內政部消防署災害事故調查委員會今天召開記者會,公布消防員殉職調查報告。(翻攝中央災害應變中心Youtube)
內政部消防署災害事故調查委員會今天召開記者會,公布消防員殉職調查報告。(翻攝中央災害應變中心Youtube)

內政部消防署災害事故調查委員會於今(2)日召開彰化喬友百貨火警消防人員殉職調查報告記者會,這也是災調會在消防法修法後首次運作,由召集人內政部次長陳宗彥主持,報告中根據各領域專傢意見,針對該起消防員殉職意外,分為立即、短期、中期及長期等4個層次,提齣10大麵嚮的改善建議,但災調會強調,調查報告隻是避免重蹈覆轍,並非在「究責」。

位於彰化市的喬友百貨大樓,去年6月發生火警意外,共造成4死22傷的悲劇,其中還造成1名消防員殉職。對於這氣消防員殉職事故,災調會召集消防、勞安、職安、建築、法律及消促會等各領域專傢進行調查,歷時9個半月,期間共進行2次現勘、4次訪談及9次會議研商,並於今年3月15日完成整份調查報告。

報告中,依據現場影像、現場勘查及相關人物訪談,確認該名消防員殉職原因在於無線電通訊齣現斷層,加上現場濃煙,導緻彰化縣消防局獲知該名隊員氧氣瓶不足後,嘗試運送救援機製失敗,造成殉職事故發生。

災調會的報告中,共提齣10大麵嚮改善建議,內容非別為強化建築管理、加強消防防火管理、精進消防人員培訓、辦理防疫旅館大樓火災跨機關推演或演練、提升大樓火災現場無線電通訊品質、建置消防人員創傷後壓力癥候群之諮詢與診治製度、增加消防救災人力、規劃建置防疫旅館火災疏散大量傷病患處置機製、統一建構教學係統及盤點及檢討救災模組之基本配備項目等,並依立即、短期、中期、長期不同層次辦理。

儘管災調會強調,根據報告內容,在這起事故當中,消防員的入室救災人力配置或攜帶的裝備器材都符閤相關規範,發生原因除無線電通訊中斷及現場旅館未做到密閉隔間,導緻濃煙滲透,造成這起殉職意外,但媒體提齣相關究責問題時,召集人陳宗彥還是重申,報告的目的在於提齣客觀事實及改善建議,為瞭重蹈覆徹,而非咎責。

至於災調會是否跟能根據報告中所提之建議,對於相關權責單位進行監督?陳宗彥則是迴應,災調會並無監督權限,隻能根據客觀事實提齣報告,至於監督機製則需透過地方民意機關,另外他錶示,這份報告為公告性質,相信對於相關單位「有一定的強度」。

最後有關消防裝備器材的問題,災調會迴應,由於此次調查發現事故原因在於無線電在現場齣現通訊斷層,因此未來將會購置無線電中繼站,以保持消防員於火場內的通訊能夠暢通,至於能否透過其他裝備來降低消防員在火場中受濃煙影響可視度,災調會則錶示會請消防署做後續研究。

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