成最有標誌性的中國金課。

推進創新創業教育改革示範行動。 建設一批國傢級創新創業學院、創新創業實踐教育中心。實施“國創計劃”，辦好第十五屆大學生創新創業年會和中國大學生工程實踐與創新能力大賽等活動。

七、實施新時代振興中西部高等教育攻堅行動

全麵提升中西部高等教育發展水平，有力支撐中西部經濟振興、文化振興、教育振興、人纔振興，有力保障國傢政治安全、社會安全、生態安全、網絡安全。

召開新時代振興中西部高等教育工作推進會。 貫徹落實《關於新時代振興中西部高等教育的意見》精神，推動各地各部門各高校相關政策落實落地，激發中西部高等教育內生動力和發展活力。

推動區域高等教育戰略布局優化調整。 以西安、蘭州、重慶、成都為戰略支點，打造中西部高等教育“西三角”。探索推進新時代振興中西部高等教育改革先行區建設，推動區域高等教育創新綜閤平台建設，共建共享優質教學、科研、人纔資源，輻射引領區域高等教育水平整體提升。

加強東中西部高校協作。 加大東部高校對口支援西部高校工作力度，精準實施對口支援。選樹一批對口支援工作先進典型。實施“慕課西部行計劃”2.0，匯聚優質資源，推動西部高校教育教學信息化水平和整體辦學實力提升。深入實施農村訂單定嚮醫學生免費培養工作，加強中西部基層衛生健康人纔供給。

八、推進直屬高校高質量發展

充分發揮直屬高校高等教育國傢隊、主力軍作用，不斷提升服務國傢戰略需求和區域經濟社會發展能力。

召開直屬高校工作谘詢委員會第三十一次全體會議。 結閤中央人纔工作會議提齣的新要求，以及中央第七輪巡視整改有關要求，組織召開第三十一次谘詢會。加強谘詢委員會日常建設，組織執行主席開展分區域專題調研，拓寬谘詢委員建言谘政渠道，編印《教育部直屬高校工作通訊》。

指導直屬高校不斷提升規劃執行能力。 統籌開展直屬高校“十四五”規劃實施年度監測工作，推動直屬高校細化落實時間錶、路綫圖，積極推動年度目標任務落實落地。編好《直屬高校教育教學數據分析報告和基本情況統計資料匯編》，進一步規範直屬高校校慶活動管理。

高質量推進高校共建工作。 研製《關於深入推進高校共建工作的若乾意見》。加強與國傢部委、行業企業協同，推進共建直屬高校。全麵啓動省部共建2.0，強化任務牽引、實質支持、動態調整，推動省部共建高校服務區域經濟社會發展。結閤新一輪“雙一流”建設，開展部省重點共建“雙一流”高校工作，推動高校在不同領域、不同方嚮強特色、創一流。

九、完善部省校協同聯動工作機製

部省司處共同發力、上下聯動、同頻共振，全麵推進高等教育改革創新。

組織開展2022年高等教育國傢級教學成果奬評選。 突齣立德樹人、強化改革創新、注重教學為先、堅持公平公正，嚮教學一綫教師傾斜，評選齣一批“新”“真”“實”的優秀教學成果，引導廣大教師投身教學改革研究與實踐。

召開2022年高教處長會。 麵嚮高教戰綫全麵部署年度工作，指導各地各高校深化人纔培養範式變革，加強教學管理、提升服務能力。

啓動教育部高等學校教學指導委員會換屆工作。 全麵總結2018―2022年教指委工作經驗，堅持教指委作為高等教育參謀部、谘詢團、指導組、推動隊的定位，做好換屆工作。

提升高校教學管理和創新能力。 辦好高校教務處長培訓班，全麵提升高校教務處長履職能力。指導辦好第二屆全國高校教師教學創新大賽。

十、推動黨建與業務兩融閤兩促進

堅持把政治建設擺在首位，以迎接學習貫徹黨的二十大為主綫，深化黨史學習教育成果，鞏固巡視整改成效，持續推進全麵從嚴治黨嚮縱深發展。

加強理論學習，拓展黨史學習教育成果。 堅持把學習總書記重要講話作為支委會和司務會聯席會議的“第一議題”，推動司領導班子導學述學引領學、黨員乾部研學深學集體學、年輕乾部誦學自學創新學。組織好黨的二十大精神學習貫徹工作，不斷增強用黨的戰略思想和創新理念武裝頭腦的政治自覺、思想自覺、行動自覺。加強能力建設，提高全司乾部的政治能力、謀劃能力、溝通能力、執行能力。

加強自身建設，推動全麵從嚴治黨嚮縱深發展。 嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等製度，提高司領導班子民主生活會、黨支部（黨小組）組織生活會的質量。積極與高校開展聯學聯動，帶動戰綫學深悟透總書記關於教育的重要論述。認真落實意識形態工作責任製，積極做好聯係點的意識形態調研指導工作。大力踐行“一綫規則”，在製定重大政策前，廣泛徵求群眾和基層意見建議。深入地方和高校、深入課堂一綫、深入教師學生當中，開展調查研究，真正把問題搞透徹，研究提齣解決問題、改進工作的思路和措施。強化紀律教育和日常監督，常態化開展警示教育。抓好廉政風險防控措施落實情況專項檢查整改，構建權責明晰、流程規範、製度管用的廉政風險防範體係。

鞏固巡視整改成果，紮實做好巡視“後半篇”文章。 繼續落實“一校一策”要求，通過建立持續整改階段工作台賬，繼續執行問題銷號製度，按照“機製不停、人員不散、責任不變”原則，健全部內司局協同機製，建立信息報送和工作簡報製度，開展入校調研督導，持續抓好中管高校巡視整改指導督促工作。

發揮高教優勢，推動高等教育服務鄉村振興。 推動鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，積極做好對鳳山縣、都安縣、納雍縣的幫扶工作。以新農科建設、“青年紅色築夢之旅”活動、對口支援西部高校工作、農村訂單定嚮免費醫學生培養為載體，把鄉村振興與業務工作有機融閤。以黨小組為單位組建鄉村振興幫扶工作青年隊。利用信息化技術，組織高校通過開辦培訓班、專傢技術指導、發展規劃谘詢等，為鄉村振興凝聚閤力。

來源：教育部高教司

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